控辍保学十长责任制度

PAGE控辍保学十长责任制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，全面提升义务教育巩固水平，根据《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定控辍保学十长责任制度，确保每一名适龄儿童、少年不因各种原因辍学，促进教育公平，推动教育事业持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于本地区各级政府及相关部门、学校、社区（村）等在控辍保学工作中的职责履行与任务落实。（三）基本原则1.依法控辍原则：严格依照国家法律法规，保障适龄儿童、少年接受义务教育的法定权利，确保控辍保学工作依法依规推进。2.政府主导原则：明确各级政府在控辍保学工作中的主导地位，强化政府统筹协调，落实部门职责，形成工作合力。3.精准帮扶原则：针对辍学学生的具体情况，精准施策，实施个性化帮扶，解决辍学问题根源，防止学生再次辍学。4.全程管理原则：对控辍保学工作进行全过程管理，从入学到毕业，建立动态监测机制，及时发现并解决辍学问题。二、十长职责（一）县长职责1.全面负责本地区控辍保学工作的统筹领导，将控辍保学工作纳入政府重要议事日程，定期研究部署，解决工作中的重大问题。2.组织制定本地区控辍保学工作实施方案和年度工作计划，明确工作目标、任务和措施，并督促各部门、各学校认真贯彻落实。3.协调各部门之间的工作关系，建立健全控辍保学工作协调机制，确保各部门各司其职、密切配合，共同推进控辍保学工作。4.保障控辍保学工作所需经费，加大对义务教育薄弱学校的投入，改善办学条件，提高教育质量，为学生提供良好的学习环境。5.加强对控辍保学工作的监督检查，对工作不力、导致辍学率上升的部门和学校进行问责。（二）教育局长职责1.具体负责本地区教育系统控辍保学工作的组织实施和日常管理，制定教育部门控辍保学工作细则，明确工作流程和要求。2.指导学校做好入学动员、学籍管理、教学管理、学生资助等工作，确保适龄儿童、少年按时入学，规范学籍管理，防止学生辍学。3.组织开展教师培训，提高教师业务水平和教育教学能力，改进教学方法，激发学生学习兴趣，减少因厌学而导致的辍学。4.加强与其他部门的沟通协调，及时掌握辍学学生情况，共同做好辍学学生劝返复学工作。5.建立健全控辍保学工作台账，定期统计分析辍学情况，向上级教育部门和当地政府报告工作进展。（三）乡镇长职责1.负责本乡镇控辍保学工作的具体落实，组织动员适龄儿童、少年按时入学，确保辖区内适龄儿童、少年入学率达到规定标准。2.建立乡镇控辍保学工作领导小组，明确各成员职责，定期召开会议，研究解决控辍保学工作中的问题。3.组织开展辍学学生排查工作，及时掌握辍学学生底数和去向，对辍学学生进行劝返复学，落实辍学学生劝返复学责任。4.协调乡镇相关部门，做好贫困家庭学生资助工作，解决学生因家庭经济困难而辍学的问题。5.加强与学校的沟通联系，指导学校做好控辍保学工作，支持学校改善办学条件，营造良好的教育氛围。（四）村长职责1.负责本村控辍保学工作的宣传动员，组织村民学习教育法律法规，提高村民对控辍保学工作的认识，营造良好的舆论氛围。2.协助学校做好适龄儿童、少年入学动员工作，掌握本村适龄儿童、少年入学情况，及时向学校反馈信息。3.对本村辍学学生进行排查，了解辍学原因，配合乡镇政府和学校做好辍学学生劝返复学工作，督促辍学学生家长送子女复学。4.关注本村贫困家庭学生情况，协助做好贫困家庭学生资助申请工作，确保贫困家庭学生不因贫辍学。5.积极参与学校周边环境治理，维护学校正常教学秩序，为学生创造安全、和谐的学习环境。（五）校长职责1.全面负责学校控辍保学工作，将控辍保学工作纳入学校工作计划，制定学校控辍保学工作方案，明确工作目标和措施。2.加强学校管理，规范学校办学行为，严格执行课程标准和教学计划，开齐开足各类课程，提高教育教学质量，吸引学生在校安心学习。