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文档简介

PAGE易制爆安全责任制度一、总则(一)目的为加强易制爆危险化学品的安全管理,防止易制爆危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用和处置等过程中发生事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本易制爆安全责任制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及易制爆危险化学品的采购、储存、使用、运输、销售、废弃物处置等活动的所有部门和人员。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将易制爆危险化学品的安全管理放在首位,确保人员生命安全和财产安全,防止事故发生。2.预防为主原则:强化安全防范意识,采取有效的预防措施,对易制爆危险化学品的各个环节进行全面监控和管理,及时消除安全隐患。3.综合治理原则:运用法律、行政、经济、技术等手段,动员全体员工参与,对易制爆危险化学品的安全管理进行全方位、多层次的综合治理。4.依法管理原则:严格遵守国家有关易制爆危险化学品安全管理的法律法规和行业标准,依法开展各项活动,确保管理工作合法合规。二、职责分工(一)公司/组织主要负责人1.全面负责本公司/组织易制爆危险化学品的安全管理工作,是安全管理的第一责任人。2.组织制定并实施易制爆安全责任制度及相关安全管理制度,确保制度的有效执行。3.定期组织召开安全会议,研究解决易制爆危险化学品安全管理工作中的重大问题。4.保证易制爆危险化学品安全管理所需的资金投入,确保安全设施设备完好有效。5.督促、检查易制爆危险化学品安全管理工作,及时消除安全隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。(二)安全管理部门1.负责制定和完善易制爆安全责任制度及相关安全操作规程,并监督执行。2.组织开展易制爆危险化学品安全培训教育工作,提高员工的安全意识和操作技能。3.定期对易制爆危险化学品的储存、使用、运输等环节进行安全检查,及时发现并整改安全隐患。4.负责易制爆危险化学品事故的统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出改进措施。5.负责与政府相关部门沟通协调,及时了解和掌握易制爆危险化学品安全管理的政策法规和要求。6.建立健全易制爆危险化学品安全管理档案,包括采购、储存、使用、运输、销售、废弃物处置等环节的相关资料。(三)采购部门1.严格按照国家有关规定和公司/组织的要求,采购易制爆危险化学品。2.确保采购的易制爆危险化学品具有合法的来源,索取并留存相关资质证明文件。3.负责与供应商签订易制爆危险化学品采购合同,明确双方的安全责任和义务。4.在采购过程中,对易制爆危险化学品的包装、标识、质量等进行严格检查,确保符合要求。(四)储存部门1.按照国家有关标准和规定,建设和管理易制爆危险化学品储存设施,确保储存安全。2.对易制爆危险化学品进行分类、分区储存,设置明显的标识,严禁混存。3.建立易制爆危险化学品出入库登记制度,详细记录出入库时间、品种、数量、流向等信息,并妥善保存相关凭证。4.定期对储存设施进行检查、维护和保养,确保设施设备完好有效,防止泄漏事故发生。5.配备必要的消防、通风、防爆等安全设施设备,并定期进行检查和维护。6.制定并执行储存场所的安全管理制度,严禁无关人员进入储存区域。(五)使用部门1.根据生产需要,合理领用易制爆危险化学品,严格控制领用数量,并做好领用记录。2.在使用过程中,严格按照安全操作规程进行操作,确保使用安全。3.对使用易制爆危险化学品的设备、容器等进行定期检查和维护,防止泄漏和事故发生。4.加强对使用现场的安全管理,保持现场整洁,严禁烟火,配备必要的应急救援器材。5.对使用后的易制爆危险化学品废弃物进行妥善处理,严禁随意丢弃。(六)运输部门1.委托具有相应资质的运输单位运输易制爆危险化学品,签订运输合同,明确双方的安全责任。2.对运输单位的资质进行审核,确保其具备合法的运输资质和安全运输条件。3.在运输前,对易制爆危险化学品进行妥善包装,确保包装牢固、密封,防止泄漏。4.向运输单位提供易制爆危险化学品的相关资料,包括性质、危害、应急处置措施等。5.对运输过程进行跟踪监督,确保运输安全,及时掌握运输动态信息。(七)销售部门1.严格按照国家有关规定销售易制爆危险化学品,确保销售活动合法合规。2.对购买单位的资质进行审核,严禁向无资质的单位或个人销售易制爆危险化学品。3.在销售过程中,如实向购买单位提供易制爆危险化学品的相关资料,包括性质、危害、应急处置措施等。4.建立易制爆危险化学品销售台账,详细记录销售时间、品种、数量、购买单位等信息,并妥善保存相关凭证。(八)废弃物处置部门1.按照国家有关规定,对易制爆危险化学品废弃物进行分类收集、储存和处置。2.确保废弃物处置过程安全环保,防止对环境造成污染。3.建立易制爆危险化学品废弃物处置台账,详细记录处置时间、品种、数量、处置方式等信息,并妥善保存相关凭证。4.定期将易制爆危险化学品废弃物处置情况报安全管理部门备案。(九)员工1.严格遵守易制爆安全责任制度及相关安全操作规程,履行岗位安全职责。2.积极参加公司/组织开展的安全培训教育活动,提高安全意识和操作技能。3.发现易制爆危险化学品安全隐患或事故时,及时报告并采取相应的应急措施。4.爱护和正确使用易制爆危险化学品安全设施设备,保持工作场所整洁。三、安全管理制度(一)采购管理制度1.建立易制爆危险化学品采购审批制度,明确采购流程和审批权限。2.采购人员必须选择具有合法资质的供应商,签订采购合同,并索取相关资质证明文件。3.对采购的易制爆危险化学品进行严格验收,确保质量符合要求,包装、标识等符合规定。(二)储存管理制度1.制定易制爆危险化学品储存安全操作规程,明确储存要求和注意事项。2.储存场所必须符合国家有关标准和规定,设置明显的安全警示标志。3.严格执行易制爆危险化学品出入库登记制度,做到账物相符。4.定期对储存设施进行检查、维护和保养,确保设施设备完好有效。