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文档简介

经济发展办2025年终总结以及2026工作计划一、2025年度工作总结2025年是“十四五”规划的收官之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。经济发展办在街道党工委、办事处的正确领导下,在区发改委、区工信局、区商务局等上级部门的精心指导下,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,全办上下团结一心,攻坚克难,紧紧围绕年度目标任务,狠抓招商引资、项目建设、企业服务、统计监测等重点工作,较好地完成了全年各项工作任务,为区域经济社会持续健康发展做出了积极贡献。1.1主要经济指标完成情况2025年,我办紧盯目标任务,强化运行调度,主要经济指标保持在合理区间,经济运行呈现“稳中有进、进中提质”的良好态势。指标名称年度目标(亿元/%)全年预计完成(亿元/%)同比增长(%)完成情况地区生产总值(GDP)120.5121.86.8%达标规模以上工业总产值45.046.27.5%达标固定资产投资总额85.088.59.2%超额工业技改投资12.013.115.4%超额社会消费品零售总额35.035.65.5%达标外贸进出口总额(万美元)850087204.1%达标实际利用外资(万美元)120012508.3%超额一般公共预算收入8.58.76.0%达标1.2重点工作开展情况1.2.1招商引资成效显著,发展后劲持续增强坚持“项目为王”理念,把招商引资作为“一号工程”来抓,不断创新招商方式,优化招商环境,招商引资工作取得突破性进展。招商机制不断完善。制定并实施了《2025年全员招商引资工作考核办法》,构建了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全员上阵共同抓”的大招商格局。全年共开展“走出去”招商活动24次,“请进来”考察洽谈36次。产业链招商精准发力。聚焦智能制造、新材料、电子信息三大主导产业,编制了产业链招商图谱,按图索骥,靶向招商。全年共签约亿元以上产业项目15个,合同总投资额达68.5亿元。其中,10亿元以上项目3个,外资项目2个。载体建设扎实推进。加快推进工业园区标准化建设,盘活低效闲置用地3宗,共计120亩,新建标准化厂房8万平方米,为项目落地提供了“筑巢引凤”的坚实保障。项目转化率明显提升。建立签约项目落地推进机制,实行“周调度、月通报、季考核”。全年签约的15个项目中,已有12个项目实现开工建设,项目开工率达80%,转化率较去年同期提高5个百分点。1.2.2项目建设提速增效,固定资产投资稳步增长牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,全力推进重点项目建设,固定资产投资保持较快增长。重点项目推进有力。全年承担市级重点项目5个,区级重点项目18个。实行重点项目“挂图作战”和“红黄绿”灯预警管理,及时解决项目推进中的堵点、难点问题。截至年底,5个市级重点项目全部完成年度投资计划,完成投资25.6亿元;18个区级重点项目完成投资42.3亿元,投资完成率105%。服务保障优化升级。深化“拿地即开工”改革,推行容缺受理、并联审批。建立重点项目全生命周期服务专班,为项目提供从立项备案到竣工验收的“保姆式”服务。全年协助项目办理各类审批手续130余项,协调解决用地、用能、用工等问题40余个。基础设施加快完善。投资2.5亿元实施了园区道路提升工程、雨污分流改造工程和电力增容工程,园区承载能力和配套水平显著提升,为项目落地创造了良好条件。1.2.3工业经济提质升级,产业体系更加优化坚持工业立区、制造强区战略,深入实施制造业“智改数转”和网络化联接,推动工业经济扩量提质。企业培育成果丰硕。建立“小升规”重点企业培育库,全年新增规模以上工业企业8家,总数达到65家。引导企业走“专精特新”发展道路,新增省级“专精特新”中小企业4家,国家级专精特新“小巨人”企业1家。技术改造深入实施。鼓励企业加大技改投入,实施智能化改造项目12个,新增省级智能制造示范车间2个,市级智能制造示范工厂1家。推动企业上云用数,新增核心业务上云企业15家。绿色制造扎实推进。开展工业企业节能降碳行动,实施重点节能改造项目5个,淘汰落后产能设备2台(套)。创建省级绿色工厂1家,市级绿色工厂3家,单位工业增加值能耗同比下降4.5%。两化融合步伐加快。推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合,新增两化融合管理体系贯标企业3家,工业互联网标杆企业1家。