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文档简介
2025年青海省政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当()。A.自行修改采购文件后继续评审B.立即停止评审并向采购人或采购代理机构书面报告C.组织其他专家讨论后形成一致意见继续评审D.要求采购人当场澄清后继续评审答案:B解析:依据《政府采购法实施条例》第四十四条,评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关规定的,评审委员会应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。2.某货物采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),该设定()。A.合法,价格分权重可由采购人自主确定B.不合法,货物项目价格分权重不得低于30%C.合法,价格分权重下限仅适用于服务项目D.不合法,货物项目价格分权重不得高于60%答案:B解析:87号令第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目不得低于10%。本题中价格分权重20%低于30%,不合法。3.评审专家在评标过程中,因突发疾病无法继续评审,正确的处理方式是()。A.由采购人代表临时替代继续评审B.经采购人同意后,由剩余专家继续完成评审C.停止评审,重新抽取专家组建评标委员会D.由采购代理机构负责人指定一名工作人员参与评审答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十二条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,或者因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当终止其评审行为,重新抽取评审专家。4.某政府采购项目招标文件规定“投标保证金应当以现金形式提交”,该条款()。A.合法,招标文件可自主约定保证金形式B.不合法,投标保证金应当通过银行转账或电子保函提交C.合法,现金形式更便于查验D.不合法,现金形式违反《政府采购法实施条例》要求答案:D解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,禁止现金形式。5.采用最低评标价法的采购项目,评审时若出现两家供应商投标报价相同且均为最低,应优先推荐()。A.技术方案得分更高的供应商B.服务承诺更优的供应商C.中小企业D.由评标委员会投票确定答案:A解析:87号令第五十六条规定,采用最低评标价法的,投标报价相同的,优先采购技术指标优的;技术指标仍相同的,由评标委员会采取随机抽取方式确定。6.评审专家在评标时发现某供应商的投标文件中,法定代表人签字处为复印件,正确的处理是()。A.视为无效投标B.要求供应商当场澄清并补正C.认定为形式性偏差,允许补正D.由评标委员会集体讨论后决定是否废标答案:A解析:投标文件中法定代表人签字应为原件,复印件属于实质性不响应招标文件要求,应作无效投标处理(依据87号令第五十条)。7.某政府采购项目预算金额为800万元,属于公开招标范围。采购人因特殊情况申请采用竞争性谈判方式,应经()批准。A.青海省财政厅B.项目主管部门C.本级人民政府财政部门D.省级人民政府答案:C解析:《政府采购法》第二十七条规定,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。青海省本级及以下项目由本级财政部门批准。8.评审专家在评标过程中,发现某供应商的投标产品属于国家明令淘汰的产品,应当()。A.要求供应商提供替代产品说明B.认定该投标无效C.建议采购人重新招标D.记录后继续评审答案:B解析:国家明令淘汰的产品属于不符合国家强制性标准的情形,依据《政府采购法》第二十二条,供应商应具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,且投标产品需符合国家强制性规定,否则投标无效。9.某服务采购项目采用综合评分法,其中“供应商具有ISO9001认证”作为加分项。根据相关规定,该加分项()。A.合法,属于对供应商履约能力的合理要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,ISO9001是通用管理体系认证D.不合法,只能作为资格条件不能作为加分项答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件,属于以不合理条件限制供应商。服务项目的履约能力主要与服务方案、人员配置等相关,ISO9001认证与服务项目无直接关联,属于不合理限制。10.评审专家在评标时,发现采购文件中“技术参数”部分将某品牌特有的技术指标作为必须满足的要求,正确的做法是()。A.按照采购文件要求评审B.向采购人或采购代理机构书面报告倾向性问题C.要求采购人修改技术参数后继续评审D.