城管局日常管理奖惩制度

PAGE城管局日常管理奖惩制度一、总则（一）目的为加强城市管理工作，提高城市管理水平，规范城管队员行为，充分调动城管队员的工作积极性和主动性，确保城市管理各项工作任务的顺利完成，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于城管局全体在职工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：奖惩制度严格依据国家法律法规以及城市管理相关行业标准制定，确保各项奖惩措施合法合规。2.公平公正原则：对所有城管队员一视同仁，在奖惩标准面前人人平等，做到公平、公正地评价和对待每一位队员的工作表现。3.激励约束并重原则：通过奖励激励队员积极进取，同时对违规行为进行约束，促进队员自觉遵守规章制度，提高工作质量和效率。二、奖励制度（一）奖励种类1.通报表扬：对在日常工作中表现突出、为城市管理工作做出积极贡献的队员，给予全局范围内的通报表扬。2.嘉奖：对工作成绩显著、有突出贡献的队员，授予“嘉奖”荣誉称号，并给予一定的物质奖励。3.记功：对在城市管理工作中表现特别优秀、有重大贡献的队员，进行记功奖励，分为三等功、二等功、一等功，同时给予相应的物质奖励和职业发展激励。（二）奖励条件1.工作业绩突出在市容市貌整治、环境卫生管理、违法建设查处等各项城市管理工作中，成绩显著，工作成果得到上级主管部门或社会各界高度认可。积极完成上级交办的重点任务，且任务完成质量高、效果好，为推动城市管理工作取得突破性进展发挥重要作用。2.创新工作方法提出创新性的城市管理工作思路、方法或举措，经实践检验有效，能够提高工作效率、降低管理成本、提升管理效果，在全局范围内具有推广价值。参与城市管理相关课题研究或项目开发，取得重要成果，为城市管理工作提供了新的技术支持或管理模式。3.服务群众表现优秀在日常工作中积极主动为群众排忧解难，热情服务群众，收到群众的大量表扬信、锦旗等，树立了良好的城管形象。妥善处理各类群众投诉和突发事件，有效化解矛盾，维护了社会稳定，得到群众的广泛好评。4.团队协作精神强在团队工作中，积极配合同事，乐于分享经验和知识，为团队建设做出突出贡献，促进团队整体战斗力提升。带领团队完成重要任务，团队成员团结协作，工作成绩突出，团队凝聚力和执行力强。（三）奖励程序1.提名推荐：由各部门负责人根据本部门队员的工作表现，定期向局办公室提名推荐符合奖励条件的队员。同时，鼓励队员之间相互推荐，以及群众对表现优秀的队员进行推荐。2.审核评议：局办公室对推荐人员进行初步审核，整理相关事迹材料后，提交局奖惩工作领导小组进行评议。领导小组根据奖励条件和推荐材料，对被推荐人员进行全面评估，确定奖励等级和奖励方式。3.公示审批：将拟奖励人员名单及事迹在全局范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，报局领导审批。审批通过后，发布正式的奖励决定文件。（四）奖励标准1.通报表扬：颁发荣誉证书，在全局会议上进行表扬，并在局内公告栏进行公示。2.嘉奖：颁发荣誉证书和奖金[X]元，在全局会议上进行表彰，同时在局官方网站、微信公众号等平台进行宣传报道。3.记三等功：颁发荣誉证书和奖金[X]元，给予晋升职务或职级优先考虑，在全局范围内进行隆重表彰，并邀请媒体进行宣传报道。4.记二等功：颁发荣誉证书和奖金[X]元，给予晋升职务或职级重点考虑，享受相应的待遇提升，在全局范围内进行高度表彰，并在上级主管部门组织的会议上进行表扬。5.记一等功：颁发荣誉证书和奖金[X]元，给予晋升职务或职级优先晋升，享受特殊待遇，在全局范围内进行最高规格表彰，并在社会媒体上广泛宣传其先进事迹。三、惩罚制度（一）惩罚种类1.批评教育：对违反规章制度情节较轻的队员，进行批评教育，责令其认识错误并改正。2.警告：对违反规章制度情节较重的队员，给予警告处分，记录在个人档案，并在全局范围内通报批评。3.记过：对违反规章制度情节严重的队员，给予记过处分，扣除一定时期的绩效奖金，取消当年评优评先资格。4.