唐山市城管大队奖惩制度

PAGE唐山市城管大队奖惩制度一、总则（一）制定目的为进一步加强唐山市城管大队的队伍建设，规范城管执法行为，提高工作效能，确保城市管理工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本大队实际情况，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于唐山市城管大队全体在职队员。（三）基本原则1.公平公正原则：奖惩依据明确、程序公开，确保对所有队员一视同仁，不受个人偏见或关系因素影响。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确认定队员的工作表现和违规行为，确保奖惩结果真实可靠。3.教育与惩戒相结合原则：通过奖励激励队员积极工作，同时对违规行为进行惩戒，达到教育和警示的目的，促进队员自我提升和规范执法。二、奖励制度（一）奖励种类1.嘉奖：对表现突出、成绩显著的队员给予嘉奖，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.三等功：对在工作中有重大贡献、事迹特别突出的队员授予三等功，颁发奖章、荣誉证书，并给予较为丰厚的物质奖励。3.二等功：对在维护城市管理秩序、保障城市运行安全等方面做出卓越贡献，产生重大社会影响的队员授予二等功，颁发奖章、荣誉证书及高额物质奖励。4.一等功：对在城市管理工作中表现极其突出，为城市发展和社会稳定做出杰出贡献的队员授予一等功，颁发奖章、荣誉证书及巨额物质奖励，并在晋升、培训等方面给予优先考虑。（二）奖励条件1.日常工作表现在执法过程中严格遵守法律法规，文明执法，全年无任何违规违纪行为，且执法工作得到群众广泛好评，投诉率极低。积极主动完成各项工作任务，工作质量高，效率快，能够按时、高质量地完成上级交办的各类城市管理任务，如市容市貌整治、违法建设查处、环境卫生维护等。善于发现问题并及时解决，对城市管理中的难点、热点问题提出创新性的解决方案，有效提升了城市管理水平。2.专项工作贡献在重大活动、突发事件的城市管理保障工作中，表现出色，坚守岗位，积极应对，为活动的顺利进行或事件的妥善处理做出重要贡献。参与城市管理专项整治行动，成绩显著，如在集中整治占道经营、乱停乱放等专项行动中，能够冲锋在前，有效遏制了相关违法行为，改善了城市环境秩序。3.团队协作与创新积极参与团队协作，与同事关系融洽，互相支持配合，在团队中发挥积极的引领作用，带动团队整体工作效率和质量提升。提出创新性的工作思路、方法或建议，被大队采纳并取得良好效果，对推动城市管理工作的创新发展起到积极作用。4.社会贡献与荣誉因工作表现突出，获得市级及以上政府部门、行业协会颁发的与城市管理相关的荣誉称号。在维护城市形象、服务群众等方面的事迹被媒体广泛报道，为城管大队赢得良好社会声誉。（三）奖励程序1.提名推荐：队员所在中队或科室负责人根据奖励条件，对符合奖励标准的队员进行提名推荐，填写《奖励提名表》，详细说明推荐理由及相关事迹材料。2.审核公示：大队办公室收到提名表后，对提名材料进行初步审核。审核通过后，将拟奖励人员名单在大队内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，由大队办公室负责调查核实，并将调查结果反馈给异议人。3.审批决定：公示无异议后，将拟奖励人员名单及相关材料提交大队领导审批。大队领导根据实际情况做出奖励决定。4.表彰奖励：根据大队领导的审批决定，举行表彰大会，对获奖队员进行公开表彰，颁发荣誉证书和物质奖励。同时，将奖励情况记录在队员个人档案中，作为今后晋升、评优等的重要依据。三、惩戒制度（一）惩戒种类1.警告：对违反规章制度情节较轻的队员给予警告处分，责令其作出书面检讨，并在大队内部进行通报批评。2.记过：对违规行为较为严重的队员给予记过处分，扣除一定数额的绩效奖金，取消当年评优评先资格，并在一定范围内进行通报批评。3.记大过：对违规情节恶劣、造成较大负面影响的队员给予记大过处分，扣除较多数额的绩效奖金，限制晋升，并在大队内部进行深刻检讨和公开通报。4.降级：对严重违反规章制度，给城市管理工作造成重大损失或恶劣影响的队员给予降级处分，降低其职务级别，相应调整工资待遇，并在全系统进行通报。5.撤职：对违规行为极其严重，已不适合继续担任现职的队员给予撤职处分，免去其职务，重新安排工作岗位，并视情节轻重给予相应的经济处罚。6.开除：对严重违法违纪，触犯国家法律法规的队员给予开除处分，解除劳动关系，并依法追究其法律责任。（二）惩戒情形1.执法违规行为违反执法程序，如未按规定出示执法证件、未履行告知义务、擅自采取强制措施等，导致执法行为不合法、不规范。执法过程中态度粗暴、滥用职权、故意刁难当事人，引发群众投诉或造成不良社会影响。泄露执法机密，给当事人或大队造成损失。2.工作纪律问题无故旷工、迟到早退，影响正常工作秩序。在工作时间内擅自离岗、串岗、办私事，或从事与工作无关的活动。违反请销假制度，未经批准擅自休假或逾期不归。3.工作失误与失职因工作疏忽、敷衍塞责，导致城市管理工作出现失误，如对违法建设巡查不力、对环境卫生问题处理不及时等，影响城市环境秩序。在执行任务过程中，因责任心不强，未能有效履行职责，造成公共财产损失或人员伤亡等严重后果。4.廉洁自律问题接受管理对象的礼品、礼金、宴请或其他利益输送，影响公正执法。利用职务之便，为他人谋取私利，如违规审批、插手工程项目等。参与赌博、嫖娼、吸毒等违法违纪活动。（三）惩戒程序1.调查取证：发现队员存在违规行为后，由大队纪检部门或相关职能科室负责进行调查取证。调查人员应通过询问当事人、证人，查阅相关文件资料、工作记录，调取监控视频等方式，全面、客观、公正地收集证据材料，形成完整的调查卷宗。2.告知申辩：调查结束后，向被调查队员送达《惩戒告知书》，告知其违规事实及拟给予的惩戒种类、理由和依据，并明确其享有陈述、申辩的权利。被调查队员应在规定时间内提交书面陈述和申辩材料，大队应认真听取其意见，并进行核实。3.审核决定：大队办公室对调查结果和当事人的陈述申辩材料进行审核后，提交大队领导审批。大队领导根据审核情况做出惩戒决定。4.送达执行：将《惩戒决定书》送达被惩戒队员，并要求其签字确认。被惩戒队员应按照决定书的要求接受相应的惩戒处理，如缴纳罚款、调整工资待遇、接受培训教育等。同时，将惩戒情况在大队内部进行通报，以起到警示作用。5.申诉复查：被惩戒队员如对惩戒决定不服，可在收到决定书之日起[X]个工作日内，向大队提出书面申诉。大队应在接到申诉后[X]个工作日内进行复查，并将复查结果及时反馈给申诉人。如复查后维持原决定，申诉人仍不服的，可向上级主管部门提出申诉。四、附则（一）解释权本制度由唐山市城管大队负责解释