忽略该条款,按通用标准评审答案:B解析:87号令第二十五条规定,采购文件存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人等情形的,评标委员会应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。本题中指定品牌特有参数属于倾向性条款,应报告。11.某政府采购合同履行中,因市场价格波动,供应商申请调整合同金额。根据规定,调整金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。12.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.省级人民政府财政部门C.市级人民政府财政部门D.采购人或采购代理机构答案:B解析:财库〔2016〕198号文件第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。13.某项目评标结束后,发现评标委员会成员中有一名专家与供应商存在近亲属关系但未回避,正确的处理是()。A.维持原评标结果B.由原评标委员会重新评审C.宣布评标结果无效,重新组织采购活动D.由财政部门直接确定中标供应商答案:C解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,属于法定无效情形,应当认定采购活动违法,重新开展采购活动。14.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件的发售期不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于3个工作日。15.评审专家在评标时,对某供应商的技术得分给出明显高于其他供应商的评分,但未说明理由,该行为()。A.合法,专家可自主评分B.不合法,属于评分畸高且未作说明C.合法,技术评分具有主观性D.不合法,需经其他专家一致同意答案:B解析:87号令第五十三条规定,评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评分畸高且未作说明属于未审慎履行职责,违反规定。16.某政府采购项目预算1200万元,其中小微企业提供的货物占比60%,则其报价给予()的扣除。A.6%-10%B.10%-20%C.15%-20%D.20%-30%答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十二条规定,货物采购项目中,小微企业提供的货物占比达到30%以上的,给予6%-10%的价格扣除。17.评审专家在评标过程中,因对采购文件理解有误导致评分错误,正确的处理是()。A.自行修正并签字确认B.经其他专家同意后修正C.向采购人报告后修正D.重新组建评标委员会评审答案:A解析:财库〔2016〕198号文件第二十一条规定,评审专家应当配合答复供应商的质疑和投诉,必要时按照财政部门的要求提供评审意见。若因理解错误导致评分错误,专家可自行修正并签字确认。18.某项目招标文件规定“投标截止时间后提交的投标文件,采购人可予以拒收”,该条款()。A.合法,符合《政府采购法》要求B.不合法,应接收后作为无效投标处理C.合法,但需提前书面告知供应商D.不合法,投标截止时间后不得拒收答案:A解析:87号令第三十三条规定,投标人未在投标截止时间前完成投标文件提交的,视为无效投标,采购人或采购代理机构应当拒收。19.评审专家的抽取应当在()进行。A.开标前1日B.开标当天C.评标前半天D.评标前1小时内答案:B解析:财库〔2016〕198号文件第十四条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前1天进行,特殊情况不得超过2天。但实际操作中,为防止信息泄露,通常在开标当天抽取。20.某政府采购项目因重大变故取消,采购人应当在()内通知所有已获取采购文件的供应商。A.1个工作日B.2个工作日C.3个工作日D.5个工作日答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十一条规定,采购人或者采购代理机构变更采购方式的,应当在变更后3个工作日内发布变更公告,并通知所有已获取采购文件的供应商。若项目取消,参照此规定,应在2个工作日内通知。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.评审专家应当遵守的工作纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况C.不得接受供应商的财物或其他好处D.不得向采购人提出评审意见以外的建议答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号文件第二十条规定,评审专家应严格遵守评审工作纪律,不得私下接触供应商,不得收受供应商财物或其他好处,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。2.下列情形中,评标委员会应当否决其投标的有()。