各村信访维稳奖惩制度

PAGE各村信访维稳奖惩制度一、总则（一）目的为了进一步加强各村信访维稳工作，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护农村社会稳定，保障村民的合法权益，促进农村经济社会健康发展，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于各村村民委员会、村党支部以及全体村民。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保信访维稳工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则：注重源头治理，加强矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早报告、早处理。3.公平公正原则：对在信访维稳工作中表现突出或违反规定的单位和个人，给予公平公正的奖惩。4.教育与惩戒相结合原则：通过奖励激励先进，通过惩戒教育警示，提高全体村民参与信访维稳工作的积极性和主动性。二、信访维稳工作责任（一）村民委员会职责1.负责本村信访维稳工作的组织领导，制定工作计划和措施，明确专人负责。2.定期开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握本村不稳定因素，做到底数清、情况明。3.对村民反映的问题进行及时处理和答复，做好解释疏导工作，防止矛盾激化。4.协助上级有关部门做好信访案件的调查处理工作，积极配合维护社会稳定。（二）村党支部职责1.发挥党组织的战斗堡垒作用，加强对信访维稳工作的领导，协调各方力量共同做好工作。2.组织党员干部学习信访维稳工作相关法律法规和政策，提高党员干部的维稳意识和工作能力。3.对涉及党员干部的信访问题进行调查核实，严肃处理违纪违规行为，维护党的形象。（三）村民职责1.遵守国家法律法规和村规民约，依法依规反映问题，不得越级上访、无理缠访、恶意信访。2.积极配合村两委做好信访维稳工作，提供有关情况和线索，协助解决矛盾纠纷。3.对本村的信访维稳工作进行监督，提出意见和建议。三、信访维稳工作流程（一）信访受理1.设立专门的信访接待室，安排专人负责接待村民来访，做好登记记录，包括来访时间、来访人姓名、住址、反映问题等。2.对村民通过书信、电子邮件、电话、走访等形式提出的信访事项，及时进行受理，并按照规定进行分类处理。（二）矛盾纠纷排查1.建立定期排查制度，每周至少开展一次矛盾纠纷排查工作，重大节日、重要活动期间要增加排查频次。2.排查内容包括邻里纠纷、土地纠纷、婚姻家庭纠纷、涉法涉诉纠纷等各类可能影响社会稳定的问题。3.对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，分析原因，明确责任，制定化解措施。（三）问题处理1.对于一般性问题，由村两委及时进行处理，并在规定时间内将处理结果反馈给信访人。2.对于复杂疑难问题，村两委要及时向上级有关部门报告，并积极配合上级部门进行调查处理。3.在处理问题过程中，要注重方式方法，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。（四）跟踪回访1.对已处理的信访事项进行跟踪回访，了解信访人对处理结果的满意度，是否还有其他诉求。2.对回访中发现的问题，要及时进行整改，确保信访事项得到彻底解决。四、奖励制度（一）奖励对象在信访维稳工作中表现突出的村民委员会、村党支部、村民个人。（二）奖励条件1.及时发现并成功化解重大矛盾纠纷或信访隐患，避免矛盾激化升级，维护社会稳定的。2.在信访案件处理过程中，积极配合上级部门，提供重要线索和证据，对案件侦破起到关键作用的。3.主动做好信访人的思想工作，有效劝阻越级上访、无理缠访、恶意信访行为，维护正常信访秩序的。4.在信访维稳工作中提出创新性建议和措施，取得显著成效的。（三）奖励方式1.荣誉奖励：授予“信访维稳先进集体”“信访维稳先进个人”等荣誉称号，并进行表彰。2.物质奖励：给予一定的奖金奖励，奖励标准根据实际情况确定。3.其他奖励：在评先评优、入党、就业等方面给予优先考虑。（四）奖励程序1.由村两委提出奖励建议，填写《信访维稳奖励审批表》，详细说明奖励对象的事迹和奖励理由。2.将《信访维稳奖励审批表》报乡镇（街道）信访维稳工作领导小组审核。3.经审核通过后，由乡镇（街道）党委、政府进行表彰奖励。五、惩戒制度（一）惩戒对象在信访维稳工作中违反规定的村民委员会、村党支部、村民个人。（二）惩戒条件1.对村民反映的问题不重视、不处理，导致矛盾激化升级，引发群体性事件的。2.在信访案件处理过程中，故意隐瞒事实、提供虚假信息，干扰调查处理工作的。3.对越级上访、无理缠访、恶意信访行为不制止、不劝阻，造成不良影响的。4.违反信访维稳工作纪律，泄露信访工作秘密的。（三）惩戒方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检讨。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.组织处理：对情节严重的，给予组织处理，如调整工作岗位、停职检查等。4.纪律处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予纪律处分。5.法律追究：对违反法律法规的，依法追究法律责任。（四）惩戒程序1.由村两委对违反规定的单位和个人进行调查核实，收集相关证据，形成调查报告。2.将调查报告报乡镇（街道）信访维稳工作领导小组审核。3.经审核通过后，按照规定的惩戒方式进行处理，并将处理结果进行公示。六、监督与考核（一）监督机制1.建立健全信访维稳工作监督机制，加强对各村信访维稳工作的日常监督检查。2.设立举报电话和邮箱，接受村民对信访维稳工作中违规行为的举报。3.定期对信访维稳工作情况进行通报，对工作不力的村进行督促整改。（二）考核办法1.制定信访维稳工作考核指标体系，对各村信访维稳工作进行量化考核。