土建工程安全责任制度

PAGE土建工程安全责任制度一、总则（一）目的为加强土建工程施工安全管理，明确各部门、各级人员在施工过程中的安全责任，预防和减少安全事故的发生，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有土建工程项目的施工活动，包括新建、改建、扩建及拆除等工程。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ592011）4.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，坚决杜绝安全事故的发生。2.预防为主原则：通过加强安全教育培训、完善安全管理制度、强化安全检查等措施，预防安全事故的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、教育等多种手段，充分发挥各部门、各级人员的作用，共同做好土建工程安全管理工作。二、安全责任体系（一）公司管理层安全责任1.公司总经理安全责任全面负责公司土建工程施工安全管理工作，是公司安全管理的第一责任人。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，组织制定公司安全管理规章制度和安全目标，并确保其有效实施。定期召开安全工作会议，分析研究安全形势，解决安全管理中的重大问题。保证安全管理所需的资金投入，确保安全设施齐全有效。督促检查各部门安全工作落实情况，对安全工作不力的部门和个人进行严肃处理。2.公司副总经理安全责任协助总经理做好公司土建工程施工安全管理工作，对分管范围内的安全工作负责。组织制定并实施分管部门的安全管理制度和安全措施，确保各项安全工作落到实处。定期组织分管部门进行安全检查，及时消除安全隐患。组织开展安全培训教育活动，提高员工安全意识和技能。参与安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。3.公司总工程师安全责任负责公司土建工程施工安全技术管理工作，是公司安全技术的总负责人。组织编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，确保施工方案符合安全要求。对施工过程中的安全技术问题进行指导和解决，及时纠正违反安全技术规范的行为。组织开展安全技术培训和技术交底工作，提高员工安全技术水平。参与安全事故的调查分析，从技术角度提出事故原因和防范措施。（二）职能部门安全责任1.工程管理部门安全责任负责土建工程项目的施工组织和协调工作，确保施工进度与安全管理相适应。审核施工单位的资质和安全生产许可证，检查施工单位安全管理机构和人员配备情况。参与施工组织设计和专项施工方案的审核，提出安全管理方面的意见和建议。监督施工单位按照安全技术规范和操作规程进行施工，及时制止违规行为。定期组织施工现场安全检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知，并跟踪整改情况。参与安全事故的调查处理，提供相关工程技术资料。2.安全管理部门安全责任负责公司土建工程施工安全管理的日常工作，制定安全工作计划和目标，并组织实施。建立健全安全管理制度和安全档案，定期对安全工作进行总结和分析。组织开展安全教育培训活动，提高员工安全意识和技能，对新员工进行三级安全教育。负责施工现场的安全监督检查，对发现的安全隐患及时督促整改，对重大安全隐患实行挂牌督办。组织制定安全事故应急预案，并定期进行演练，提高应对安全事故的能力。参与安全事故的调查处理，按照规定及时上报事故情况，协助查处事故责任。3.技术质量部门安全责任负责土建工程施工安全技术标准的贯彻执行，对施工过程中的安全技术问题进行指导和监督。参与施工组织设计和专项施工方案的编制，从技术角度提出安全保障措施。对施工单位的施工技术方案进行审核，确保其符合安全技术要求。组织开展安全技术交底工作，向施工人员详细讲解施工过程中的安全技术要点。对工程质量与安全的关系进行研究，防止因质量问题引发安全事故。参与安全事故的调查分析，从技术质量方面提出事故原因和防范措施。4.物资设备部门安全责任负责土建工程施工所需物资和设备的采购、租赁、验收、保管和发放工作，确保物资和设备符合安全要求。对采购的安全防护用品、安全设施设备进行严格把关，确保其质量合格。建立物资设备安全管理制度，定期对物资设备进行检查和维护保养，确保其安全运行。负责施工现场物资设备的合理调配和管理，确保物资设备摆放整齐、有序，不影响施工安全。参与安全事故的调查处理，对因物资设备原因导致的事故进行分析，提出处理意见和防范措施。5.人力资源部门安全责任负责将安全培训教育纳入员工培训计划，组织实施各类安全培训教育活动。对新员工进行入职前的安全培训教育，确保其具备基本的安全知识和技能。会同安全管理部门对员工的安全绩效进行考核，将安全考核结果与员工的薪酬、晋升等挂钩。负责招聘具有相应安全管理知识和技能的人员，充实安全管理队伍。参与安全事故的调查处理，对事故责任人员提出处理建议。（三）施工单位安全责任1.施工单位主要负责人安全责任是本单位土建工程施工安全管理的第一责任人，对本单位的安全工作全面负责。建立健全本单位安全管理制度和安全管理机构，配备足够的安全管理人员。组织制定并实施本单位的安全施工方案和安全措施，确保施工安全。保证本单位安全管理所需的资金投入，为施工人员提供必要的安全防护用品和安全设施设备。定期组织本单位安全检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患及时上报并组织整改。组织开展安全教育培训活动，提高本单位员工的安全意识和技能。制定安全事故应急预案，并定期进行演练，及时、如实报告安全事故。