学校消防责任制度

PAGE学校消防责任制度一、总则（一）目的为了加强学校消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障师生员工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规及相关行业标准，结合学校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校内各教学单位、行政部门、后勤服务机构以及全体师生员工。（三）基本原则学校消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行消防安全责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到职责明确、责任到人。二、消防安全职责（一）学校消防安全责任人职责1.学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，履行下列职责：贯彻执行消防法规，保障学校消防安全符合规定，掌握本学校的消防安全情况；将消防工作与学校的教学、科研、行政管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；为本学校的消防安全提供必要的经费和组织保障；确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题；根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；组织制定符合本学校实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.学校消防安全责任人应定期向学校教职工代表大会报告学校消防安全工作情况，认真听取意见和建议，接受民主监督。（二）学校消防安全管理人职责学校应确定一名消防安全管理人，负责组织实施学校的消防安全管理工作。消防安全管理人履行下列职责：1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；5.组织实施对本学校消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；6.组织管理专职消防队和义务消防队；7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；8.学校消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）各部门、各岗位消防安全职责1.各教学单位、行政部门、后勤服务机构负责人是本部门消防安全责任人，对本部门的消防安全工作负责，履行下列职责：落实学校消防安全制度，保障本部门消防安全的操作规程；组织本部门人员开展消防安全教育和培训，制定本部门的灭火和应急疏散预案，并组织演练；定期进行防火检查，及时消除火灾隐患；保障疏散通道、安全出口和消防设施、器材完好有效；发生火灾时，及时组织人员疏散，扑救初起火灾，并迅速报告学校消防安全责任人。2.学校各岗位工作人员应遵守消防安全制度和操作规程，履行下列消防安全职责：熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾预防和火灾扑救知识；发现火灾隐患及时报告，并采取措施予以消除；发生火灾时，立即报警并积极参加扑救，协助疏散人员。三、消防安全制度（一）消防安全教育、培训制度1.学校应将消防安全教育纳入学校教育教学计划，每学期至少组织一次全校性的消防安全教育活动，对师生员工进行消防安全知识培训。2.消防安全教育的内容应包括：消防法律法规、消防安全制度和操作规程、火灾预防和火灾扑救知识、火灾逃生自救技能等。3.学校应根据不同岗位的特点，对师生员工进行针对性的消防安全培训。新入职人员应进行上岗前消防安全培训，重点岗位人员应进行专门的消防安全培训。4.学校应定期组织师生员工进行灭火和应急疏散演练，提高师生员工的自防自救能力。演练应至少每半年进行一次，并做好记录。（二）防火巡查、检查制度1.学校应建立防火巡查、检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。2.防火巡查应每日进行，由学校保卫部门或消防安全管理人组织实施。巡查内容包括：用火、用电、用气情况；消防设施、器材完好情况；疏散通道、安全出口畅通情况；消防安全重点部位人员在岗情况等。巡查人员应填写巡查记录，发现问题及时报告并处理。3.防火检查应每月进行一次，由学校消防安全责任人或消防安全管理人组织实施。检查内容包括：消防安全制度落实情况；消防设施、器材维护保养情况；火灾隐患整改情况；灭火和应急疏散预案演练情况等。检查人员应填写检查记录，对发现的火灾隐患应及时下达整改通知书，责令有关部门或人员限期整改。4.学校应建立火灾隐患整改台账，对火灾隐患的整改情况进行跟踪记录，确保火灾隐患得到及时有效的整改。