新《土地管理法》知识测试卷测试题及答案

新《土地管理法》知识测试卷测试题及答案一、单项选择题（每题2分，共30分）1.根据新《土地管理法》，下列哪类用地不属于可以征收集体土地的“公共利益”范围？A.由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护用地B.由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程用地C.经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设用地D.某民营企业为扩大生产规模申请的工业用地2.新《土地管理法》规定，永久基本农田划定以（）为单位进行，由（）自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施。A.乡（镇）；县级B.县（市）；市级C.省（区、市）；省级D.村（组）；县级3.集体经营性建设用地入市需满足的条件不包括（）。A.土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途B.已办理农用地转用审批手续C.经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意D.土地权属清晰，无争议4.新《土地管理法》对宅基地审批权限调整后，农村村民住宅用地由（）审核批准。A.乡（镇）人民政府B.县级人民政府C.市级人民政府D.省级人民政府5.土地利用总体规划的规划期限一般为（）年。A.5B.10C.15D.206.新《土地管理法》规定，征收土地应当依法及时足额支付的补偿费用不包括（）。A.土地补偿费B.安置补助费C.农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用D.被征地农民的商业保险费用7.集体经营性建设用地使用权出让、出租等方案应当由（）编制。A.县级自然资源主管部门B.乡（镇）人民政府C.土地所有权人D.用地单位8.新《土地管理法》明确，国家建立国土空间规划体系，（）是各类开发、保护、建设活动的基本依据。A.土地利用总体规划B.城乡规划C.国土空间规划D.主体功能区规划9.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，（）。A.应予批准B.不予批准C.经乡（镇）人民政府同意可批准D.经县级人民政府同意可批准10.新《土地管理法》规定，土地督察的对象是（）。A.地方各级人民政府B.地方各级自然资源主管部门C.用地单位D.农村集体经济组织11.临时使用土地的期限一般不超过（）年。A.1B.2C.3D.512.非农业建设经批准占用耕地的，应当按照（）的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。A.“占多少，垦多少”B.“谁破坏，谁复垦”C.“谁受益，谁补偿”D.“谁污染，谁治理”13.新《土地管理法》删除了原法第43条关于“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”的规定，允许（）入市。A.集体经营性建设用地B.集体公益性建设用地C.宅基地D.永久基本农田14.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由（）处理。A.乡级人民政府B.县级以上人民政府C.市级自然资源主管部门D.省级人民政府15.新《土地管理法》规定，被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的（）等社会保险缴费补贴。A.养老保险B.医疗保险C.失业保险D.工伤保险二、多项选择题（每题3分，共30分。每题至少有2个正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.新《土地管理法》的主要修订内容包括（）。A.明确永久基本农田保护制度B.允许集体经营性建设用地入市C.改革土地征收制度D.完善宅基地管理制度2.下列属于耕地保护“占补平衡”要求的有（）。A.占用耕地的单位开垦的耕地数量不足的，应当缴纳耕地开垦费B.开垦的耕地质量不符合要求的，应当缴纳耕地开垦费C.耕地开垦费专款用于开垦新的耕地D.耕地开垦费可用于土地整理、复垦3.集体经营性建设用地使用权可以通过（）等方式流转。A.出让B.出租C.入股D.抵押4.土地征收程序中，需履行的法定步骤包括（）。A.发布土地征收预公告B.开展土地现状调查和社会稳定风险评估C.拟定征地补偿安置方案并公告、听证D.签订征地补偿安置协议5.新《土地管理法》对宅基地管理的完善措施包括（）。A.明确宅基地“一户一宅”原则B.允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地C.鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅D.宅基地审批权下放至乡（镇）人民政府6.土地利用总体规划应当遵循的原则包括（）。A.落实国土空间开发保护要求，严格土地用途管制B.严格保护永久基本农田，控制非农业建设占用农用地C.提高土地节约集约利用水平D.统筹安排城乡生产、生活、生态用地7.自然资源主管部门履行监督检查职责时，有权采取的措施包括（）。A.要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料，进行查阅或者予以复制B.要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明C.进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测D.责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为8.下列关于土地所有权的表述正确的有（）。A.城市市区的土地属于国家所有B.农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有C.宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有D.国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使9.新《土地管理法》规定，县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的（）等社会保障体系。A.养老保险B.医疗保险C.最低生活保障D.特困人员救助供养10.土地复垦义务人未按照规定履行土地复垦义务的，可能承担的法律责任包括（）。A.由县级以上地方人民政府自然资源主管部门责令限期改正B.逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦C.