1.2.4商贸流通繁荣活跃,消费市场持续回暖积极应对消费市场变化,多措并举激发消费潜力,推动商贸服务业高质量发展。促消费活动丰富多彩。组织开展“四季购物节”、“汽车消费节”、“家电以旧换新”等促销活动20余场,发放消费券300万元,直接拉动消费1.5亿元。夜间经济蓬勃发展。打造特色商业街区2条,培育夜间经济集聚区1个,引入品牌首店、旗舰店10家,消费场景不断丰富,城市“烟火气”日益浓厚。电商产业快速发展。推进电子商务进社区,培育电商直播基地2个,全年网络零售额达8.5亿元,同比增长12%。支持企业拓展海外市场,新增跨境电商企业5家。市场主体不断壮大。全年新增市场主体1200户,其中企业350户,个体工商户850户。限额以上批发零售住宿餐饮企业新增12家,总数达到85家。1.2.5营商环境持续优化,企业满意度不断提升深入实施优化营商环境条例,聚焦企业痛点难点,不断提升服务效能,激发市场主体活力。政策兑现精准高效。全面梳理国家、省、市、区惠企政策,编制《惠企政策汇编》电子书,通过“线上+线下”多渠道推送。全年协助企业申报各类项目资金1500万元,落实惠企政策资金2200万元。企业服务贴心周到。深入开展“企业大走访”活动,建立企业服务专员制度,全办干部包联服务230家重点企业,累计走访企业800余次,收集并解决企业反映的融资、用工、审批等各类问题180个,办结率98%。要素保障有力有效。搭建银企对接平台,组织召开银企对接会4次,协助20家企业获得贷款授信3.5亿元。开展“春风行动”、“校园招聘”等活动,帮助企业解决用工600余人。执法监管规范文明。落实“双随机、一公开”监管,推行包容审慎监管,做到“无事不扰、有求必应”。开展涉企违规收费专项整治,切实减轻企业负担。1.2.6统计基础不断夯实,数据质量切实提高坚持依法统计,扎实推进统计基层基础规范化建设,不断提升统计数据质量和服务水平。统计规范化建设达标。全面完成统计基层基础规范化建设“回头看”工作,指导30家企业建立健全原始记录和统计台账,统计工作制度化、规范化水平明显提升。数据质量严格把控。严格执行统计数据质量审核制度,加强数据采集、审核、处理、汇总等全流程管控。开展统计执法检查“双随机”抽查,查处统计违法违纪行为,确保统计数据真实、准确、完整。统计服务优质高效。加强经济运行监测预警,每月撰写经济运行分析报告,为领导决策提供参考。按时完成各项常规统计调查和大型普查任务,包括第五次全国经济普查数据审核、验收和开发应用工作。1.3存在的问题与不足在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济发展中还存在一些不容忽视的困难和问题:经济下行压力依然较大。受外部环境复杂严峻、市场需求不足等因素影响,部分行业增长放缓,企业盈利能力下降,中小微企业生产经营困难增多。产业结构仍需优化。传统产业占比依然较大,高新技术产业和战略性新兴产业规模偏小,产业链条不够完善,产业集聚度和关联度有待提高。项目储备不够充足。在谈的大项目、好项目不多,特别是带动性强、科技含量高、税收贡献大的龙头项目缺乏。新签约项目落地建设速度有待进一步加快。要素制约依然突出。土地指标紧张、环境容量有限、资金筹措困难等问题依然存在,部分项目因要素制约未能按期开工或投产。服务能力有待提升。部分干部服务企业的专业能力和创新意识不强,对惠企政策研究不深、宣传不到位,帮助企业解决实际问题的办法不多。二、2026年度工作计划2026年是“十五五”规划的开局之年,做好全年经济工作意义重大。经济发展办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。2.1主要预期目标综合考虑各方面因素,2026年主要经济预期目标建议如下:地区生产总值增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长7.5%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;一般公共预算收入增长6%左右;外贸进出口总额保持正增长;研发经费投入强度达到2.8%;单位GDP能耗下降3.5%左右。2.2重点工作安排围绕上述目标,2026年将重点抓好以下五个方面的工作:2.2.1聚焦招商引资,在增强发展后劲上实现新突破坚持把招商引资作为经济发展的“生命线”,持续加大招商力度,提升招商质效。明确招商主攻方向。紧扣“强链、补链、延链”,聚焦智能制造、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业,编制重点产业链招商指引。瞄准世界500强、中国500强、行业龙头企业和“专精特新”企业,力争引进一批投资规模大、产业层次高、带动能力强的旗舰型项目。