河津意识形态责任制度

PAGE河津意识形态责任制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，加强河津地区意识形态工作的规范化、制度化建设，确保意识形态领域安全，维护社会稳定和国家长治久安，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于河津地区内所有涉及意识形态工作的单位和组织，包括但不限于党政机关、企事业单位、学校、社会组织、媒体机构等。（三）基本原则1.坚持党管意识形态原则。各级党组织要切实担负起意识形态工作的主体责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。2.坚持正确导向原则。始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定理想信念，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。3.坚持属地管理、分级负责原则。按照行政区划和管理权限，明确各级党委（党组）和相关部门的意识形态工作责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。4.坚持问题导向原则。聚焦意识形态领域存在的突出问题，加强分析研判，及时采取有效措施加以解决，不断提升意识形态工作水平。二、责任主体与职责（一）党委（党组）责任1.河津地区各级党委（党组）对本地区、本部门、本单位意识形态工作负主体责任。党委（党组）书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。2.党委（党组）领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。3.党委（党组）要定期召开专题会议，分析研究意识形态领域形势，制定工作计划和措施，明确目标任务和工作责任，确保意识形态工作各项任务落到实处。（二）宣传部门责任1.河津市委宣传部是意识形态工作的综合职能部门，在市委的领导下，履行指导、组织、协调、推动全市意识形态工作的职责。2.制定全市意识形态工作规划和年度计划，组织开展意识形态领域形势分析研判，协调解决意识形态工作中的重大问题。3.加强对各类意识形态阵地的管理，指导和督促新闻媒体、出版发行、文化艺术、社科研究等单位做好意识形态工作，加强对互联网信息服务的管理，营造清朗的网络空间。4.组织开展思想理论教育和舆论宣传工作，培育和践行社会主义核心价值观，加强精神文明建设，弘扬主旋律，传播正能量。（三）其他部门责任1.河津地区各部门要按照谁主管谁负责的原则，抓好本部门本行业的意识形态工作，将意识形态工作纳入部门年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.加强对本部门本行业所属单位、社会组织、网站等意识形态阵地的管理，做好干部职工的思想政治工作，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。3.积极配合宣传部门做好意识形态领域相关工作，及时提供信息，协助开展舆情监测和处置，共同维护意识形态领域安全。（四）单位内部责任1.各单位要建立健全意识形态工作责任制，明确内部各部门和人员的意识形态工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2.加强对本单位干部职工的教育管理，组织开展政治理论学习和业务培训，提高干部职工的思想政治素质和业务能力。3.加强对本单位网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台的管理，严格信息发布审核制度，确保发布内容符合党的路线方针政策和国家法律法规，积极传播正能量。4.加强对本单位各类会议、讲座、论坛、研讨会等活动的管理，严格审批程序，确保活动内容符合意识形态工作要求，防止错误思想和有害信息传播。三、阵地管理（一）新闻媒体阵地1.河津地区各新闻媒体要坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，严格落实意识形态工作责任制，加强新闻采编队伍建设，提高新闻报道质量。2.建立健全新闻选题策划、采访、编辑、审核、发布等环节的管理制度，加强对新闻内容的审核把关，确保新闻报道真实、准确、客观、公正，坚决杜绝虚假新闻、有偿新闻、低俗新闻等不良现象。3.加强对新媒体平台的建设和管理，创新传播方式和手段，提高新闻传播的影响力和覆盖面。积极开展网上正面宣传，加强网络舆论引导，及时回应社会关切，营造良好的网络舆论环境。（二）出版发行阵地1.加强对河津地区出版物出版、印刷、发行单位的管理，严格执行出版许可制度，规范出版发行秩序。2.加强对出版物内容的审核把关，坚决抵制和打击各类非法出版物和有害出版物，防止错误思想和有害信息通过出版物传播。3.加强对内部资料性出版物的管理，严格审批程序，确保内部资料性出版物不对外公开出版发行，不刊登、传播有害内容。（三）文化艺术阵地1.河津地区各类文化艺术活动要坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬主旋律，传播正能量。