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价低于成本价且无法提供合理说明C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为联合体但未提交共同投标协议答案:BCD解析:87号令第五十条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;联合体投标未提交共同投标协议的;投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高限价的(需供应商说明,不能说明则否决),均应否决投标。未密封属于拒收情形,非否决投标情形(A错误)。3.政府采购评审中,属于“倾向性”问题的有()。A.技术参数指向特定品牌B.要求供应商具有本地业绩C.设定与项目无关的资质要求D.评分标准中技术分占比70%答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第二十条列举了以不合理条件限制供应商的情形,包括限定或指定特定品牌、要求本地业绩、设定与采购项目无关的资质等(ABC正确)。技术分占比70%若符合87号令“货物项目不低于30%”的要求则合法(D错误)。4.评审专家出现()情形时,财政部门可将其列入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审程序评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.评标时因手机铃声中断评审D.无正当理由拒不配合财政部门调查答案:ABD解析:财库〔2016〕198号文件第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;泄露评审文件、评审情况;无正当理由拒不配合财政部门处理投诉的,属于不良行为,应记录。手机铃声属于轻微违纪,不列入不良记录(C错误)。5.采用竞争性谈判采购方式的,谈判文件应当包括()。A.谈判程序B.谈判内容C.合同草案条款D.评定成交的标准答案:ABCD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项。6.政府采购项目中,供应商的质疑对象可以是()。A.采购文件B.采购过程C.中标、成交结果D.评审专家的专业能力答案:ABC解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受损的,可以提出质疑。评审专家的专业能力不属于质疑范围(D错误)。7.评审专家在评标时,应当重点审查的内容包括()。A.投标文件是否响应实质性条款B.投标报价是否合理C.技术方案是否满足采购需求D.供应商的财务状况答案:ABC解析:评标阶段主要审查投标文件的响应性、报价合理性、技术方案符合性等(ABC正确)。供应商财务状况属于资格审查内容,由采购人或采购代理机构负责(D错误)。8.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.合同必须采用书面形式B.合同签订后7个工作日内需报财政部门备案C.合同履行中不得变更标的D.补充合同金额不得超过原合同的10%答案:ABD解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式;第四十七条规定,合同签订后7个工作日内报同级财政部门备案;《政府采购法实施条例》第六十七条规定,补充合同金额不得超过原合同的10%(ABD正确)。合同履行中经双方协商一致可以变更标的(C错误)。9.评审专家存在()情形时,应当主动提出回避。A.与供应商法定代表人是同学关系B.一年内曾在供应商处任职C.供应商是专家配偶投资的企业D.与供应商存在业务咨询合作答案:BCD解析:财库〔2016〕198号文件第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的情形包括:与供应商法定代表人或主要负责人有近亲属关系;曾在供应商处任职,离职不满3年;与供应商存在咨询、代理等业务关系;其他可能影响公正评审的关系(BCD正确)。同学关系若无非正常利益关联,无需回避(A错误)。10.某货物采购项目采用综合评分法,其中技术评分因素应当包括()。A.货物的技术参数B.货物的性能指标C.货物的售后服务方案D.供应商的类似项目业绩答案:AB解析:87号令第五十五条规定,技术评分因素应当与采购标的的功能、质量直接相关,包括货物的技术参数、性能指标等(AB正确)。售后服务属于服务评分因素,类似业绩属于商务评分因素(CD错误)。11.政府采购评审中,属于“重大偏差”的情形有()。A.投标文件未提供财务审计报告B.技术方案完全未响应采购需求C.投标报价超过预算金额D.投标文件签署人为授权代表但无授权书答案:BCD解析:重大偏差指实质性不响应招标文件,包括技术方案不满足、报价超预算、签署无授权等(BCD正确)。财务审计报告若为资格条件,未提供属于资格审查不通过,非评审阶段的重大偏差(A错误)。12.评审专家的权利包括()。A.要求采购人或采购代理机构提供评审所需资料B.