2025年河南省驻马店市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年河南省驻马店市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每小题的四个选项中，只有一个最符合题意）1.根据《政府采购法》及相关规定，下列关于政府采购评审专家抽取的表述，正确的是（）。A.技术复杂、专业性强的采购项目，经采购人同意可由采购代理机构直接确定评审专家B.采用竞争性谈判方式的项目，评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取C.评审专家抽取时间原则上应当在开标前24小时内进行，特殊情况可提前至开标前48小时D.评审专家库中相关专家数量不能满足工作需要的，经财政部门批准可从其他区域专家库中抽取答案：B解析：根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十二条，采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式的采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取；技术复杂、专业性强的竞争性谈判、竞争性磋商采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。因此A错误。抽取时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日（即48小时），C错误。专家库数量不足时，经设区的市级以上财政部门同意，可从其他区域抽取，D错误。2.某政府采购项目采用公开招标方式，招标文件规定“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”。评审过程中，某供应商提供了过期的ISO9001证书。关于该情形的处理，正确的是（）。A.属于重大偏差，应作无效投标处理B.属于细微偏差，可要求供应商澄清C.该条款属于以不合理条件限制供应商，应认定招标文件违法D.认证证书过期不影响供应商资格，评审专家应认可其有效性答案：A解析：ISO9001认证作为资格要求或符合性审查项时，证书需在有效期内。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十条，投标文件有下列情形之一的，视为无效投标：（三）投标文件不满足招标文件中规定的任何一项实质性要求和条件的。过期证书不满足“具有有效认证”的实质性要求，应作无效投标处理。3.政府采购评审中，评审专家发现招标文件存在歧义性表述，可能影响评审公平性。此时，正确的处理方式是（）。A.由评审委员会集体讨论，按照多数意见解释招标文件B.立即停止评审，书面通知采购人或采购代理机构修改招标文件C.以有利于供应商的原则对歧义进行解释D.记录歧义情况，在评审报告中注明后继续评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。4.某预算金额为500万元的政府采购货物项目，采用竞争性磋商方式采购。评审过程中，合格供应商不足3家。根据规定，正确的处理方式是（）。A.直接终止采购活动B.经采购人同意后继续评审，推荐成交候选人C.重新组织采购活动D.调整采购方式为竞争性谈判答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十四条规定，磋商过程中，符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行；采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。本题中“合格供应商不足3家”未明确具体数量，若为2家可继续评审，若为1家则终止。但选项中B为“经采购人同意后继续评审”符合“不足3家但≥2家”的情形，故正确。5.政府采购评审专家在评审活动中，发现供应商存在提供虚假材料谋取中标的行为，应当（）。A.直接认定该供应商无效，并在评审报告中说明B.及时向财政部门报告C.要求采购人核实后处理D.记录相关情况，在评审报告中如实反映答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。但在评审现场，专家应首先记录相关情况并如实反映在评审报告中，由财政部门后续调查处理。因此D更符合现场操作要求。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每小题的四个选项中，有两个或两个以上符合题意，错选、多选、少选均不得分）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在下列（）情形的，应当回避。A.评审专家的配偶在供应商处担任财务总监B.评审专家曾在3年前为该供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的子女持有供应商5%的股权D.