2.施工单位项目负责人安全责任对所负责的土建工程项目施工安全负责，是项目安全管理的直接责任人。组织实施项目施工安全管理工作，确保项目施工符合安全技术规范和操作规程。按照施工组织设计和专项施工方案组织施工，不擅自更改施工方案和安全措施。定期组织项目施工现场安全检查，及时发现和处理安全隐患，对检查出的问题要明确整改责任人、整改措施和整改期限。组织开展项目施工人员的安全教育培训和安全技术交底工作，确保施工人员熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。负责施工现场的安全文明施工管理，保持施工现场整洁有序，物料堆放整齐。发生安全事故时，及时组织救援，保护事故现场，并及时向上级报告。3.施工单位安全管理人员安全责任负责施工现场的日常安全管理工作，对施工现场的安全状况进行巡查和监督。检查施工单位安全管理制度的执行情况，及时纠正违规行为。对施工人员进行安全教育培训，督促施工人员遵守安全操作规程。参与施工现场安全检查，对发现的安全隐患及时提出整改意见，并跟踪整改情况。协助施工单位项目负责人制定安全事故应急预案，并参与演练。负责安全资料的收集、整理和归档工作，确保安全资料真实、完整。4.施工单位施工人员安全责任遵守国家有关安全生产的法律法规和公司的安全管理制度，服从安全管理。参加安全教育培训活动，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识。严格按照安全技术规范和操作规程进行施工，不违章作业。正确佩戴和使用安全防护用品，爱护安全设施设备。发现安全隐患及时报告，积极参与安全事故的救援和抢险工作。三、安全管理制度（一）安全生产责任制明确公司各级人员、各部门在土建工程施工安全管理中的职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个岗位、每个人。（二）安全教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.定期组织全体员工进行安全培训，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.对特殊工种作业人员必须进行专门的安全技术培训，经考核取得相应资格证书后方可上岗作业。4.对新工艺、新技术、新材料、新设备的使用，必须对相关人员进行针对性的安全培训。（三）安全检查制度1.定期进行施工现场安全检查，公司管理层每月至少进行一次全面检查，工程管理部门、安全管理部门等职能部门每周至少进行一次专项检查，施工单位每天进行班前、班中、班后检查。2.安全检查要做到全覆盖、无死角，对检查出的安全隐患要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。3.对重大安全隐患要实行挂牌督办，整改期间要采取有效的防范措施，防止事故发生。（四）安全事故应急预案制度1.制定公司土建工程安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.定期组织应急演练，提高公司应对安全事故的能力，检验应急预案的可行性和有效性。3.安全事故发生后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级报告。（五）安全奖惩制度1.对在土建工程施工安全管理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全管理制度、发生安全事故的部门和个人，按照有关规定进行严肃处理，视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处罚。四、安全管理措施（一）施工现场安全管理1.施工现场必须设置明显的安全警示标志，划定作业区域，实行封闭管理。2.施工现场的临时设施、建筑物必须符合安全要求，确保结构稳定、防火、防风、防雨等性能良好。3.施工现场的电气设备、机械设备必须定期进行检查和维护保养，确保其安全运行，操作人员必须持证上岗。4.施工现场的脚手架、吊篮、塔吊等垂直运输设备必须按照规定进行安装、使用和拆除，严禁违规操作。5.施工现场的物料堆放要整齐有序，易燃易爆物品要分类存放，并采取相应的防火、防爆措施。（二）高处作业安全管理1.高处作业人员必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施，严禁在高处抛物。2.高处作业前，必须对作业环境进行检查，确认安全后方可作业。3.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，严禁进行高处作业。（三）动火作业安全管理1.动火作业前必须办理动火审批手续，经批准后方可作业。2.动火作业现场必须配备灭火器材和灭火设施，并有专人监护。3.动火作业人员必须持证上岗，严格遵守动火操作规程。（四）临时用电安全管理1.施工现场临时用电必须采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。2.配电箱、开关箱必须符合标准要求，箱内电器元件完好，漏电保护器灵敏可靠。3.电气线路必须架空或埋地敷设，严禁乱拉乱接电线。4.电工必须持证上岗，严禁非电工人员擅自操作电气设备。五、安全事故处理（一）事故报告1.安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.安全事故发生后，由公司安全管理部门牵头，会同工程管理部门、技术质量部门等相关部门组成事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的