（三）安全疏散设施管理制度1.学校应确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物或设置障碍物。2.学校应按照国家有关规定设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。3.学校应制定疏散预案，明确疏散路线、疏散顺序和疏散引导人员，定期组织师生员工进行疏散演练，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散人员。4.学校应加强对疏散通道、安全出口的日常管理，严禁任何单位或个人擅自占用、堵塞疏散通道、安全出口。（四）消防设施、器材维护管理制度1.学校应按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.学校应建立消防设施、器材档案，记录消防设施、器材的型号、数量、配置时间、维护保养情况等。3.学校应指定专人负责消防设施、器材的管理，定期对消防设施、器材进行巡查，发现问题及时报告并处理。4.学校应按照消防设施、器材的使用说明书和维护保养要求，定期对消防设施、器材进行维护保养，确保其性能良好。对损坏或过期的消防设施、器材应及时更换或维修。（五）用火、用电、用气安全管理制度1.学校应加强用火、用电、用气安全管理，制定相应的安全操作规程，明确用火、用电、用气的审批程序和安全要求。2.学校内严禁使用明火，确因教学、科研等需要使用明火的，应经学校消防安全管理部门批准，并采取相应的防火措施。使用明火时，应有专人监护，确保用火安全。3.学校应加强对电气设备的管理，定期进行检查和维护，确保电气设备安全运行。严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。4.学校应加强对燃气设备的管理，定期进行检查和维护，确保燃气设备安全运行。使用燃气时，应保持通风良好，严禁在燃气管道附近堆放易燃、易爆物品。5.学校应定期组织师生员工进行用火、用电、用气安全知识培训，提高师生员工的安全意识和自我保护能力。（六）易燃易爆危险物品管理制度1.学校应加强对易燃易爆危险物品的管理，严格执行国家有关易燃易爆危险物品的储存、使用、运输等规定。2.学校内严禁储存、使用易燃易爆危险物品，确因教学、科研等需要储存、使用易燃易爆危险物品的，应经学校消防安全管理部门批准，并采取相应的防火、防爆、防毒等安全措施。3.学校应指定专人负责易燃易爆危险物品的管理，建立易燃易爆危险物品台账，记录易燃易爆危险物品的名称、数量、储存地点、使用情况等。4.学校应加强对易燃易爆危险物品储存场所的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的消防设施和器材，确保储存场所安全。5.学校应定期组织师生员工进行易燃易爆危险物品安全知识培训，提高师生员工的安全意识和应急处置能力。（七）消防控制室管理制度（如学校设有消防控制室）1.消防控制室应实行24小时专人值班制度，值班人员应持有消防设施操作员职业资格证书，熟悉消防控制室设备的操作和应急处置程序。2.消防控制室值班人员应按时上岗，认真履行职责，做好消防控制室的日常值班记录和设备运行记录。3.消防控制室值班人员应密切关注消防控制室设备的运行情况，及时发现和处理设备故障和报警信息。对报警信息应及时核实，并按照规定程序进行处置。4.消防控制室值班人员应定期对消防控制室设备进行检查和维护，确保设备正常运行。5.消防控制室应保持整洁、卫生，严禁在消防控制室内堆放杂物或进行与值班无关的活动。（八）火灾事故应急预案演练制度1.学校应制定火灾事故应急预案，明确火灾事故应急处置的组织机构、职责分工、应急处置程序和措施等。2.火灾事故应急预案应包括火灾报警、应急疏散、火灾扑救、医疗救护、后勤保障等内容，并定期进行修订和完善。3.学校应定期组织师生员工进行火灾事故应急预案演练，演练应至少每半年进行一次。演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求等。演练后应及时总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订完善火灾事故应急预案。4.学校应加强对火灾事故应急预案演练的组织和指导，确保演练取得实效。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，并将评估报告报学校消防安全责任人。四、消防设施、器材配置与管理（一）消防设施、器材配置标准学校应按照国家有关规定，根据学校的规模、性质、火灾危险性等因素，合理配置消防设施、器材。具体配置标准如下：1.教学楼、办公楼、图书馆、实验室等人员密集场所应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等消防设施，并按照规定配置灭火器、疏散指示标志、应急照明等器材。2.