加强对文化艺术作品创作、演出、展览等活动的管理，确保活动内容符合意识形态工作要求。2.加强对文化市场的监管，严厉打击各类文化市场违法违规行为，维护文化市场秩序。加强对网吧、娱乐场所、演出场所等文化经营场所的管理，防止出现黄赌毒等违法犯罪行为和低俗文化现象。3.加强对文化遗产保护和利用工作的管理，传承和弘扬优秀传统文化，防止歪曲历史、亵渎文化遗产等行为。（四）社科研究阵地1.河津地区社科研究机构和社科类社团要坚持正确的政治方向和学术导向，加强对社科研究成果的审核把关，确保研究成果符合党的路线方针政策和国家法律法规。2.加强对社科类讲座、论坛、研讨会等活动的管理，严格审批程序，防止出现错误思想和有害观点。加强对社科研究人员的思想政治教育，引导社科研究人员树立正确的学术道德观。3.积极组织开展社科研究活动，围绕河津地区经济社会发展中的重大理论和现实问题，开展深入研究，为党委政府决策提供参考依据，发挥社科研究在意识形态工作中的重要作用。（五）学校教育阵地1.河津地区各级各类学校要坚持立德树人根本任务，把意识形态工作贯穿到学校教育教学全过程。加强思想政治理论课建设，提高思想政治教育的针对性和实效性。2.加强对学校教材、教案、课件等教学资料的审核把关，确保教学内容符合意识形态工作要求。加强对教师队伍的管理，提高教师的思想政治素质和职业道德水平。3.加强对学校校园文化建设的指导，营造积极向上、健康文明的校园文化氛围。加强对学生社团活动的管理，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。（六）网络阵地1.河津地区各单位要加强对本单位网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台的管理，落实信息发布审核制度，明确专人负责，确保发布内容符合党的路线方针政策和国家法律法规。2.加强对网络舆情的监测和分析研判，及时发现和处置网络舆情事件。建立健全网络舆情应急处置机制，制定应急预案，明确处置流程和责任分工，确保在最短时间内有效应对网络舆情，维护网络安全和社会稳定。3.加强对互联网企业和网络服务提供商的管理，督促其履行社会责任，加强对网络信息的审核把关，共同营造清朗的网络空间。四、舆情监测与处置（一）监测体系建设1.建立健全河津地区意识形态舆情监测体系，整合各方资源，运用多种技术手段，对各类媒体、网站、论坛、社交媒体等平台进行实时监测，及时掌握意识形态领域舆情动态。2.明确舆情监测责任主体，各部门各单位要确定专人负责舆情监测工作，定期收集、整理、分析舆情信息，及时向上级主管部门报告重要舆情。3.加强舆情监测队伍建设，通过培训、考核等方式，提高舆情监测人员的业务能力和综合素质，确保舆情监测工作的质量和效率。（二）分析研判机制1.建立意识形态舆情分析研判机制，定期召开舆情分析研判会议，对收集到的舆情信息进行深入分析，准确把握舆情发展趋势和特点，及时发现潜在的意识形态风险点。2.组织相关专家学者、舆情分析师等对重大舆情进行专题研究，提出针对性的应对措施和建议。加强与上级主管部门、网信部门等的沟通协调，及时获取政策指导和工作支持。3.建立舆情分析研判报告制度，定期向上级党委（党组）和宣传部门报送舆情分析研判报告，为领导决策提供参考依据。（三）处置应对措施1.制定意识形态舆情处置应急预案，明确舆情处置的原则、流程、责任分工和保障措施。一旦发生舆情事件，要迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行处置。2.按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，对舆情事件进行分类处置。对于一般性舆情，由相关责任主体及时进行回应和引导，做好解释说明工作，化解矛盾；对于重大舆情，要成立专门的处置工作领导小组，统筹协调各方力量，采取多种方式进行处置，确保舆情得到有效控制。3.加强与媒体的沟通协调，及时发布准确信息，引导媒体客观公正地报道舆情事件，避免不实信息和谣言的传播。同时，要充分利用新媒体平台，积极开展网上舆论引导，回应社会关切，营造良好的舆论氛围。五、考核与问责（一）考核评价1.建立河津地区意识形态工作考核评价机制，将意识形态工作纳入各级党委（党组）领导班子和领导干部年度考核、绩效考评的重要内容，作为评价使用干部、奖惩的重要依据。2.制定意识形态工作考核评价指标体系，明确考核内容、考核标准和考核方式。考核内容包括意识形态工作责任制落实情况、阵地管理情况、舆情监测与处置情况、队伍建设情况等方面。3.定期组织开展意识形态工作考核评价，通过听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查等方式，对各部门各单位意识形态工作进行全面考核评价。考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（二）责任追究1.对在意识形态工作中存在失职、渎职行为，导致出现重大意识形态问题的单位和个人，要依法依规追究责任。责任追究方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、