(三)使用管理制度1.制定易制爆危险化学品使用安全操作规程,明确使用要求和注意事项。2.使用部门必须按照规定领取易制爆危险化学品,严格控制使用量,并做好使用记录。3.使用过程中,操作人员必须严格遵守安全操作规程,严禁违规操作。4.对使用后的易制爆危险化学品废弃物进行妥善处理,防止污染环境。(四)运输管理制度1.委托具有相应资质的运输单位运输易制爆危险化学品,签订运输合同,明确双方的安全责任。2.运输单位必须按照规定的路线、时间运输,确保运输安全。3.在运输过程中,必须采取有效的安全防护措施,防止泄漏、爆炸等事故发生。(五)销售管理制度1.建立易制爆危险化学品销售审批制度,明确销售流程和审批权限。2.销售部门必须对购买单位的资质进行审核,严禁向无资质的单位或个人销售。3.如实向购买单位提供易制爆危险化学品的相关资料,包括性质、危害、应急处置措施等。(六)废弃物处置管理制度1.制定易制爆危险化学品废弃物处置安全操作规程,明确处置要求和注意事项。2.废弃物处置部门必须按照规定对易制爆危险化学品废弃物进行分类收集、储存和处置。四、安全培训教育制度(一)培训计划1.安全管理部门每年制定易制爆危险化学品安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据不同岗位的需求和员工的实际情况进行制定,确保培训具有针对性和实效性。(二)培训内容1.国家有关易制爆危险化学品安全管理的法律法规和行业标准。2.易制爆危险化学品的性质、危害、安全操作规程等。3.易制爆危险化学品事故案例分析及应急处置措施。4.安全意识和职业道德教育。(三)培训方式1.内部培训:由公司/组织内部的安全管理人员或专业技术人员进行培训。2.外部培训:邀请政府相关部门的专家或专业培训机构进行培训。3.现场培训:在易制爆危险化学品的储存、使用等现场进行实地培训。4.网络培训:通过公司/组织内部网络平台提供在线培训课程,供员工自主学习。(四)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式可以采用考试、实际操作等。2.考核成绩应记录在员工培训档案中,作为员工晋升、奖励、处罚等的依据。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。五、安全检查制度(一)检查计划1.安全管理部门每月制定易制爆危险化学品安全检查计划,明确检查内容、检查人员、检查时间和检查方式等。2.检查计划应涵盖易制爆危险化学品的采购、储存、使用、运输、销售、废弃物处置等各个环节。(二)检查内容1.安全管理制度的执行情况。2.易制爆危险化学品的储存条件、包装标识、数量等。3.安全设施设备的完好情况,如消防设施、通风设备、防爆设备等。4.易制爆危险化学品的出入库登记、领用记录等。5.员工的安全操作情况。(三)检查方式1.定期检查:按照检查计划进行定期检查。2.不定期检查:根据实际情况进行不定期检查,如节假日、重大活动前等。3.专项检查:针对易制爆危险化学品的某一环节或某一问题进行专项检查。(四)检查记录与整改1.检查人员应认真填写安全检查记录,详细记录检查时间、检查内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人应按照整改通知书的要求及时进行整改,整改完成后应向安全管理部门提交整改报告。4.安全管理部门应对整改情况进行跟踪复查,确保安全隐患得到彻底消除。六、应急救援制度(一)应急救援预案1.制定易制爆危险化学品事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.应急救援预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心,由公司/组织主要负责人担任总指挥,安全管理部门负责人担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心的职责是:组织制定和实施应急救援预案;指挥协调应急救援工作;及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况;组织事故调查处理等。(三)应急救援程序1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施,如疏散人员、切断电源、控制泄漏等。2.部门负责人接到报告后,应立即报告应急救援指挥中心,并组织本部门人员进行应急救援。3.应急救援指挥中心接到报告后,应立即启动应急救援预案,组织各应急救援小组赶赴事故现场进行救援。4.在应急救援过程中,应及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况,请求支援。5.事故救援结束后,应组织对事故现场进行清理和恢复,对事故原因进行调查分析,总结经验教训,提出改进措施。(四)应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如消防器材、防护用品、应急照明设备、通讯设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保其完好有效。3.建立应急救援物资和设备台账,详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。七、事故报告与调查处理制度(一)事故报告1.发生易制爆危险化学品事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、造成的损失、人员伤亡情况以及已采取的应急措施等。(二)事故调查1.事故发生后,应立即成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组由安全管理部门、相关业务部门、工会等人员组成,必要时可邀请政府相关部门的专家参加。2.事故调查组应按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和广大群众没有受到教育不放过

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