扶贫政治责任制度

PAGE扶贫政治责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扶贫工作的决策部署，强化扶贫工作中的政治责任，确保扶贫工作精准、高效、可持续推进，如期实现脱贫攻坚目标，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于参与扶贫工作的各级政府部门、企事业单位、社会组织以及相关工作人员。（三）基本原则1.政治引领原则：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将扶贫工作作为重大政治任务，强化政治担当，确保扶贫工作始终沿着正确方向前进。2.精准施策原则：聚焦贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出，因村因户因人施策，提高扶贫工作的针对性和实效性。3.责任落实原则：明确各级各部门各单位在扶贫工作中的政治责任，层层传导压力，压实工作责任，确保扶贫任务落到实处。4.监督考核原则：建立健全扶贫工作监督考核机制，加强对扶贫工作的全过程监督，严格考核评估，确保扶贫工作质量和成效。二、职责分工（一）政府部门职责1.扶贫开发领导小组：负责统筹协调本地区扶贫工作，研究制定扶贫政策措施，解决扶贫工作中的重大问题。2.扶贫办：承担扶贫开发领导小组日常工作，负责扶贫项目的规划、实施、管理和监督，组织开展扶贫对象识别、帮扶和退出工作，协调有关部门落实扶贫政策。3.相关职能部门：按照职责分工，负责落实行业扶贫政策，加大对贫困地区基础设施建设、产业发展、教育医疗、社会保障等方面的支持力度。（二）企事业单位职责1.国有企业：积极履行社会责任，参与扶贫工作，通过产业扶贫、就业扶贫、定点帮扶等方式，助力贫困地区脱贫攻坚。2.民营企业：鼓励引导民营企业参与扶贫，支持民营企业在贫困地区投资兴业，带动贫困群众增收致富。（三）社会组织职责发挥社会组织在扶贫工作中的独特优势和作用，通过开展公益扶贫项目、志愿服务等活动，为贫困地区和贫困人口提供帮助和支持。（四）驻村帮扶工作队职责1.宣传贯彻党中央、国务院关于扶贫工作的方针政策和决策部署，落实各项扶贫政策措施。2.精准识别贫困人口，了解贫困状况，分析致贫原因，制定帮扶计划，组织实施帮扶项目。协调解决贫困群众生产生活中的实际困难。3.加强基层党组织建设，培养农村致富带头人，发展壮大村级集体经济。4.协助做好贫困退出工作，确保贫困退出真实、准确、可靠。三、扶贫工作流程（一）贫困识别1.按照国家统一标准和程序，通过农户申请、村民评议、公示公告、乡镇审核、县级审批等环节，精准识别贫困人口。2.建立健全贫困人口动态管理机制，及时更新贫困人口信息，确保贫困人口信息真实、准确、完整。（二）帮扶规划1.根据贫困对象的致贫原因和发展需求，制定个性化的帮扶规划，明确帮扶目标、帮扶措施、帮扶责任人及帮扶期限。2.帮扶规划要注重长短结合，既要有短期的增收措施，又要有长期的发展规划，确保贫困群众稳定脱贫、可持续发展。（三）项目实施1.根据帮扶规划，组织实施扶贫项目。扶贫项目要严格按照项目管理程序，进行项目申报、审批、招投标、建设、验收等工作。2.加强扶贫项目资金管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。建立扶贫项目资金公示公告制度，接受社会监督。（四）脱贫退出1.按照贫困退出标准和程序，组织开展贫困退出工作。贫困退出要做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。2.对脱贫户进行跟踪回访，巩固脱贫成果，防止返贫。建立健全返贫预警机制，及时发现和解决返贫问题。四、监督考核（一）监督检查1.建立健全扶贫工作监督检查机制，加强对扶贫政策落实、项目实施、资金使用等情况的监督检查。2.监督检查可采取日常检查、专项督查、审计监督、社会监督等方式进行，确保扶贫工作规范有序开展。（二）考核评估1.制定扶贫工作考核评估办法，对各级各部门各单位扶贫工作进行年度考核评估。2.考核评估内容包括扶贫工作成效、责任落实、政策执行、资金使用、项目管理等方面。考核评估结果作为对领导班子和领导干部综合评价的重要依据。（三）责任追究1.对在扶贫工作中存在责任落实不到位脱贫攻坚目标任务完成严重滞后、违规使用扶贫资金、违反扶贫工作纪律等问题的单位和个人，依规依纪严肃追究责任。2.建立扶贫工作问责机制，对扶贫工作不力的单位和个人进行通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理，对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。五、培训与宣传（一）培训1.制定扶贫工作培训计划，定期组织开展扶贫政策、业务知识、工作技能等培训，提高扶贫工作人员的综合素质和业务能力。2.培训方式可采取集中培训、专题讲座、现场教学、网络培训等多种形式，确保培训效果。（二）宣传1.加大扶贫工作宣传力度，通过多种渠道广泛宣传扶贫政策、工作成效、典型经验等，营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围。2.宣传工作要