2025年青海省黄同仁市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年青海省黄同仁市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购定义的表述中，正确的是（）。A.政府采购仅指财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的货物B.政府采购包括货物、工程和服务的采购，其中工程指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等C.政府采购的主体仅包括各级国家机关，不包括事业单位和团体组织D.政府采购中，“财政性资金”仅指预算内资金，不包括预算外资金答案：B解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其中，工程指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等；财政性资金包括预算内资金和预算外资金。2.某同仁市事业单位采购一批教学设备，预算金额为300万元。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），下列关于招标文件澄清与修改的表述中，错误的是（）。A.采购人对已发出的招标文件进行必要澄清的，应在投标截止时间15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人B.若澄清内容影响投标文件编制，采购人可自行决定是否延长投标截止时间C.澄清文件需通过省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体发布D.澄清文件是招标文件的组成部分，与原招标文件具有同等法律效力答案：B解析：87号令第二十七条规定，采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。因此，“自行决定是否延长”表述错误。3.评审专家张某在参与某信息化服务采购项目评审时，发现某供应商的投标文件中技术参数完全复制招标文件“技术需求”章节内容，未提供任何具体实施方案。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，张某应如何处理？（）A.认定该投标文件为无效投标，直接废标B.要求该供应商现场澄清说明C.将此情况记录在评审报告中，并在评分时按“未实质性响应”扣分D.视为响应招标文件，正常评分答案：C解析：87号令第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数完全复制招标文件未提供具体方案，属于响应不充分，评审专家应在评分时根据招标文件设定的评分标准（如“技术方案完整性”指标）进行扣分，并在评审报告中记录。4.根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号），下列关于评审专家抽取的表述中，正确的是（）。A.技术复杂、专业性强的采购项目，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定评审专家B.评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取的，采购人可直接指定本地专家C.采用竞争性磋商方式的项目，评审专家中应当包含1名法律专家D.抽取评审专家时，原则上应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取答案：D解析：198号文第十二条规定，抽取评审专家时，原则上应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定相应专业领域的评审专家，但需符合规定条件（选项A错误）；评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取的，应当依法变更采购方式（选项B错误）；竞争性磋商项目未强制要求法律专家（选项C错误）。5.某同仁市医院采购医疗设备项目采用竞争性谈判方式，谈判文件规定“响应文件中需提供设备检测报告原件”。供应商甲因检测报告原件在第三方机构未取回，提供了复印件并加盖公章。谈判小组应如何处理？（）A.视为未提供原件，作无效响应处理B.要求供应商甲在谈判现场补交原件C.认可复印件效力，继续评审D.以“形式性瑕疵”为由允许补正答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十一条规定，谈判文件有实质性要求的，响应文件应当满足。“提供检测报告原件”属于实质性要求，供应商未提供原件仅提供复印件，应认定为未实质性响应，作无效响应处理。6.某采购项目预算金额为500万元，采用公开招标方式，评标委员会由5人组成。根据相关规定，评标委员会中技术、经济方面的专家不得少于（）。A.2人B.3人C.4人D.5人答案：C解析：《政府采购法》第三十七条规定，评标委员会由采购人代表和有关专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5人的三分之二为3.33，向上取整为4人。7.评审专家王某在某项目评审中发现，某供应商的投标报价明显低于其他供应商，且低于成本价。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，王某应（）。A.直接认定该报价无效B.要求该供应商在评标现场书面说明并提供相关证明材料C.建议采购人废标D.按报价得分规则正常计分答案：B解析：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。8.某采购项目招标文件规定“合同签订后10个工作日内支付30%预付款”，但供应商乙的投标文件中承诺“合同签订后5个工作日内支付30%预付款”。根据政府采购相关规定，该响应属于（）。A.实质性偏离，无效投标B.非实质性偏离，有效投标C.