巡回检察办公室责任制度

PAGE巡回检察办公室责任制度一、总则（一）目的为了加强巡回检察办公室的规范化管理，明确各岗位责任，提高工作效率，确保巡回检察工作依法、公正、高效开展，依据相关法律法规及行业标准，结合本巡回检察办公室实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于巡回检察办公室全体工作人员，包括检察官、检察官助理、书记员及其他辅助人员。（三）基本原则1.依法履行职责原则：严格依照法律法规规定的职责权限和程序开展巡回检察工作，确保检察权依法正确行使。2.公正廉洁原则：秉持公正之心，坚守廉洁底线，杜绝人情案、关系案、金钱案，维护司法公正和检察公信力。3.分工协作原则：明确各岗位职责，在分工的基础上加强协作配合，形成工作合力，共同完成巡回检察任务。4.责任追究原则：对在巡回检察工作中不履行职责或不正确履行职责的人员，依法依规追究责任。二、巡回检察办公室职责（一）总体职责巡回检察办公室负责对辖区内相关单位的执法、司法活动进行巡回检察监督，保障法律的正确实施，维护当事人合法权益，促进司法公正和社会公平正义。（二）具体职责1.制定巡回检察计划：根据上级检察机关的工作部署和辖区实际情况，制定年度巡回检察计划，明确巡回检察的对象、内容、时间安排等。2.组织实施巡回检察：按照巡回检察计划，组建巡回检察组，开展实地检察工作。通过查阅资料、听取汇报、个别谈话、问卷调查、案件评查等方式，全面了解被检察单位的工作情况，发现问题，提出检察建议。3.监督整改落实：对巡回检察中发现的问题，督促被检察单位限期整改，并对整改情况进行跟踪检查。对整改不力的，依法依规采取进一步措施。4.案件线索受理与初查：受理巡回检察中发现的职务犯罪等案件线索，依法进行初查，对符合立案条件的，及时移送相关部门处理。5.信息收集与分析：收集、整理巡回检察工作中的各类信息，进行分析研究，为领导决策提供参考依据，同时总结经验教训，不断完善巡回检察工作机制。6.与相关部门沟通协调：加强与被检察单位、上级检察机关、其他司法机关及相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进巡回检察工作顺利开展。三、岗位设置及职责（一）主任职责1.全面负责巡回检察办公室的日常管理工作，组织实施巡回检察办公室的各项工作计划和任务。2.主持巡回检察办公室的工作会议，传达上级指示精神，部署工作任务，协调解决工作中的重大问题。3.审核巡回检察计划、检察报告、检察建议等重要文件，确保巡回检察工作依法依规进行。4.负责与上级检察机关、其他司法机关及相关部门的沟通协调，争取支持，为巡回检察工作创造良好的外部环境。5.对巡回检察办公室工作人员进行管理、考核和培训，提高工作人员的业务素质和工作能力。6.组织开展巡回检察工作的调研和总结，不断完善巡回检察工作机制和方法。（二）检察官职责1.承办巡回检察案件的审查、调查、取证等工作，依法独立行使检察权。2.对巡回检察中发现的违法违纪问题，提出处理意见和检察建议，并督促相关单位整改落实。3.负责案件线索的受理、初查和立案侦查工作，对符合条件的案件及时移送起诉。4.参与巡回检察计划的制定和组织实施，对巡回检察工作中的法律适用问题进行研究和指导。5.协助主任做好与相关部门的沟通协调工作，保障巡回检察工作顺利进行。6.完成领导交办的其他工作任务。（三）检察官助理职责1.协助检察官开展巡回检察工作，负责案件材料的收集、整理、归档等工作。2.参与案件的审查、调查、取证等辅助工作，协助检察官制作法律文书。3.负责与被检察单位的联络工作，及时了解工作进展情况，反馈相关信息。4.协助检察官对巡回检察中发现的问题进行分析研究，提出初步处理意见。5.完成检察官交办的其他工作任务。（四）书记员职责1.负责巡回检察案件的记录工作，如实记录案件审查、调查、讨论等过程。2.协助检察官和检察官助理整理、装订案件卷宗，确保卷宗材料完整、规范。3.负责办公室文件、资料的收发、登记、传阅、归档等工作。4.协助组织巡回检察工作会议，做好会议记录和服务工作。5.完成领导交办的其他工作任务。（五）其他辅助人员职责1.负责巡回检察办公室的后勤保障工作，包括办公用品采购、设备维护、车辆调度等。2.协助开展巡回检察中的宣传、信息发布等工作，营造良好的舆论氛围。3.完成领导交办的其他临时性工作任务。四、巡回检察工作流程（一）巡回检察准备阶段1.制定巡回检察方案：根据上级要求和辖区实际，确定巡回检察的对象、内容、方式、时间安排等，报主任审核后实施。2.组建巡回检察组：根据巡回检察任务，选派具有相应业务能力和经验的检察官、检察官助理、书记员等组成巡回检察组，并明确分工。3.开展前期调研：通过查阅资料、走访相关部门等方式，了解被检察单位的基本情况、工作特点和存在的问题，为巡回检察工作做好准备。