政府保密工作责任制度

PAGE政府保密工作责任制度一、总则（一）目的为加强政府保密工作，确保国家秘密安全，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本单位实际，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体工作人员，包括但不限于在编人员、合同制人员、劳务派遣人员等在履行工作职责过程中涉及国家秘密的活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作各项措施合法合规。2.预防为主原则：强化保密宣传教育，提高全体工作人员保密意识，加强保密防范措施，从源头上防止国家秘密泄露。3.突出重点原则：明确重点涉密部门、岗位和事项，加强对关键环节和重要信息的保密管理，确保国家核心秘密安全。4.谁主管谁负责原则：各部门负责人对本部门保密工作负总责，工作人员对自身工作中涉及的保密事项负责，形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任体系。二、保密工作组织机构及职责（一）保密委员会成立以单位主要领导为主任，各分管领导为副主任，各部门负责人为成员的保密委员会。保密委员会是单位保密工作的领导机构，负责全面领导和决策单位保密工作重大事项。其主要职责包括：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作方针政策，研究制定本单位保密工作规划、制度和措施。2.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，解决保密工作中的重大问题。3.组织开展保密检查、考核和奖惩工作，监督保密制度执行情况。4.协调处理单位发生的重大泄密事件，及时向上级保密部门报告。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，作为保密委员会的日常办事机构，挂靠在[具体部门]。保密工作办公室配备专职保密工作人员，负责具体组织实施单位保密工作。其主要职责包括：1.贯彻落实保密委员会的决策部署，制定保密工作计划并组织实施。2.开展保密宣传教育，组织保密培训和考核，提高工作人员保密意识和技能。3.负责国家秘密的确定、变更和解除工作，指导和监督各部门做好定密工作。4.加强保密要害部门、部位管理，落实保密防范措施，确保国家秘密安全。5.组织开展保密检查和隐患排查，督促整改存在的问题，及时消除泄密隐患。6.负责保密文件、资料的收发、传递、保管和销毁等工作，确保涉密载体安全。7.受理和调查处理泄密事件，及时采取补救措施，依法追究相关人员责任。8.完成保密委员会交办的其他工作任务。（三）各部门保密工作职责各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织本部门人员落实保密工作制度，开展保密宣传教育，加强对本部门涉及国家秘密事项的管理。其主要职责包括：1.组织本部门人员学习保密法律法规和单位保密制度，定期开展保密教育活动，提高部门人员保密意识。2.明确本部门保密工作兼职人员，负责本部门保密工作的日常管理和监督。3.对本部门产生、传递、使用、保管的国家秘密载体进行严格管理，确保涉密载体安全。4.对本部门涉及国家秘密的计算机信息系统、通信及办公自动化设备等进行保密管理，落实保密技术防范措施。5.配合保密工作机构开展保密检查和泄密事件调查处理工作，及时整改存在的问题。6.对本部门人员履行保密职责情况进行监督考核，对违反保密规定的人员提出处理意见。三、保密工作制度（一）保密教育培训制度1.制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等。2.定期组织全体工作人员参加保密法律法规、保密知识和技能培训，新入职人员必须进行保密岗前培训。3.根据工作需要，针对重点涉密岗位人员开展专项保密培训，提高其保密业务水平。4.鼓励工作人员自主学习保密知识，参加各类保密培训和竞赛活动，对表现突出的给予表彰奖励。5.建立保密教育培训档案，记录工作人员参加培训的情况和考核成绩。（二）国家秘密确定、变更和解除制度1.依据国家保密法律法规和保密事项范围，结合本单位工作实际，确定本单位国家秘密事项的具体范围和密级。2.对拟确定为国家秘密的事项，由承办人提出定密建议，经部门负责人审核，报保密工作机构或保密委员会审批。3.明确国家秘密事项的保密期限，根据工作需要及时变更密级和保密期限。4.对已不再属于国家秘密的事项，按照规定程序及时解除密级，并做好相关记录。5.加强对定密工作的监督检查，确保定密准确、规范。（三）保密要害部门、部位管理制度1.确定保密要害部门、部位，明确其名称、范围和负责人。2.对保密要害部门、部位采取必要的保密防护措施，如安装监控设备、门禁系统、保密柜等。