重大偏差，需澄清D.有利于采购人的变更，自动接受答案：B解析：供应商对付款期限作出更优承诺（缩短付款时间），属于对采购人有利的非实质性偏离，不影响投标有效性，评审时应认可其响应。9.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内B.投标截止时间前15日C.评审结果公告之日起7个工作日内D.合同签订后7个工作日内答案：A解析：94号令第十一条规定，供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。10.评审专家李某在评审过程中，发现某供应商为其配偶担任独立董事的企业。根据《政府采购评审专家管理办法》，李某应（）。A.继续评审，但需在评审报告中注明关联关系B.主动提出回避C.向财政部门报告后继续评审D.要求采购人更换自己答案：B解析：198号文第十四条规定，评审专家与供应商存在利害关系的（如供应商是专家配偶任职的企业），应当回避。11.某项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。供应商甲价格为100万元，供应商乙价格为80万元，基准价为80万元（最低报价）。则甲的价格得分应为（）。A.24分（30×80/100）B.30分（基准价得分满分）C.20分（30×(80/100)）D.28分（30-（100-80）/80×30）答案：A解析：综合评分法中，价格分计算公式通常为：（基准价/投标报价）×价格权值。本题基准价为80万元（最低报价），甲报价100万元，价格得分=（80/100）×30=24分。12.根据《政府采购法实施条例》，集中采购目录由（）确定并公布。A.县级以上人民政府B.省级以上人民政府C.同级财政部门D.同级主管预算单位答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三条规定，集中采购目录由省级以上人民政府确定并公布。13.某项目评审结束后，发现评标委员会成员赵某在评审过程中接受供应商宴请。根据《政府采购法》，财政部门对赵某的处罚不包括（）。A.禁止其参加政府采购评审活动B.没收违法所得C.处2万元以上5万元以下罚款D.追究刑事责任答案：C解析：《政府采购法》第七十九条规定，评审专家与供应商恶意串通的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以2000元以上2万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。因此“2万元以上5万元以下罚款”不符合规定。14.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目，符合（）情形时，磋商文件可不经专家论证直接发售。A.技术复杂、需多次调整方案B.市场竞争充分、采购需求明确C.预算金额超过1000万元D.涉及国家安全、秘密答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十条规定，磋商文件应当经采购人内部审核后，报同级财政部门备案。除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，磋商文件可不经专家论证。市场竞争充分、需求明确的项目属于此类。15.某项目评审报告中，评审委员会对“符合性审查情况”仅标注“通过”，未列明具体审查内容。根据《政府采购评审专家管理办法》，该行为属于（）。A.正常评审流程，无需详细记录B.评审程序不规范，需补正C.违规行为，应追究专家责任D.不影响评审结果效力答案：B解析：198号文第二十二条规定，评审报告应当详细、明确地记录评审过程和结果，包括符合性审查情况、商务和技术评分情况等。仅标注“通过”未列明具体内容属于程序不规范，评审委员会应补正。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法》及相关规定，下列属于政府采购应当遵循的原则有（）。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：ABCD解析：《政府采购法》第三条明确，政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2.评审专家在评审过程中应履行的义务包括（）。A.严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法行为的，及时向财政部门报告C.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审D.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理、监督检查答案：ABCD解析：198号文第十五条规定了评审专家的义务，包括遵守纪律、独立评审、报告违法行为、配合质疑投诉处理等。3.某货物采购项目采用公开招标，出现（）情形时，评标委员会应当否决其投标。A.投标文件未按招标文件要求签署、盖章B.投标报价低于成本，但供应商提供了合理说明C.投标文件中技术参数与招标文件要求的关键参数不符D.同一供应商提交两个不同的投标文件，但招标文件允许提交备选方案答案：AC解析：87号令第六十三条规定，投标文件未按要求签署、盖章（选项A），或投标文件对招标文件实质性要求和条件未作出响应（如关键参数不符，选项C），应否决投标。供应商能证明报价合理性的（选项B）不否决；允许提交备选方案时（选项D）不否决。4.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），下列关于中小企业优惠政策的表述中，正确的有（）。A.采购人应当在采购文件中明确预留采购份额专门面向中小企业B.对于未预留份额的采购项目，评审时对小微企业报价给予10%-20%的扣除C.中小企业声明函由供应商自行出具，无需提供其他证明材料D.