4.通知被检察单位：提前向被检察单位送达巡回检察通知，告知巡回检察的时间、内容、要求等，要求其做好相关准备工作。（二）巡回检察实施阶段1.听取汇报：听取被检察单位关于执法、司法工作情况的汇报，了解工作开展情况、存在的问题及改进措施。2.查阅资料：查阅被检察单位的文件、档案、台账等资料，核实相关工作情况。3.个别谈话：与被检察单位工作人员、案件当事人、证人等进行个别谈话，了解真实情况，收集意见和建议。4.问卷调查：设计并发放调查问卷，广泛征求被检察单位工作人员、案件当事人及社会各界对执法、司法工作的意见和评价。5.案件评查：对被检察单位办理的部分案件进行评查，重点审查案件事实认定、证据采信、法律适用、办案程序等方面是否合法合规。6.实地查看：对被检察单位的工作场所、设施设备等进行实地查看，了解实际工作状况。7.形成工作记录：巡回检察组成员对工作过程中的各类情况进行详细记录，形成工作记录，作为后续工作的依据。（三）巡回检察终结阶段1.梳理问题：对巡回检察中发现的问题进行梳理分类，分析问题产生的原因，评估问题的严重程度和影响范围。2.提出检察建议：针对发现的问题，巡回检察组集体研究，提出具体的检察建议，明确整改要求和期限。3.撰写检察报告：综合巡回检察情况，撰写检察报告，客观反映被检察单位的工作情况、存在的问题及检察建议等内容。检察报告经主任审核后，报上级检察机关备案。4.反馈意见：向被检察单位反馈巡回检察情况和检察建议，听取其意见和建议。对被检察单位提出的合理意见，认真研究并予以采纳。5.督促整改：督促被检察单位按照检察建议进行整改，并定期了解整改情况。对整改不力的，依法采取相应措施。五、责任追究制度（一）责任追究的情形1.在巡回检察工作中，违反法律法规规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。2.对巡回检察中发现的问题隐瞒不报、拖延处理或处理不当，造成不良影响的。3.不履行或不正确履行岗位职责，导致巡回检察工作出现失误或差错的。4.泄露巡回检察工作秘密，造成严重后果的。5.违反廉洁自律规定，接受被检察单位或相关人员的财物、宴请、娱乐等利益的。（二）责任追究的方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检讨。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，督促改正错误。3.通报批评：对造成一定影响的，在全办公室范围内进行通报批评。4.组织处理：根据情节和后果，给予调整岗位、停职检查、免职等组织处理。5.纪律处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。6.法律追究：对构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究的程序1.线索发现：通过巡回检察工作中的监督检查、群众举报、上级交办等途径发现责任追究线索。2.调查核实：对责任追究线索进行调查核实，收集相关证据材料，查明事实真相。3.提出意见：根据调查核实情况，由承办部门提出责任追究意见，报主任审核。4.研究决定：主任组织召开会议，对责任追究意见进行研究讨论，作出责任追究决定。5.执行处理：按照责任追究决定，对相关责任人进行批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等处理措施，并将处理结果告知相关责任人。6.申诉复查：被追究责任的人员对责任追究决定不服的，可以在规定时间内提出申诉。巡回检察办公室应当对申诉进行复查，并将复查结果告知申诉人。六、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对巡回检察工作各环节的监督检查。主任定期对巡回检察工作进行检查，发现问题及时督促整改。2.设立专门的监督岗位或指定专人负责对巡回检察工作进行日常监督，对发现的问题及时向主任报告。3.加强对巡回检察组的内部监督，巡回检察组成员之间相互监督，确保工作依法依规进行。（二）外部监督1.主动接受上级检察机关的监督指导，及时汇报巡回检察工作进展情况，认真落实上级检察机关的工作要求。2.接受人大、政协及社会各界的监督，积极回应社会关切，对提出的意见和建议认真研究处理，并及时反馈处理结果。3.畅通群众监督渠道，公布举报电话、邮箱等，鼓励群众对巡回检察工作进行监督，对群众举报的问题及时进行调查处理。（三）考核评价1.建立科学合理的考核评价体系，对巡回检察办公室工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核评价。2.考核内容包括巡回检察工作任务完成情况、检察建议质量