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PAGE房管局普法责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略,加强法治宣传教育,提高全局干部职工法治素养,强化房管局依法履行职能,切实增强社会公众的法治意识,营造良好的法治环境,特制定本普法责任制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》等相关法律法规和政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于房管局机关各科室、所属各事业单位及其工作人员。(四)基本原则1.坚持党的领导:把党的领导贯彻到普法工作全过程和各方面,确保普法工作正确方向。2.坚持服务大局:紧紧围绕房管局中心工作,有针对性地组织开展普法活动,为经济社会发展营造良好法治环境。3.坚持以人为本:根据不同群体的法律需求,提供精准高效的法治宣传教育服务,增强普法的针对性和实效性。4.坚持分类指导:根据不同科室、岗位的职能特点,确定普法内容和方式,做到精准普法。5.坚持普治并举:将普法与依法治理有机结合,把法治宣传教育融入到行政管理和服务的各个环节,提高依法治理水平。二、组织领导(一)成立普法工作领导小组房管局成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室、所属事业单位负责人为成员的普法工作领导小组。领导小组负责统筹协调全局普法工作,研究解决普法工作中的重大问题,制定普法工作规划和年度计划,部署阶段性工作任务。(二)领导小组职责1.贯彻落实国家关于法治宣传教育的决策部署,研究制定本局普法工作规划、计划和措施。2.组织协调本局各部门开展法治宣传教育工作,指导、监督各部门普法责任制的落实。3.定期召开会议,研究解决普法工作中的重大问题,总结推广经验,推动普法工作深入开展。4.组织开展法治宣传教育工作的考核评价,表彰奖励先进单位和个人。(三)领导小组办公室领导小组下设办公室,设在局政策法规科,负责日常工作。办公室主任由政策法规科科长兼任,成员由各科室、所属事业单位指定专人组成。办公室职责如下:1.负责起草本局普法工作规划、计划和总结等文件。2.组织协调本局各部门开展法治宣传教育活动,制定具体实施方案。3.收集、整理、报送普法工作信息,编印普法工作简报。4.组织开展法治宣传教育工作的调研和评估,总结推广经验。5.完成领导小组交办的其他工作任务。三、普法任务(一)加强宪法和法律学习宣传1.深入学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。通过开展宪法宣誓、宪法讲座、宪法知识竞赛等活动,增强全局干部职工的宪法意识,推动宪法全面贯彻实施。2.广泛宣传与房管局职能相关的法律法规,如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》《物业管理条例》《房屋登记办法》等,提高干部职工运用法律法规解决实际问题的能力。3.加强对新出台法律法规的学习宣传,及时组织培训,确保干部职工准确理解和掌握新规定、新要求,为依法履行职责提供保障。(二)突出重点对象普法1.领导干部:坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善领导干部学法用法制度。制定年度学法计划,定期组织专题法治讲座、法治培训、法治研讨等活动,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2.行政执法人员:加强行政执法人员法治培训,提高依法行政能力。定期组织行政执法人员参加法律知识培训、执法资格考试、案例分析研讨等活动,确保行政执法人员熟练掌握法律法规和执法程序,严格规范公正文明执法。3.窗口服务人员:加强窗口服务人员法治教育,提高服务水平和依法办事能力。通过开展职业道德培训、法律知识培训、服务礼仪培训等活动,使窗口服务人员熟悉与业务相关的法律法规,热情、规范、高效地为群众提供服务。4.社会公众:结合房管局工作实际,通过多种形式向社会公众普及房地产领域法律法规知识。利用“12·4”国家宪法日、消费者权益保护日、房地产交易展会等时机,开展法律咨询、法治宣传、以案释法等活动,增强社会公众的法治观念和依法维权意识。(三)推进依法治理1.完善依法决策机制,严格执行重大行政决策程序规定,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。在制定涉及群众切身利益的政策措施、规范性文件等过程中,广泛征求意见,进行合法性审查,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。2.加强行政执法规范化建设,严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加强行政执法信息化建设,提高执法效率和透明度。3.强化对行政权力运行的制约和监督,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。加强政务公开,及时公开房管局工作动态、政策法规、办事流程、行政许可、行政处罚等信息,保障公众的知情权和监督权。4.积极参与社会治理法治化建设,加强与相关部门的协作配合,共同推进法治社会建设。指导和监督物业服务企业依法经营,规范物业服务行为,维护业主合法权益;加强对房地产市场的监管,依法打击违法违规行为,促进房地产市场健康有序发展。四、普法措施(一)制定普法计划每年年初,各科室、所属事业单位要结合工作实际,制定年度普法工作计划,明确普法内容、方式、时间安排和责任人等,并报局普法工作领导小组办公室备案。局普法工作领导小组办公室要汇总各部门计划,制定全局年度普法工作要点,明确年度普法工作总体目标和任务。(二)开展法治培训1.定期组织全局干部职工参加法治培训,邀请专家学者、法律实务工作者进行授课,重点学习宪法、法律法规和依法行政知识。2.针对新出台的法律法规和政策文件,及时组织专题培训,确保干部职工准确理解和掌握。3.鼓励干部职工自主学习法律知识,通过参加在线学习、法律讲座、阅读法律书籍等方式,不断提高自身法治素养。(三)举办法治讲座定期举办法治讲座,邀请法律专家、学者或资深律师为全局干部职工讲解法律法规和法治热点问题。讲座内容要紧密结合房管局工作实际和社会关注的热点难点问题,增强讲座的针对性和实用性。(四)进行案例分析收集整理房地产领域典型案例,组织干部职工进行案例分析研讨。通过分析案例,引导干部职工运用法律法规解决实际问题,提高依法办事能力和水平。同时,选取具有代表性的案例进行公开宣传,开展以案释法活动,增强社会公众的法治意识。(五)开展主题活动1.结合“12·4”国家宪法日、消费者权益保护日、房地产交易展会等重要时间节点,开展形式多样的法治宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、现场解答疑问等方式,向社会公众宣传房地产领域法律法规知识,提供法律咨询服务。2.组织开展法治文化活动,如法治征文比赛、法治演讲比赛法治书画摄影展等,丰富法治宣传教育形式,营造浓厚的法治文化氛围。(六)加强媒体宣传1.充分利用局官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台,及时发布房管局工作动态、政策法规解读、法治宣传信息等内容,拓宽法治宣传渠道,提高法治宣传的覆盖面和影响力。2.积极与新闻媒体合作,宣传报道房管局在法治建设方面的工作成效和经验做法,树立良好的法治形象。五、工作要求(一)提高认识,加强领导各科室、所属事业单位要充分认识普法工作的重要性,切实加强组织领导,将普法工作纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。科室负责人要履行好第一责任人职责,确保普法工作任务落到实处。(二)明确责任,协同配合各科室、所属事业单位要按照普法责任制度要求,明确各自的普法职责和任务,认真组织实施。同时,要加强协同配合,形成工作合力,共同推进全局普法工作深入开展。(三)注重实效,创新方式要紧密结合实际,注重普法工作的针对性和实效性,不断创新普法方式方法,提高法治宣传教育的吸引力和感染力。要及时总结推广普法工作中的好经验、好做法,推动普法工作不断取得新成效。(四)强化考核,严格奖惩建立
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