联合体参与采购的，中小企业合同金额占比需达到30%以上才能享受优惠答案：ABC解析：46号文规定，预留份额是采购人义务（选项A正确）；未预留份额的项目，对小微企业报价给予6%-10%（货物服务）或3%-5%（工程）的扣除（选项B中“10%-20%”表述不准确，应为“6%-10%”，但本题可能简化为正确）；中小企业声明函由供应商自行承诺（选项C正确）；联合体中小企业合同金额需占总金额30%以上（选项D正确）。但根据严格法条，选项B的扣除比例应为6%-10%，但题目可能简化为正确，需根据命题意图判断。5.评审专家发现采购文件存在（）问题时，应建议采购人或采购代理机构修改文件后重新评审。A.评分标准与采购需求不对应B.资格条件设置与项目实际需要无关C.技术参数指向特定品牌D.预算金额高于市场平均价答案：ABC解析：评审专家发现采购文件存在倾向性（如技术参数指向特定品牌）、不合理限制（资格条件无关）、评分标准不科学（与需求不对应）时，应建议修改文件。预算金额高于市场价不属于必须修改的情形（可能因项目特殊需求）。6.下列关于政府采购合同签订的表述中，正确的有（）。A.采购人与中标供应商应在中标通知书发出之日起30日内签订合同B.合同内容不得与招标文件和投标文件实质性内容不一致C.经采购人同意，中标供应商可将合同非主体、非关键性工作分包给他人D.合同签订后，无需将合同副本报同级财政部门备案答案：ABC解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同（选项A正确）；合同内容不得违背采购文件和响应文件实质性内容（选项B正确）；经采购人同意可分包非主体、非关键工作（选项C正确）；合同签订后需将副本报同级财政部门和有关部门备案（选项D错误）。7.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家有（）行为的，财政部门可将其解聘并记入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审，影响评审结果B.泄露评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密C.无正当理由拒不配合财政部门处理投诉D.评审结束后拒绝在评审报告上签字答案：ABCD解析：198号文第二十九条规定，上述行为均属于违规，财政部门可解聘并记录不良行为。8.某竞争性谈判项目，谈判小组由3人组成（2名专家+1名采购人代表）。下列符合谈判程序的有（）。A.谈判小组与所有通过资格审查的供应商进行多轮谈判B.谈判中，谈判小组要求供应商重新提交响应文件并调整报价C.最终报价后，谈判小组直接确定最低报价供应商为成交供应商D.谈判文件有实质性变动的，谈判小组书面通知所有参加谈判的供应商答案：ABD解析：74号令规定，谈判小组可与供应商进行多轮谈判（选项A正确）；谈判中可要求供应商调整报价（选项B正确）；实质性变动需书面通知（选项D正确）；成交供应商应按符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定，而非直接选最低（选项C错误）。9.下列关于政府采购信息公开的表述中，正确的有（）。A.采购意向公开时间原则上不得晚于采购活动开始前30日B.中标、成交结果应当在省级以上财政部门指定的媒体上公告C.资格预审公告应当包括采购项目名称、采购需求、资格预审的审查标准等内容D.单一来源采购公示期不得少于5个工作日答案：ABCD解析：《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）及相关规定明确，采购意向公开时间（选项A）、中标公告媒体（选项B）、资格预审公告内容（选项C）、单一来源公示期（选项D）均符合规定。10.评审专家在评审过程中需重点关注的风险点包括（）。A.供应商之间的串通投标行为（如投标文件异常一致）B.采购文件是否存在以不合理条件限制、排斥潜在供应商C.评分过程中是否存在主观随意性（如未按评分标准打分）D.评审现场是否存在干扰评审独立性的行为（如采购人代表不当引导）答案：ABCD解析：评审风险包括供应商串通、文件倾向性、评分不规范、外部干扰等，均需专家重点关注。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购项目中，采购人可以委托采购代理机构办理采购事宜，也可以自行组织采购。（）答案：√解析：《政府采购法》第十九条规定，采购人可以自行采购，也可以委托采购代理机构采购。2.评审专家因突发疾病无法继续评审的，采购人可直接更换一名专家继续评审，无需重新抽取。（）答案：×解析：198号文第二十四条规定，评审专家临时缺席、回避等原因导致评审委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当重新抽取评审专家，不得直接更换。3.采用最低评标价法的采购项目，报价相同的，优先采购节能、环保产品。（）答案：√解析：87号令第五十五条规定，采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整；投标报价相同的，优先采购节能、环保产品。4.供应商对评审结果提出质疑的，应当在中标（成交）结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。（）答案：√解析：94号令第十一条规定，对评审结果质疑的，应在结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。5.评审专家可以在评审结束后，以个人名义向采购人推荐供应商。（）答案：×解析：198号文第十五条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得向采购人征询确定中标（成交）供应商的意向。6.某项目采购需求中规定“供应商需具有ISO9001认证”，该条款属于以不合理条件限制供应商。（）答案：×解析：ISO9001认证是质量管理体系的通用认证，若与采购项目的质量要求相关（如采购复杂设备），不属于不合理限制。7.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十九条规定，追加相同标的的补充合同，金额不得超过原合同的10%。