学生宿舍应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等消防设施，并按照规定配置灭火器、疏散指示标志、应急照明等器材。同时，应在宿舍内设置独立式火灾探测报警器。3.食堂、餐厅等场所应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等消防设施，并按照规定配置灭火器、疏散指示标志、应急照明等器材。同时，应在厨房内设置燃气泄漏报警装置。4.体育场馆、礼堂等场所应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等消防设施，并按照规定配置灭火器、疏散指示标志、应急照明等器材。同时，应在舞台、观众席等部位设置火灾声光警报器。5.学校内的其他场所应根据实际情况，按照国家有关规定配置相应的消防设施、器材。（二）消防设施、器材采购与验收1.学校应按照消防设施、器材配置标准，采购符合国家标准和行业标准的消防设施、器材。采购前应进行市场调研，选择信誉良好、产品质量可靠的供应商。2.消防设施、器材采购合同应明确产品的规格、型号、数量、质量标准、交货时间、交货地点、售后服务等内容。采购合同签订后，应严格按照合同约定进行验收。3.消防设施、器材到货后，学校应组织相关人员进行验收。验收内容包括产品的规格、型号、数量、质量标准、外观质量、随机文件等。验收合格后方可投入使用。4.对验收不合格的消防设施、器材，学校应及时与供应商联系，要求其更换或退货。对因验收不合格造成的损失，学校应按照合同约定追究供应商的责任。（三）消防设施、器材维护与保养1.学校应建立消防设施、器材维护保养制度，明确维护保养的责任部门、责任人、维护保养内容、维护保养周期等。2.消防设施、器材维护保养应按照国家有关规定和产品使用说明书的要求进行，确保消防设施、器材完好有效。维护保养内容包括消防设施、器材的清洁、润滑、调试、维修、更换等。3.学校应定期对消防设施、器材进行检查，发现问题及时处理。对损坏或过期的消防设施、器材应及时更换或维修。4.学校应委托具有相应资质的消防设施维护保养机构对消防设施、器材进行维护保养，并签订维护保养合同。维护保养机构应按照合同约定，定期对消防设施、器材进行维护保养，并出具维护保养报告。5.学校应建立消防设施、器材维护保养档案，记录消防设施、器材的维护保养情况。维护保养档案应包括维护保养计划、维护保养记录、维护保养报告、故障处理记录等。五、火灾隐患整改（一）火灾隐患排查1.学校应定期组织开展火灾隐患排查工作，及时发现和消除火灾隐患。火灾隐患排查应包括学校内的教学、科研、行政、后勤等各个场所和环节。2.火灾隐患排查应采用日常巡查、定期检查、专项检查等方式进行。排查内容包括消防设施、器材完好情况；疏散通道、安全出口畅通情况；用火、用电、用气安全情况；易燃易爆危险物品管理情况等。3.学校应建立火灾隐患排查台账，对排查出的火灾隐患进行详细记录，包括火灾隐患的部位、内容、发现时间、整改责任人、整改期限等。（二）火灾隐患整改措施1.对排查出的火灾隐患，学校应立即采取措施进行整改。整改措施应根据火灾隐患的性质、程度和危害大小等因素确定，确保整改工作安全、有效。2.对于一般火灾隐患，学校应责令有关部门或人员立即整改。整改责任人应在规定的期限内完成整改任务，并将整改情况报告学校消防安全管理部门。3.对于重大火灾隐患，学校应立即停止使用存在火灾隐患的场所或设施，并采取临时防护措施，确保安全。同时，应制定详细的整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人等，并报当地消防救援机构备案。整改方案应经学校消防安全责任人批准后实施。4.在火灾隐患整改期间，学校应采取必要的防范措施，确保消防安全。如加强巡查、增加消防设施、设置警示标志等。（三）火灾隐患整改跟踪与复查1.学校消防安全管理部门应建立火灾隐患整改跟踪制度，对火灾隐患的整改情况进行跟踪检查，确保整改工作按时、按质、按量完成。2.整改责任人应定期向学校消防安全管理部门报告火灾隐患整改情况，直至整改完毕。学校消防安全管理部门应及时掌握整改工作进展情况，对整改过程中出现的问题及时协调解决。3.火灾隐患整改完成后，学校应组织相关人员进行复查。复查内容包括火灾隐患是否消除、消防设施、器材是否完好有效、疏散通道、安全出口是否畅通等。复查合格后方可恢复正常使用。4.对未按时完成整改任务或整改不合格的部门或人员，学校应按照有关规定进行严肃处理。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定原则学校灭火和应急疏散预案应遵循“以人为本、快速反应、科学处置、统一指挥”的原则，确保在火灾发生时能够迅速、有效地组织师生员工疏散和灭火，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（二）预案内容学校灭火和应急疏散预案应包括以下内容：1.组织机构及职责：明确火灾应急处置的组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