3.严格控制进入保密要害部门、部位的人员，对进入人员进行身份登记和保密教育，严禁无关人员进入。4.对保密要害部门、部位的办公设备、通信及办公自动化设备等进行严格管理，定期进行保密检查和维护，防止涉密信息泄露。5.加强对保密要害部门、部位工作人员的管理，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。（四）涉密载体管理制度1.严格区分涉密载体和非涉密载体，对涉密载体进行统一标识和管理。2.涉密载体的制作、收发应履行严格的登记、编号、签收等手续，确保涉密载体来源清楚、去向明确。3.涉密载体的传递应通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行，严禁通过普通邮政、快递等方式传递涉密载体。4.涉密载体的使用应在符合保密要求的场所进行，严禁在非保密场所使用涉密载体。5.涉密载体的保管应指定专人负责，存放在保密柜等安全设施中，确保涉密载体安全。6.涉密载体的销毁应按照规定程序进行，由保密工作机构统一组织实施，确保涉密载体彻底销毁。（五）计算机信息系统保密管理制度1.建立健全计算机信息系统保密管理制度，明确管理职责和工作流程。2.对计算机信息系统进行分级保护，采取身份认证、访问控制、数据加密等保密技术防范措施。3.加强对计算机信息系统用户的管理，严格用户权限设置，定期更换用户密码。4.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输国家秘密信息，严禁将涉密计算机接入互联网。5.对计算机信息系统进行定期安全检查和维护，及时发现和消除安全隐患。6.加强对移动存储介质的管理，严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。（六）通信及办公自动化设备保密管理制度1.对通信及办公自动化设备进行保密管理，明确使用规范和保密要求。2.严禁在无保密措施的通信及办公自动化设备上处理、存储、传输国家秘密信息。3.对涉及国家秘密的通信及办公自动化设备进行加密处理，防止信息泄露。4.加强对通信及办公自动化设备维修、报废等环节的管理，确保设备中的涉密信息得到妥善处理。5.对使用通信及办公自动化设备的人员进行保密教育，规范其操作行为。（七）保密监督检查制度1.建立定期保密监督检查制度，保密工作机构每年至少组织一次全面的保密检查，各部门每季度进行一次自查。2.保密检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理、计算机信息系统安全、通信及办公自动化设备使用等方面。3.对保密检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。4.对违反保密规定的行为，依法依规进行处理，并将处理结果纳入单位绩效考核体系。5.建立保密检查档案，记录检查情况、整改情况和处理结果等。（八）泄密事件报告和查处制度1.发生泄密事件，有关部门或人员应立即采取补救措施，并在[具体时间]内向保密工作机构报告。2.保密工作机构接到泄密事件报告后，应立即组织调查，及时查明泄密原因、经过和造成的危害后果。3.对泄密事件进行严肃查处，依法追究相关人员的责任，涉及犯罪的，移交司法机关依法处理。4.对泄密事件进行总结分析，举一反三，采取针对性措施，防止类似事件再次发生。5.及时向上级保密部门报告泄密事件的查处情况，配合上级部门做好相关工作。四、保密工作责任追究（一）责任追究原则1.实事求是原则：以事实为依据，准确认定泄密事件的责任主体和责任程度。2.依法依规原则：严格按照国家保密法律法规和单位保密制度进行责任追究。3.教育与惩处相结合原则：通过责任追究，达到教育本人、警示他人、加强保密工作的目的。（二）责任追究情形1.违反保密法律法规和单位保密制度，故意或过失泄露国家秘密的。2.未履行保密工作职责，导致国家秘密被泄露的。3.擅自扩大国家秘密知悉范围，造成不良后果的。4.对涉密载体管理不善，导致国家秘密丢失、被盗或被篡改的。5.违反计算机信息系统保密管理规定，致使涉密信息泄露的。6.在通信及办公自动化设备使用中违反保密规定，造成国家秘密泄露的。7.拒绝、阻碍保密检查或不配合泄密事件调查处理的。（三）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的泄密行为，给予批评教育，责令其作出书面检查。2.警告：对违反保密规定的人员，给予警告处分。3.记过、记大过：对造成一定危害后果的泄密行为，给予记过、记大过处分。4.降级、撤职：对情节严重、造成重大危害后果的泄密行为，给予降级、撤职处分。5.开除：对构成犯罪或严重违反保密纪律的人员，依法予以开除。6.经济处罚：对因泄密行为给单位造成经济损失的，依法要求其赔偿经济损失。（四）责任追究程序1.