独立发表评审意见C.获得劳务报酬D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号文件第十九条规定,评审专家有权要求采购人或采购代理机构提供评审所需资料;有权按照自己的判断独立提出评审意见;有权获得劳务报酬;有权拒绝参加与自身有利害关系的评审活动。13.下列关于政府采购信息公开的说法,正确的有()。A.招标公告应当在省级以上财政部门指定媒体发布B.中标结果应当公告中标供应商名称、中标金额C.采购文件的澄清修改应当在原公告发布媒体上发布D.资格预审公告无需公开资格预审文件答案:ABC解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,采购公告等信息应在省级以上财政部门指定媒体发布;第九条规定,中标结果公告应包括中标供应商名称、地址、中标金额等;第八条规定,澄清修改应在原发布媒体发布(ABC正确)。资格预审公告应当公开资格预审文件(D错误)。14.评审专家在评标时发现(),应当认定为串通投标。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.不同供应商的技术方案高度雷同D.供应商的投标报价呈规律性差异答案:ABCD解析:87号令第三十七条规定,不同供应商的投标文件由同一单位或个人编制;投标保证金从同一单位或个人的账户转出;投标文件异常一致或呈规律性差异;技术方案高度雷同,均视为串通投标。15.政府采购项目终止的情形包括()。A.因重大变故采购任务取消B.有效投标不足3家且符合竞争性谈判条件C.出现影响采购公正的违法违规行为D.所有投标均被否决答案:ACD解析:《政府采购法》第三十六条规定,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的,应予废标(非终止);第三十七条规定,废标后除采购任务取消情形外,应重新组织采购(B错误)。因重大变故取消、违法违规、所有投标被否决均属于终止情形(ACD正确)。三、判断题(共15题,每题1分,共15分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的资格审查和评标工作。()答案:×解析:资格审查与评标属于不同阶段,评审专家若参与资格审查,可能影响评标公正性,通常需分开。2.采用单一来源采购方式的项目,无需进行专家论证。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,组织3名以上专业人员论证并公示。3.评审专家的劳务报酬由采购人支付,采购代理机构不得代收代付。()答案:×解析:财库〔2016〕198号文件第二十四条规定,评审专家劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,可由采购代理机构代收代付。4.供应商对评审过程提出质疑的,应当在知道或应当知道其权益受损之日起7个工作日内提出。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购过程损害其权益的,应在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内提出质疑。5.评审专家可以在评标报告上签署不同意见,但需说明理由。()答案:√解析:87号令第六十四条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论,持不同意见的成员应当在评标报告上签署不同意见及理由。6.政府采购项目的预算金额应当在采购文件中公开。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第三十条规定,采购人应当在招标文件、谈判文件、磋商文件中公开采购项目预算金额。7.评审专家因迟到导致评标延迟,其劳务报酬应相应扣减。()答案:×解析:财库〔2016〕198号文件第二十四条规定,评审专家迟到不影响劳务报酬支付标准,但若未完成评审,可扣减或不予支付。8.采用竞争性磋商采购方式的,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。9.供应商的质疑函可以通过电子邮件形式提交。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定,供应商提出质疑应当提交书面质疑函,以纸质或电子数据形式提交,但电子邮件需符合法定形式要求,通常需加盖公章的书面文件。10.评审专家在评标时,发现采购文件中的技术参数存在笔误,可自行修正后继续评审。()答案:×解析:采购文件的修改需由采购人或采购代理机构进行,评审专家不得自行修改,应书面报告后由采购人处理。11.政府采购合同履行中,因供应商原因导致延迟交货的,采购人可直接扣除履约保证金。()答案:√解析:履约保证金的扣除需依据合同约定,若供应商违约,采购人可按合同约定扣除。12.评审专家的抽取应当由采购代理机构专人负责,采购人不得参与。()答案:×解析:财库〔2016〕198号文件第十四条规定,评审专家抽取由采购人或采购代理机构专人负责,采购人可参与监督。