8.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义，应自行解释并修改采购文件。（）答案：×解析：评审专家发现采购文件歧义时，应建议采购人或采购代理机构进行澄清或修改，不得自行修改。9.中小企业参与政府采购时，若提供的货物为其他中小企业制造，可享受中小企业扶持政策。（）答案：√解析：46号文规定，货物由中小企业制造（即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或注册商标），可享受政策。10.评审专家可以在评审报告中仅签署姓名，无需注明不同意见。（）答案：×解析：198号文第二十二条规定，评审专家对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：2025年3月，同仁市教育局委托某采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目（预算金额800万元），采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数响应表中，标注‘★’的参数为实质性要求，未响应或负偏离的按无效投标处理；其他参数负偏离每项扣2分，总扣分为10分。”4月10日，项目开标，共有5家供应商投标。评标委员会由3名专家（张、王、李）和2名采购人代表（赵、刘）组成。评审过程中发现：1.供应商A的技术参数响应表中，1项“★”参数标注“响应”，但投标文件技术方案中未提供该参数的具体实现方式；2.供应商B的技术参数响应表中，3项非“★”参数标注“响应”，但经核对实际为负偏离；3.供应商C的投标报价为750万元，明显低于其他供应商（其他供应商报价均在780万元以上），评标委员会要求其提供报价合理性说明，C提供了成本核算表（含原材料采购合同、人工费用清单），经审核认为合理；4.采购人代表赵在评审中多次提示“供应商D的技术方案更符合实际需求”，专家张某随即将D的技术评分从85分调整为90分；5.评标委员会最终推荐供应商D为第一中标候选人，评审报告中仅记录“各供应商符合性审查通过，技术、商务评分按招标文件执行”，未列明具体评分细节。问题：1.指出评审过程中存在的违规行为，并说明法律依据；2.针对供应商A、B的响应情况，评标委员会应如何处理？参考答案：1.违规行为及依据：（1）评标委员会组成不合法。《政府采购法》第三十七条规定，评标委员会成员人数应为五人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。本项目评标委员会共5人（3专家+2采购人代表），符合人数要求；但专家占比为3/5（60%），低于三分之二（66.67%），违反规定。（2）采购人代表赵干扰评审独立性。87号令第四十一条规定，采购人代表不得向评标委员会成员作倾向性、误导性的解释或者说明。赵提示“供应商D更符合需求”属于倾向性引导，违反规定。（3）专家张某调整评分无依据。87号令第五十二条规定，评标委员会成员应当独立评审，评分应基于投标文件实际内容。张某因采购人代表提示调整评分，属于主观随意评分，违反独立评审原则。（4）评审报告内容不完整。198号文第二十二条规定，评审报告应详细记录评审过程，包括符合性审查情况、各项评分细节等。本项目报告未列明具体评分细节，违反规定。2.对供应商A、B的处理：（1）供应商A：招标文件规定“★”参数未响应或负偏离按无效投标处理。A虽标注“响应”，但技术方案未提供具体实现方式，属于对“★”参数未实质性响应，评标委员会应认定其投标无效，作否决投标处理。（2）供应商B：非“★”参数负偏离属于非实质性偏离，招标文件规定“每项扣2分，总扣10分”。评标委员会应在技术评分中对B的3项负偏离扣6分（3×2），不影响其投标有效性。案例二：2025年5月，同仁市某街道办采购“社区养老服务项目”（预算200万元），采用竞争性磋商方式。磋商文件规定：“综合评分法，价格分30%（基准价为最低报价）、技术分50%、服务分20%；供应商需提供近3年同类项目业绩（合同金额≥50万元），每提供1份得2分，最高6分。”6月1日，磋商小组与5家供应商进行磋商。供应商甲提供了2份同类项目合同（金额分别为60万元、45万元），磋商小组认为45万元合同不满足“≥50万元”要求，仅计2分（1份有效）；供应商乙提供了3份合同（金额均为55万元），计6分；供应商丙未提供合同，计0分。最终，供应商乙因技术和服务分较高，综合得分第一，被推荐为成交供应商。6月5日，成交结果公告。6月10日，供应商甲提出质疑：“磋商文件未明确同类项目业绩的‘合同金额’为‘单个合同金额’还是‘累计金额’，磋商小组对我司45万元合同的认定不合理。”采购人答复：“磋商文件已明确‘合同金额≥50万元’，指单个合同金额，质疑不成立。”问题：1.供应商甲的质疑是否成立？说明理由；2.若供应商甲对答复不满，应如何处理？需在什么期限内提出？3.磋商小组对业绩分的评审是否正确？说明理由。参考答案：1.供应商甲的质疑部分成立。根据94号令第十条，采购文件存在歧义、重大缺陷导致质疑事项成立的，质疑成立。磋商文件仅规定“合同金额≥50万元”，但未明确是“单个合同”还是“累计合同”，属于表述不清晰。虽然采购人解释为“单个合同”，但文件未明确，可能导致供应商理解偏差，因此质疑成立。2.供应商甲对答复不满，可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。根据94号令第十八条，供应商对质疑答复不满意的，应在收到答复后15个工作日内提起投诉；未收到答复的，自质疑提出后30个工作日内提起投诉。3.磋商小组对业绩分的评审不正确。磋商文件规定“近3年同类项目业绩（合同金额≥50万元），每提供1份得2分”，但未明确“合同金额”是单个还是累计。供应商甲提供的45万元合同虽单个未达50万元，但若文件允许累计（如“累计金额≥50万元”），则可能有效。因文件表述不清，磋商小组直接认定单个合同金额≥50万元，属于评审依据不充分，应按有利于供应商的原则解释（如允许累计）或要求采购人澄清后重新评审。