供应商是评审专家所在单位的下属企业答案：ACD解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B选项“3年前”已超过3年期限，不构成回避；A（配偶任职）、C（子女持股）、D（下属企业关联关系）均符合回避条件。2.下列关于政府采购评审报告的表述，正确的有（）。A.评审报告应当由全体评审专家签字确认，拒绝签字的应注明原因B.评审报告是确定中标、成交供应商的唯一依据C.评审报告应包含评审时间、地点、人员、过程等基本信息D.评审报告需附供应商的资格审查文件和评分汇总表答案：ACD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。因此A正确。评审报告是确定中标、成交的主要依据，但非唯一依据（如采购人需确认结果），B错误。评审报告应包含评审时间、地点、人员、过程、结果等内容，C正确。评审报告需附资格审查情况、符合性审查情况、评分汇总表等材料，D正确。3.某政府采购项目采用综合评分法，招标文件规定“技术部分占60分，其中‘设备可靠性’指标满分10分，需提供第三方检测报告”。下列评审行为中，违反规定的有（）。A.评审专家甲认为某供应商检测报告未加盖检测机构公章，扣除其2分B.评审专家乙因某供应商未提供检测报告，直接扣除其10分C.评审专家丙对“设备可靠性”指标的评分范围为0-10分，未设置具体评分标准D.评审专家丁根据检测报告中的“合格”结论，给予某供应商8分，未说明具体理由答案：CD解析：综合评分法要求评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，且评审因素应当细化和量化，指标的设置应当与分值相匹配。C选项未设置具体评分标准（如根据检测报告的权威性、检测项目覆盖程度等细化），违反“量化”要求；D选项未说明评分理由，违反“客观、公正”原则。A、B属于对实质性响应的判断，符合规定。三、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）案例1：2025年3月，驻马店市某事业单位（采购人）委托A采购代理机构实施“智慧校园信息化设备采购项目”，预算金额800万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“供应商须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质”“近3年至少有2个同类项目业绩（合同金额≥500万元）”。投标截止后，共有5家供应商参与投标。评审过程中，评审委员会发现：（1）供应商B提供的资质证书显示其电子与智能化工程专业承包资质为三级，不符合招标文件要求；（2）供应商C提供的2份业绩合同中，1份合同金额为480万元，另1份为520万元；（3）供应商D的投标文件中，技术方案部分仅有目录，无具体内容；（4）供应商E的投标报价为780万元，低于成本价（经评审委员会认定其成本价为820万元）。问题：1.针对供应商B、C、D、E的投标文件，评审委员会应如何处理？请分别说明理由。2.若评审委员会最终推荐供应商F为第一中标候选人，但其在公示期内被质疑“业绩合同造假”，采购人应如何处理？答案：1.（1）供应商B：作无效投标处理。招标文件将“二级及以上资质”作为资格要求，B提供三级资质不满足实质性条件，根据87号令第五十条，视为无效投标。（2）供应商C：作无效投标处理。招标文件要求“近3年至少有2个同类项目业绩（合同金额≥500万元）”，C仅1份合同金额符合（520万元），另1份480万元不符合，不满足“至少2个”的要求，属于实质性不响应。（3）供应商D：作无效投标处理。技术方案是投标文件的核心内容，仅有目录无具体内容，无法证明其技术响应能力，属于“投标文件不满足招标文件中规定的实质性要求和条件”（87号令第五十条）。（4）供应商E：作无效投标处理。投标报价低于成本价（经评审委员会认定），根据87号令第六十条，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。本题中E已被认定低于成本价，应作无效投标。2.采购人处理流程：（1）收到质疑后，在7个工作日内作出答复；（2）要求供应商F提供业绩合同原件及相关证明材料进行核实；（3）若核实后确认业绩造假，根据《政府采购法》第七十七条，供应商提供虚假材料谋取中标的，中标无效，处采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；（4）将处理结果书面通知质疑供应商，并在省级以上财政部门指定的媒体上公告；（5）重新确定中标候选人或重新开展采购活动。案例2：2025年5月，驻马店市某医院（采购人）委托B采购代理机构实施“医疗设备维修服务采购项目”，预算金额300万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“服务团队中至少有3名具有高级维修工程师资格的人员”。磋商过程中，评审委员会发现：（1）供应商G的响应文件中，仅提供了2名高级维修工程师的资格证书；（2）供应商H的响应文件中，服务团队人员名单与资格证书姓名不一致；（3）供应商I的响应文件未按磋商文件要求加盖公章；（4）磋商结束后，供应商J主动提出“可将服务期限延长6个月”作为优惠条件。