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PAGE矿难安全责任制度一、总则1.目的为加强公司矿山作业安全管理,预防和减少矿难事故的发生,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本矿难安全责任制度。2.适用范围本制度适用于公司所属的各类矿山开采作业活动,包括露天矿山、地下矿山等不同开采方式的作业区域。3.基本原则安全第一原则:始终将员工生命安全和矿山安全生产放在首位,确保各项作业活动在安全的前提下进行。预防为主原则:强化安全预防措施,通过风险评估、隐患排查治理等手段,提前消除事故隐患,防止事故发生。责任明确原则:明确各级管理人员、各岗位员工在矿难安全管理中的责任,做到责任到人,奖惩分明。依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司内部安全管理制度,依法开展矿山作业活动。二、安全责任体系1.公司决策层安全责任公司董事会对矿山安全生产工作全面负责,确保安全生产所需的资金、人员、设备等资源得到有效保障。董事长作为公司安全生产第一责任人,定期组织召开安全生产会议,研究解决安全生产重大问题,督促检查安全生产工作落实情况。总经理负责组织实施矿山安全生产工作计划,落实安全生产责任制,组织制定并实施安全生产事故应急救援预案。2.职能部门安全责任安全管理部门负责制定、修订矿山安全管理制度和操作规程,并监督执行。组织开展矿山安全检查、隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时督促整改。负责员工安全培训教育工作,提高员工安全意识和操作技能。参与矿山建设项目安全设施“三同时”审查验收工作,确保安全设施符合要求。负责安全生产事故统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。生产技术部门在编制矿山开采设计、生产计划时,充分考虑安全生产因素,确保生产作业符合安全要求。负责矿山设备的选型、安装、调试和维护管理工作,保证设备安全运行。组织开展技术创新和技术改造,推广应用先进的安全生产技术和工艺,提高矿山安全生产水平。人力资源部门负责招聘具备相应安全知识和技能的员工,确保员工素质符合矿山安全生产要求。将安全生产纳入员工绩效考核体系,对安全生产工作表现突出的员工给予奖励,对违反安全规定的员工进行处罚。组织开展员工职业健康管理工作,定期进行职业健康检查,为员工提供必要的劳动保护用品。财务部门确保安全生产所需资金及时足额到位,保障安全设施建设、设备更新、安全培训教育等费用的支出。对安全生产费用的使用情况进行监督检查,确保专款专用。3.矿山基层单位安全责任矿山矿长是本单位安全生产第一责任人,全面负责本单位的安全生产工作,组织实施安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产目标的实现。各班组组长负责本班组的安全生产工作,组织员工学习安全操作规程,督促员工遵守安全规定,及时发现和处理本班组的安全隐患。矿山员工必须严格遵守安全操作规程,正确佩戴和使用劳动保护用品,积极参加安全培训教育活动,发现安全隐患及时报告。三、安全管理制度1.安全生产责任制明确各级管理人员、各岗位员工的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.安全检查制度建立定期安全检查制度,公司每月至少组织一次全面的安全检查,矿山基层单位每周至少组织一次安全检查,班组每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查内容包括矿山设备设施、作业环境、员工操作行为、安全管理制度执行情况等,对检查发现的安全隐患要详细记录,及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.隐患排查治理制度建立隐患排查治理台账,对安全检查和日常工作中发现的安全隐患进行详细登记,实行分类分级管理。对一般隐患,由矿山基层单位立即组织整改;对重大隐患,由公司组织制定专项整改方案,落实整改措施、责任、资金和时限,确保隐患得到及时有效治理。隐患排查治理情况要定期向员工通报,接受员工监督。4.安全培训教育制度制定年度安全培训教育计划,对全体员工进行系统的安全培训教育。新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。定期组织员工进行安全再培训,提高员工安全意识和操作技能。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。对特种作业人员必须进行专门的安全技术培训,经考核取得相应资格证书后持证上岗。5.设备设施安全管理制度建立矿山设备设施台账,对设备设施的采购、安装、调试、运行、维护、检修、报废等全过程进行管理。定期对设备设施进行维护保养和安全检查,确保设备设施安全运行。对存在安全隐患的设备设施要及时进行维修或更换。制定设备设施操作规程,操作人员必须严格按照操作规程进行操作,严禁违规操作。6.作业现场安全管理制度加强作业现场安全管理,设置明显的安全警示标志,确保作业现场通道畅通。对爆破、动火、高处作业等危险作业实行严格的审批制度,作业前必须制定安全措施,经审批后方可作业。加强对作业现场的通风、防尘、防火、防爆、排水等管理,确保作业环境符合安全要求。7.应急救援制度制定矿山安全生产事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。定期组织应急救援演练,提高员工应急救援能力。演练内容包括火灾事故、透水事故、冒顶片帮事故等各类事故的应急处置。发生安全生产事故后,要立即启动应急救援预案,迅速组织救援,及时报告事故情况,保护事故现场,配合有关部门进行事故调查处理。四、安全监督与考核1.安全监督公司安全管理部门负责对矿山基层单位的安全生产工作进行日常监督检查,对发现的安全问题及时提出整改意见,督促整改落实。设立安全举报电话和举报邮箱,鼓励员工对安全生产违法行为和安全隐患进行举报,对举报属实的给予奖励。定期对矿山基层单位的安全生产工作进行评估,总结经验教训,不断完善安全管理措施。2.安全考核建立安全生产考核评价体系,对矿山基层单位和各级管理人员的安全生产工作进行考核评价。考核内容包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全培训教育情况等。安全生产考核结果与单位和个人的绩效挂钩,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对安全生产工作不力的单位和个人进行通报批评和处罚。五、事故报告与处理1.事故报告矿山发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。2.事故调查处理事故发生后,公司要积极配合有关部门进行事故调查处理。事故调查要坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。事故调查组要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接

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