3.建立健全学校控辍保学工作制度，加强学籍管理，对学生入学、转学、休学等情况进行动态跟踪，及时发现并解决学生辍学问题。4.加强教师队伍建设，提高教师职业道德水平和业务能力，关心关爱学生，建立良好的师生关系，减少学生辍学。5.做好辍学学生劝返复学工作，对辍学学生进行家访，了解辍学原因，制定个性化的劝返复学方案，组织教师做好劝返复学工作。6.加强与家长、社区（村）的沟通联系，定期召开家长会，通报学生在校情况，听取家长意见和建议，共同做好控辍保学工作。（六）班主任职责1.负责班级控辍保学工作，关注班级学生思想动态和学习情况，及时发现有辍学倾向的学生，并采取有效措施进行干预。2.加强班级管理，营造良好的班级氛围，建立和谐的师生关系和同学关系，增强班级凝聚力，让学生感受到集体的温暖，减少辍学念头。3.做好学生的思想教育工作，关心关爱每一名学生，了解学生家庭情况和学习困难，及时与家长沟通，共同解决学生面临的问题。4.组织开展丰富多彩的班级活动，激发学生学习兴趣和积极性，培养学生良好的学习习惯和行为习惯，提高学生综合素质。5.协助学校做好辍学学生劝返复学工作，积极配合学校和家长，做好劝返复学学生的思想转化和学习帮扶工作，帮助学生尽快适应学校生活。（七）家长职责1.依法履行监护人职责，保障适龄子女接受义务教育的权利，积极配合学校和政府做好控辍保学工作。2.按时送适龄子女入学，不得让子女过早辍学务工或从事其他非义务教育阶段的活动。3.关注子女学习情况，与学校保持密切联系，及时了解子女在校表现，配合学校做好教育工作，督促子女完成学习任务。4.加强对子女的思想教育，培养子女良好的道德品质和行为习惯，引导子女树立正确的学习态度和人生观念，提高子女学习积极性。5.积极创造良好的家庭学习环境，鼓励子女克服学习困难，为子女提供必要的学习条件和支持。6.对子女辍学的原因进行反思，采取有效措施帮助子女解决学习和生活中的问题，配合学校做好辍学子女的劝返复学工作，确保子女按时返校复学。（八）劝学师长职责1.负责对辍学学生进行劝返复学工作，针对辍学学生的不同情况，制定个性化的劝学方案。2.深入了解辍学学生辍学原因和思想动态，通过谈心、家访等方式，与辍学学生及其家长进行沟通交流，宣传义务教育法律法规和政策，提高家长和学生对教育重要性的认识。3.向辍学学生及其家长介绍学校教育教学情况和发展前景，展示学校为学生提供的良好学习条件和发展机会，激发学生的学习兴趣和复学愿望。4.协调学校、家庭和社会各方面力量，共同做好辍学学生劝返复学工作，为辍学学生解决学习和生活中的实际困难，帮助他们顺利复学。5.跟踪劝返复学学生的学习和生活情况，及时向学校反馈，确保劝返复学学生能够适应学校生活，不再辍学。（九）结对帮扶师长职责1.与辍学学生或有辍学倾向的学生结成帮扶对子，制定具体的帮扶计划，明确帮扶目标和措施。2.关心帮扶学生的学习和生活，定期与学生交流谈心，了解学生思想状况和学习困难，及时给予帮助和指导。3.针对帮扶学生的学习情况，制定个性化的学习辅导方案，帮助学生查漏补缺，提高学习成绩，增强学习自信心。4.关注帮扶学生的心理健康，及时发现并化解学生在学习和生活中遇到的心理问题，引导学生树立积极向上的心态。5.协助学校和家庭做好帮扶学生的控辍保学工作，与劝学师长密切配合，共同做好劝返复学和防止再次辍学工作。（十）司法所长职责1.加强对教育法律法规的宣传普及，提高社会各界对控辍保学工作的法律意识，营造良好的法治氛围。2.为控辍保学工作提供法律咨询和法律援助，指导学校、家长等依法开展控辍保学工作，维护各方合法权益。3.参与处理控辍保学工作中涉及的法律纠纷和矛盾，协助相关部门做好辍学学生家长的思想教育和引导工作，依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。4.配合学校开展法治教育活动，增强学生的法治观念和自我保护意识，预防学生因违法违纪而导致辍学。