问题：1.针对供应商G、H、I的响应文件，评审委员会应如何处理？请分别说明理由。2.供应商J在磋商结束后提出的优惠条件是否有效？为什么？答案：1.（1）供应商G：作无效响应处理。磋商文件将“至少3名高级维修工程师”作为实质性要求，G仅提供2名，不满足条件，根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理。（2）供应商H：作无效响应处理。服务团队人员名单与资格证书姓名不一致，属于“响应文件存在重大偏差”（如人员信息虚假），无法证明其服务团队符合要求，应认定为无效响应。（3）供应商I：作无效响应处理。未按要求加盖公章属于“响应文件签署不符合磋商文件要求”（如未签字或盖章），根据214号文第二十一条，视为无效响应。2.无效。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十九条，磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。磋商结束后，供应商主动提出的优惠条件属于新的响应内容，未经磋商小组允许，不得接受，因此无效。案例3：2025年7月，驻马店市财政局对某政府采购项目开展监督检查，发现以下问题：（1）评审专家李某在评审过程中频繁接听私人电话，影响评审进度；（2）评审委员会未在评审报告中注明供应商K的技术方案存在“未完全响应关键技术参数”的情况；（3）采购代理机构未按规定保存评审过程录音录像，仅保存了纸质评审记录；（4）供应商L对中标结果提出质疑后，采购人超过10个工作日未作出答复。问题：1.针对上述问题（1）-（4），分别说明相关主体应承担的责任及处理依据。2.结合案例，谈谈如何加强政府采购评审活动的规范化管理。答案：1.（1）评审专家李某：根据《政府采购评审专家管理办法》第二十九条，评审专家有“违反评审工作纪律，泄露评审文件、评审情况的”或“其他违反评审纪律的行为”的，财政部门可以采取约谈、通报批评、暂停抽取等措施；情节严重的，取消评审专家资格。李某频繁接听私人电话影响评审进度，属于违反评审纪律，财政部门应予以批评教育，情节严重的暂停其评审资格。（2）评审委员会：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条，评标报告应当如实记载评审情况和结果。未注明供应商K的技术方案问题，属于“未如实反映评审情况”，财政部门可对评审委员会成员进行约谈，情节严重的追究责任。（3）采购代理机构：根据《政府采购法实施条例》第四十六条，采购代理机构应当妥善保存采购文件，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。保存内容包括评审过程的录音录像等电子数据。未保存录音录像违反该规定，财政部门可责令限期改正，给予警告；情节严重的，暂停其代理业务。（4）采购人：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条，采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。超过10个工作日未答复，属于“未在规定时间内作出质疑答复”，财政部门可责令限期改正，给予警告；造成供应商损失的，承担赔偿责任。2.加强规范化管理的措施：（1）强化评审专家培训与考核：定期组织专家学习最新法规，建立“一人一档”信用记录，将违反纪律行为纳入考核，严重者取消资格。（2）严格评审过程记录：要求采购代理机构全程录音录像，与纸质记录同步存档，确保评审过程可追溯。（3）规范评审报告编制：明确评审报告必须包含的内容（如供应商响应情况、争议处理过程等），实行评审委员会成员交叉核对制度，确保如实反映评审结果。（4）加强质疑投诉处理监督：通过信息化系统监控质疑答复时限，对超期未处理的采购人进行预警提醒，情节严重的公开通报。（5）推进评审标准化建设：制定本地评审操作指南，细化不同采购方式的评审要点（如资格审查项、符合性审查项清单），减少自由裁量空间。四、论述题（共1题，15分）结合《政府采购法》《政府采购评审专家管理办法》及驻马店市实际，论述如何提升政府采购评审专家的专业能力和职业素养，以保障政府采购活动的公平、公正、高效。答案：提升政府采购评审专家专业能力和职业素养是保障政府采购公平公正的关键环节，需从制度建设、培训考核、监督激励等多维度发力，具体可从以下方面推进：（一）完善专家准入与动态管理机制严格专家入库审核，除专业资质要求外，增加职业道德、法律知识测试环节，确保入库专家既具备扎实的专业能力，又有良好的职业操守。建立专家库动态更新机制，定期清理长期未参与评审、考核不合格或存在违规行为的专家，同时补充新兴领域（如数字经济、绿色采购）的专业人才，优化专家结构。（二）构建分层分类培训体系针对不同领域（货物、服务、工程）、不同层级（初级、中级、高级）专家，设计差异化培训课程。基础层重点培训《政府采购法》《实施条例》等法规及评审流程；专业层聚焦行业技术标准、评审技巧（如综合