记大过：对严重违反规章制度、造成较大负面影响的队员，给予记大过处分，扣除较多的绩效奖金，限制晋升职务或职级。5.降职或撤职：对违反法律法规、严重失职渎职或造成重大损失的队员，给予降职或撤职处分，同时降低工资待遇。6.辞退或开除：对严重违反法律法规、屡教不改或严重损害城管局形象的队员，予以辞退或开除处理。（二）惩罚条件1.违反工作纪律无故迟到、早退、旷工，影响正常工作秩序。在工作时间内擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等，不履行工作职责。违反请销假制度，未经批准擅自休假或逾期不归。2.工作失职渎职在城市管理工作中，因工作不力、敷衍塞责，导致工作任务未按时完成或出现严重失误，影响城市管理工作正常开展。对职责范围内的违法行为、安全隐患等未及时发现、制止或处理，造成不良后果。在处理群众投诉、突发事件等工作中，推诿扯皮、不作为，引发群众不满和社会负面影响。3.违反廉洁自律规定利用职务之便，接受管理对象的贿赂、宴请、礼品等，谋取私利。参与或变相参与与城市管理工作相关的经营活动，从中获利。在工作中滥用职权、徇私舞弊，为不符合规定的单位或个人提供便利。4.违反执法规范在执法过程中，态度粗暴、语言不文明，引发群众冲突。不按照法定程序执法，随意执法、选择性执法，造成执法不公。执法过程中故意刁难、报复管理对象，损害城管执法形象。5.违反社会公德在工作和生活中，有违背社会公德的行为，造成不良社会影响。参与赌博、吸毒、嫖娼等违法活动，严重违反社会道德规范。（三）惩罚程序1.调查取证：由局纪检监察部门或相关职能部门对违规行为进行调查，收集相关证据材料，形成调查报告。2.告知申辩：将调查情况告知违规队员，听取其陈述和申辩意见。队员有权在规定时间内提交书面申辩材料，说明情况并提供相关证据。3.审核决定：局奖惩工作领导小组根据调查情况和队员申辩意见，进行审核，作出惩罚决定。惩罚决定应明确惩罚种类、依据及生效时间等内容。4.送达执行：将惩罚决定以书面形式送达违规队员，并要求其签字确认。惩罚决定自送达之日起生效执行，相关部门按照决定落实相应的惩罚措施。（四）惩罚标准1.批评教育：由所在部门负责人对违规队员进行口头批评教育，并记录在部门内部工作台账。2.警告：扣除当月绩效奖金的[X]%，全局通报批评，责令写出书面检讨，在全局会议上进行检讨发言。3.记过：扣除当月绩效奖金的[X]%，扣除当年绩效奖金的[X]%，取消当年评优评先资格，个人年度考核不得评为优秀等次。4.记大过：扣除当月绩效奖金的[X]%，扣除当年绩效奖金的[X]%，限制晋升职务或职级[X]年，在全局范围内进行深刻检讨。5.降职或撤职：降低一个职务层次或撤销现任职务，调整工资待遇，取消相关福利待遇，在全局范围内进行通报批评。6.辞退或开除：解除劳动合同关系，不再享受城管局任何待遇，并依法依规追究相关责任。四、考核与奖惩的关联（一）日常考核1.建立完善的日常考核机制，对城管队员的出勤情况、工作任务完成情况、工作质量、工作态度等进行全面考核。考核结果作为奖惩的重要依据之一。2.各部门应设立专门的考核台账，详细记录队员的日常工作表现，每周进行一次小结，每月进行一次汇总，形成月度考核报告。（二）年度考核1.每年组织一次年度考核，结合日常考核结果、工作业绩、群众评价等，对队员进行全面评价。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.年度考核优秀的队员，在奖励评选中优先考虑；年度考核不称职的队员，按照惩罚制度进行严肃处理。（三）奖惩与绩效挂钩1.将奖惩情况与队员的绩效奖金直接挂钩，根据奖励等级发放相应的绩效奖励，根据惩罚种类扣除相应的绩效奖金。2.对于受到记过及以上处分的队员，在绩效评定中予以降档处理，影响其绩效工资的发放。五、申诉与复议（一）申诉渠道1.队员如对奖惩决定不服，可在收到奖惩决定之日起[X]个工作日内，向局奖惩工作领导小组提出书面申诉。2.申诉应说明申诉理由，并提供相关证据材料。（二）复议程序1.局奖惩工作领导小组收到申诉后，应在[X]个工作日内进行复议审查。2.复议审查可通过