创新招商方式方法。大力推行产业链招商、以商招商、基金招商、委托招商和云招商。深化与专业招商机构的合作,拓展招商渠道。举办高水平产业推介会,积极参加重大经贸活动,提升区域知名度和影响力。强化招商项目落地。完善招商引资项目评估机制,严把项目准入关,提高项目质量。建立签约项目跟踪服务台账,严格落实项目推进责任制,确保签约项目早开工、早建设、早投产。力争2026年新签约亿元以上项目15个以上,其中10亿元以上项目3个,实际利用外资增长8%以上。提升园区承载能力。持续推进工业园区提质增效,加大低效闲置用地清理盘活力度,力争盘活土地150亩。加快标准化厂房和配套设施建设,打造“拎包入住”的产业载体,提升园区项目承载力。2.2.2聚焦项目建设,在扩大有效投资上积蓄新动能坚持“项目为王”不动摇,全力抓项目、促投资、增动能。狠抓重点项目建设。精心谋划实施2026年省市重点项目,建立项目储备库,实行动态管理。计划实施重点建设项目20个,总投资80亿元,年度计划投资35亿元。对重点项目实施挂图作战、倒排工期、销号管理,确保项目开工率、投资完成率、竣工率达到100%。优化项目审批服务。深化工程建设项目审批制度改革,全面推行“拿地即开工”、“竣工即验收”。建立重点项目审批绿色通道,推行容缺受理、并联审批、告知承诺制,最大限度压缩审批时限。强化项目要素保障。积极争取土地指标,优先保障重点项目用地需求。加强政银企对接,引导金融机构加大对重点项目信贷支持力度。统筹协调水、电、气、运等要素,保障项目建设需求。完善项目推进机制。落实重点项目领导包联和专班推进制度,坚持周调度、月通报、季观摩、年考核制度。及时协调解决项目建设中的困难和问题,确保项目建设顺利推进。2.2.3聚焦产业升级,在构建现代产业体系上迈出新步伐坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动产业结构优化升级,加快构建现代化产业体系。推动制造业高端化发展。深入实施制造业重点产业链高质量发展行动。支持企业加大研发投入,突破关键核心技术。力争新增高新技术企业5家、科技型中小企业20家。支持企业参与制定国家、行业标准,提升行业话语权。推动制造业智能化发展。深入实施“智改数转”三年行动计划,支持企业开展设备换芯、生产换线、机器换工。建设一批智能工厂、数字化车间,培育智能制造标杆企业。新增工业互联网平台1个,上云企业20家。推动制造业绿色化发展。落实碳达峰碳中和要求,坚决遏制“两高”项目盲目发展。实施绿色制造工程,推进重点行业节能降碳改造,创建一批绿色工厂、绿色供应链管理企业。大力发展循环经济,推进工业固废资源化利用。培育壮大优质企业群体。实施优质企业梯度培育工程,建立“小升规”、“专精特新”、单项冠军企业培育库。力争新增规模以上工业企业8家,省级“专精特新”中小企业3家,国家级制造业单项冠军企业1家。2.2.4聚焦商贸服务,在促进消费升级上激发新活力把恢复和扩大消费摆在优先位置,采取强有力措施,增强消费对经济发展的基础性作用。提升传统消费。开展汽车、家电、家居等大宗消费促销活动,落实以旧换新政策。提振餐饮住宿消费,打造特色美食街区。促进住房消费健康发展,满足刚性和改善性住房需求。培育新型消费。发展壮大电子商务,支持直播电商、社交电商等新业态。培育数字消费、绿色消费、健康消费等新热点。打造夜间经济地标,培育网红打卡地,丰富消费场景。完善消费体系。优化商业网点布局,打造“一刻钟便民生活圈”。推动农村消费升级,完善农村寄递物流配送体系,释放农村消费潜力。优化消费环境。加强消费者权益保护,开展放心消费创建活动。规范市场秩序,严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为,让群众消费更放心、更满意。2.2.5聚焦营商环境,在服务市场主体上展现新作为持续优化市场化、法治化、国际化营商环境,让各类市场主体安心经营、放心投资、专心创业。全面落实惠企政策。及时精准落实国家、省、市稳经济一揽子政策和接续措施。建立惠企政策“免申即享”机制,实现政策红利直达快享。加强政策宣传解读,提高企业知晓率和获得感。提升政务服务效能。深化“放管服”改革,推进政务服务标准化、规范化、便利化。深化“一网通办”、“一窗受理”,推动更多事项“秒批秒办”。开展“局长走流程”活动,打通服务堵点。规范涉企执法行为。全面推行跨部门综合监管,实现“进一次门、查多项事”。落实行政执法“三项制度”,规范行政处罚自由裁量权。推行柔性执法、审慎监管,做到监管既有力度又有温度。构建亲清政商关系。建立健

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