13.采用最低评标价法的项目,投标报价相同的,优先推荐中小企业。()答案:×解析:87号令第五十六条规定,投标报价相同的,优先采购技术指标优的;技术指标仍相同的,随机抽取。中小企业优惠仅适用于价格扣除阶段,不影响最终排序。14.评审专家在评标过程中,有权要求供应商对投标文件中的含义不明确内容进行澄清。()答案:√解析:87号令第五十一条规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。15.政府采购项目的采购文件自采购结束之日起至少保存15年。()答案:√解析:《政府采购法》第四十二条规定,采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。四、案例分析题(共3题,每题8分,共24分)案例1:2025年3月,青海省某医院(采购人)委托A采购代理机构开展“医用彩超设备采购项目”(预算500万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数必须满足‘XX牌彩超设备’的全部功能(注:XX牌为某特定品牌)”;“投标保证金为50万元(预算金额的10%)”;“评标方法为综合评分法,其中价格分占25%,技术分占60%,商务分占15%”。投标截止后,共有3家供应商投标,其中B公司为XX牌代理商,C公司为其他品牌代理商,D公司为新成立企业(无类似业绩)。评标过程中,评审专家发现:(1)C公司投标文件中“技术参数响应表”未加盖公章;(2)D公司投标报价为480万元(低于成本价但未提供说明);(3)B公司提供的中小企业声明函中,货物制造商为非中小企业,但B公司自身为中小企业。问题:指出本项目存在的违法违规行为,并说明依据。答案:1.招标文件设定倾向性技术参数违法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购文件不得限定或指定特定品牌,本项目将“XX牌彩超设备”的功能作为必须满足的技术参数,属于以不合理条件限制供应商。2.投标保证金金额过高违法。《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(500万元×2%=10万元),本项目要求50万元,超过法定上限。3.价格分权重设置违法。87号令第五十五条规定,货物项目价格分权重不得低于30%,本项目价格分占25%,低于法定下限。4.C公司投标文件未加盖公章应作无效投标处理。87号令第五十条规定,投标文件未按要求签署、盖章的,评标委员会应当否决其投标。5.D公司投标报价低于成本且未说明应作无效投标处理。87号令第五十条规定,投标报价低于成本且投标人不能合理说明的,评标委员会应当否决其投标。6.B公司中小企业声明函无效。《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定,货物采购项目中,中小企业声明函需列明货物制造商是否为中小企业,B公司自身为中小企业但制造商非中小企业,不得享受中小企业优惠政策。案例2:2025年5月,青海省某高校(采购人)委托B采购代理机构开展“实验室仪器采购项目”(预算300万元),采用竞争性谈判方式。谈判文件规定:“谈判小组由采购人代表1名、评审专家2名组成”;“供应商需提供近3年本省高校同类项目业绩(至少5个)”;“最终报价后,按报价由低到高确定成交供应商”。谈判过程中,共有4家供应商参与,其中E公司未提供本省业绩但提供了外省10个同类项目业绩;F公司报价180万元(最低),但谈判小组发现其投标文件中“技术方案”部分与G公司(报价190万元)高度雷同;H公司因迟到被拒绝参与谈判。谈判结束后,谈判小组推荐F公司为成交供应商。E公司提出质疑,认为“本省业绩”要求属于地域限制,且F公司与G公司存在串通投标行为。问题:(1)谈判小组组成是否合法?说明理由。(2)“本省业绩”要求是否合法?说明理由。(3)F公司与G公司是否构成串通投标?说明理由。(4)H公司被拒绝参与谈判是否合法?说明理由。答案:(1)谈判小组组成不合法。依据《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号令)第七条,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本项目谈判小组共3人(1+2),评审专家占2/3(符合),但总人数为3人(单数),形式合法;但74号令未明确禁止2名评审专家,因此组成合法?(注:实际应为3人以上单数,3人符合,但需确认评审专家比例≥2/3。本题中3人,评审专家2名,占比66.6%,符合≥2/3要求,因此组成合法。)(2)“本省业绩”要求不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件(如地域限制)属于以不合理条件限制供应商。实验室仪器的使用与业绩地域无关,本省业绩要求构成地域限制。(3)F公司与G公司构成串通投标。依据87号令第三十七条,不同供应商的投标文件异常一致或呈规律性差异的,视为
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