5.协助乡镇政府和学校做好辍学学生劝返复学工作，对拒不送子女复学的家长，依法采取必要措施，确保辍学学生按时返校复学。三、工作流程（一）入学保障1.教育部门和乡镇政府按照国家规定的义务教育入学年龄和条件，组织开展适龄儿童、少年入学报名工作。2.学校及时接收辖区内适龄儿童、少年入学，对符合入学条件的学生，依法办理入学手续，建立学籍档案。3.学校要做好入学教育和引导工作，帮助新生尽快适应学校生活，了解学校规章制度和学习要求。（二）辍学监测1.学校建立辍学监测制度，班主任定期对班级学生出勤情况进行统计，及时发现无故旷课、辍学的学生，并上报学校。2.学校每月对辍学情况进行汇总分析，将辍学学生名单通报给乡镇政府和相关部门。3.乡镇政府组织各村（社区）对辖区内辍学学生进行排查，掌握辍学学生底数和去向，及时将排查情况反馈给学校。（三）劝返复学1.学校对辍学学生进行分类登记，分析辍学原因，制定劝返复学方案，组织教师开展劝返复学工作。2.劝学师长和结对帮扶师长按照分工，对辍学学生进行劝返，与学生及其家长进行沟通交流，宣传教育政策，了解辍学原因，解决实际困难，劝其返校复学。3.对于多次劝返仍未复学的学生，由乡镇政府组织相关部门进行联合劝返，采取行政、法律等手段，督促家长送子女复学。（四）复学安置1.辍学学生劝返复学后，学校要及时为其办理复学手续，安排到相应班级就读。2.学校要根据复学学生的学习情况，制定个性化的学习帮扶计划，帮助其尽快跟上教学进度。3.学校要关注复学学生的心理健康和生活适应情况，给予关心关爱，帮助其融入学校集体生活。（五）跟踪管理1.学校对复学学生进行跟踪管理，定期了解学生学习和生活情况，及时调整帮扶措施。2.班主任要加强对复学学生的日常管理，关注学生思想动态，防止再次辍学。3.乡镇政府和相关部门要持续关注复学学生情况，巩固控辍保学成果，确保学生完成义务教育阶段学业。四、保障措施（一）组织保障成立由县长任组长，教育局长、乡镇长等相关部门负责人为成员的控辍保学工作领导小组，负责统筹协调全县控辍保学工作。领导小组下设办公室，设在教育局，负责日常工作的组织实施。各部门、各学校要成立相应的工作机构，明确专人负责控辍保学工作，确保工作落到实处。（二）经费保障1.各级政府要将控辍保学工作经费纳入财政预算，保障控辍保学工作所需的宣传、培训、劝返、资助等费用。2.加大对义务教育薄弱学校的投入，改善办学条件，提高学校信息化水平，配备必要的教学设备和图书资料，为学生提供良好的学习环境。3.落实义务教育阶段学生资助政策，确保家庭经济困难学生应助尽助，不因贫辍学。（三）制度保障1.建立控辍保学工作目标责任制，将控辍保学工作纳入政府绩效考核体系，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、导致辍学率上升的进行问责。2.完善控辍保学工作台账制度，对适龄儿童、少年入学、辍学、劝返复学等情况进行详细记录，实行动态管理。3.建立控辍保学工作定期报告制度，学校每月向乡镇政府和教育部门报告辍学学生情况，乡镇政府每季度向县政府报告控辍保学工作进展。（四）宣传保障1.广泛宣传义务教育法律法规和政策，提高社会各界对控辍保学工作的认识，营造良好的舆论氛围。2.开展形式多样的宣传活动，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，宣传控辍保学工作的重要意义和工作成效，引导家长和学生树立正确的教育观念。3.加强对学生的思想教育，培养学生的学习兴趣和学习动力，增强学生的自我约束能力和责任感。五、监督与考核（一）监督检查1.建立健全控辍保学工作监督检查机制，定期对各部门、各学校控辍保学工作进行检查。2.教育部门要加强对学校控辍保学工作的日常监督，检查学校入学保障、辍学监测、劝返复学等工作落实情况。3.乡镇政府要对各村（社区）控辍保学工作进行督促检查，确保辖区内适龄儿童、少年按时