可以处以罚款D.构成犯罪的，依法追究刑事责任三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。（）2.集体经营性建设用地出让、出租等方案需经本集体经济组织成员的村民会议二分之一以上成员同意。（）3.农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。（）4.土地利用总体规划的修改，由原编制机关根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件修改。（）5.征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。（）6.临时使用土地期满拒不归还的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交还土地，处以罚款。（）7.集体经营性建设用地使用权的最高年限、登记等，参照同类用途的国有建设用地执行。（）8.土地所有权和使用权争议，在争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。（）9.非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。（）10.新《土地管理法》规定，国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察。（）四、简答题（每题6分，共30分）1.新《土地管理法》对土地征收程序作了哪些调整？2.集体经营性建设用地入市需满足哪些条件？其入市对农村发展有何意义？3.宅基地“三权分置”指的是什么？新《土地管理法》在宅基地管理方面有哪些创新？4.耕地保护的“占补平衡”制度具体内容是什么？实践中如何确保补充耕地的质量？5.新《土地管理法》为何要建立国土空间规划体系？该体系与原土地利用总体规划、城乡规划的关系是什么？五、案例分析题（共20分）案例1（10分）：某县为推进产业园区建设，拟征收A村集体土地200亩（其中永久基本农田50亩）。县人民政府在未发布土地征收预公告的情况下，直接开展土地现状调查，并拟定了征地补偿安置方案（未包含被征地农民社会保障费用）。部分村民对补偿标准有异议，要求听证，但县自然资源局以“时间紧迫”为由拒绝。问题：指出案例中存在的违法违规行为，并说明法律依据。案例2（10分）：B村集体经济组织将一块符合土地利用总体规划、城乡规划的集体经营性建设用地（原为村办砖厂用地）以出让方式提供给某企业建设物流仓库。双方签订了出让合同，但未报乡（镇）人民政府备案。企业在未办理不动产登记的情况下，将该土地使用权抵押给银行申请贷款。问题：分析案例中各方行为的合法性，并说明理由。答案一、单项选择题1.D（依据第45条，公共利益不包括企业扩大生产用地）2.A（依据第34条）3.B（集体经营性建设用地入市无需办理农用地转用审批，若原为农用地需先转用）4.A（依据第62条，审批权下放至乡（镇）政府）5.C（依据第18条）6.D（依据第48条，应支付社会保险费用而非商业保险）7.C（依据第63条，由土地所有权人编制方案）8.C（依据第18条）9.B（依据第62条）10.A（依据第66条，督察对象为地方政府）11.B（依据第57条）12.A（依据第30条）13.A（依据第63条，删除原43条后允许集体经营性建设用地入市）14.B（依据第14条）15.A（依据第48条，主要用于养老保险）二、多项选择题1.ABCD（均为2019年修订重点）2.ABCD（依据第30条，占补平衡要求数量、质量双平衡）3.ABCD（依据第63条，可出让、出租、入股、抵押）4.ABCD（依据第47条，完整程序包括预公告、调查、评估、方案公告、听证、签约等）5.BCD（原法已明确“一户一宅”，修订重点为退出、盘活、审批权下放）6.ABCD（依据第19条）7.ABCD（依据第68条）8.ABCD（依据第9-10条）9.ABCD（依据第48条）10.ABCD（依据第76条）三、判断题1.√（第35条）2.×（需三分之二以上成员或村民代表同意，第63条）3.√（第62条）4.√（第26条）5.√（第48条）6.√（第57条）7.√（第63条）8.√（第14条）9.√（第37条）10.√（第66条）四、简答题1.调整包括：（1）增加土地征收预公告程序（第47条）；（2）要求开展土地现状调查和社会稳定风险评估（第47条）；（3）明确征地补偿安置方案需公告至少30日，并听取被征地农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见（第47条）；（4）多数被征地农民不同意方案时应组织听证（第47条）；（5）签订征地补偿安置协议后再申请征收（第47条）。2.入市条件：（1）符合土地利用总体规划、城乡规划确定的工业、商业等经营性用途（第63条）；（2）已登记（第63条）；（3）经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意（第63条）。意义：（1）激活农村土地资产，增加农民财产性收入；（2）推动城乡要素平等交换，促进乡村振兴；（3）缓解城市建设用地紧张，优化土地资源配置。3.“三权分置”指宅基地所有权、资格权、使用权分置。创新：（1）允许进城落户村民自愿有偿退出宅基地（第62条）；（2）鼓励盘活闲置宅基地和住宅（第62条）；（3）将宅基地审批权下放至乡（镇）人民政府（第62条）；（4）明确禁止违背农民意愿强制流转宅基地、违法收回宅基地（第62条）。4.“占补平衡”指非农业建设经批准占用耕地的，需开垦数量、质量相当的耕地；无法开垦或开垦不符合要求的，缴纳耕地开垦费（第30条）。确保质量措施：（1）实行耕地质量等级评定制度（第33条）；（2）补充耕地需与所占用耕地的耕作层厚度、土壤有机质含量等指标相当（《土地管理法实施条例》）；（3）县级以上政府需对补充耕地的数量、质量进行验收（《土地管理法实施条例》）。5.建立原因：解决原土地利用总体规划、城乡规划等规划“多规冲突”问题，实现“多规合一”，强化国土空间管控（第18条）。关系：国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据，原土地利用总体规划、城乡规划等规划的编制、修改需符合国土空间规划（第18条）；国土空间规划批准后，原规划自动失效（《土地管理法实施条例》）。五、案例分析题案例1违法违规行为及依据：（1）未发布土地征收预公告：违反第47条“县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当发布征收土地预公告”；（2）补偿方案未包含社会保障费用：违反第48条“征收土地应当依法及时足额支付……被征地农民的社会保障费用”；（3）拒绝村民听证要求：违反第47条“多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上