食品卫生两个责任制度

PAGE食品卫生两个责任制度一、总则（一）目的为了加强食品卫生管理，落实食品卫生责任，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本食品卫生两个责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及食品生产、加工、经营、储存、运输等环节的部门和人员。（三）基本原则1.预防为主原则通过建立健全各项食品卫生管理制度和措施，加强食品卫生监督检查，预防食品污染和食物中毒等事故的发生。2.全程监管原则对食品从原材料采购到成品销售的全过程进行严格监管，确保每个环节的食品卫生安全。3.责任明确原则明确食品生产经营过程中各环节、各岗位人员的食品卫生责任，做到责任到人。4.科学规范原则依据相关法律法规和行业标准，制定科学合理、规范有效的食品卫生管理制度和操作流程。二、食品卫生两个责任制度的具体内容（一）食品生产经营主体责任1.主体责任界定本公司/组织作为食品生产经营主体，对所生产经营食品的卫生安全负总责。公司/组织法定代表人或主要负责人是食品卫生安全第一责任人，全面负责本公司/组织的食品卫生管理工作。2.责任内容建立健全食品卫生管理制度，包括食品采购索证索票、进货查验记录、食品贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮具清洗消毒保洁、食品安全自查、从业人员健康管理、食品安全事故处置等制度，并确保有效执行。配备与食品生产经营相适应的食品卫生管理人员，明确其职责和权限，负责食品卫生日常管理工作。保证食品生产经营场所、设施设备符合食品安全要求，定期维护、清洁和消毒，保持良好的生产经营环境。严格按照食品安全标准采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品等，索取并留存有效凭证，建立进货台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。加强食品加工制作过程管理，严格遵守食品加工操作规范，防止交叉污染，保证食品加工制作过程符合卫生要求。按照规定使用食品添加剂，专柜（位）存放，专人管理，严格记录使用品种、数量、时间等信息，确保食品添加剂使用安全。对餐饮具进行清洗、消毒、保洁，保证餐饮具清洁卫生，符合食品安全标准。定期开展食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患，对自查中发现的问题，制定整改措施，落实整改责任，限期整改到位。组织从业人员参加食品安全培训，提高从业人员食品安全意识和业务水平，确保从业人员持有效健康证明上岗，保持良好的个人卫生习惯。制定食品安全事故处置预案，定期组织演练，发生食品安全事故时，立即采取措施，防止事故扩大，及时报告当地食品药品监督管理部门，并积极配合有关部门进行调查处理。（二）监管部门责任1.监管部门职责当地食品药品监督管理部门负责对本公司/组织的食品卫生安全进行监督管理，履行以下职责：制定本辖区食品卫生监督管理工作计划，明确监督检查的重点、内容、方式和频次等。对本公司/组织的食品生产经营活动进行日常监督检查，依法查处食品卫生违法行为。督促本公司/组织落实食品卫生主体责任，指导本公司/组织建立健全食品卫生管理制度，规范食品生产经营行为。组织开展食品安全抽样检验工作，及时公布食品安全信息，对存在食品安全隐患的食品采取相应的控制措施。受理和处理食品安全投诉举报，对投诉举报事项进行调查核实，依法处理相关责任人。组织开展食品安全宣传教育活动，提高公众食品安全意识和自我保护能力。2.监督检查措施现场检查：监管部门有权进入本公司/组织食品生产经营场所实施现场检查，查看食品生产经营环境、设施设备、食品原料及成品、食品添加剂使用情况、从业人员健康状况等，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。抽样检验：监管部门可以按照规定对本公司/组织生产经营的食品进行抽样检验，检验结果不合格的，依法进行处理。责令整改：对监督检查中发现的食品卫生问题，监管部门有权责令本公司/组织立即整改或限期整改，整改期间采取相应的控制措施，防止危害扩大。行政处罚：对违反食品卫生法律法规的本公司/组织及其相关责任人，监管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、食品卫生责任落实与监督（一）责任落实1.签订责任书本公司/组织法定代表人或主要负责人与食品药品监督管理部门签订食品卫生安全责任书，明确双方的权利和义务，确保食品卫生安全责任落到实处。2.内部责任分解本公司/组织将食品卫生安全责任分解到各部门、各岗位，签订内部食品卫生安全责任书，明确各部门、各岗位人员的食品卫生责任，建立责任追究机制，确保各项食品卫生管理制度和措施得到有效执行。（二）监督考核1.自我监督本公司/组织食品卫生管理人员定期对本公司/组织的食品卫生状况进行自查，填写自查记录，对发现的问题及时整改，并将自查情况报告公司/组织负责人。2.监管部门监督食品药品监督管理部门按照规定对本公司/组织进行定期或不定期监督检查，填写监督检查记录，对发现的食品卫生问题下达责令整改通知书，跟踪整改情况，对整改不到位的依法进行处理。3.考核评价食品药品监督管理部门建立本公司/组织食品卫生安全信用档案，记录监督检查、行政处罚等情况，作为对本公司/组织食品卫生安全考核评价的依据。对食品卫生安全工作成绩突出的本公司/组织给予表彰奖励；对食品卫生安全问题较多、整改不力的本公司/组织进行重点监管，加大监督检查频次和力度。四、培训与宣传（一）培训1.培训计划本公司/组织制定年度食品卫生安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等，确保从业人员每年接受不少于规定学时的食品安全培训。食品药品监督管理部门定期组织对本公司/组织负责人、食品卫生管理人员进行培训，提高其食品安全管理水平。2.培训内容食品安全法律法规和标准规范食品卫生管理制度和操作流程食品污染预防与控制知识食物中毒预防与应急处置知识职业道德和诚信经营教育3.培训方式内部培训：本公司/组织自行组织开展食品安全培训，可邀请食品药品监督管理部门工作人员、专家学者等进行授课，也可通过观看视频资料、案例分析、现场演示等方式进行培训。外部培训：参加食品药品监督管理部门组织的食品安全培训、行业协会组织的专业培训等。（二）宣传1.宣传内容食品安全法律法规和政策食品安全知识和常识本公司/组织的食品安全承诺和措施食品安全事故案例及教训2.宣传方式内部宣传：通过本公司/组织内部宣传栏、电子显示屏、内部刊物、微信群等方式宣传食品安全知识，提高从业人员食品安全意识。外部宣传：利用本公司/组织网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布食品安全信息，向消费者宣传本公司/组织的食品安全状况；参加食品安全宣传周等活动，向公众宣传食品安全知识，增强公众对食品安全的信心。五、应急管理（一）应急预案制定本公司/组织制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、处置措施、责任分工等内容，确保在发生食品安全事故时能够迅速、有效地进行应对。应急预案应报当地食品药品监督管理部门备案，并定期组织演练。（二）应急处置措施1.事故报告发生食品安全事故后，本公司/组织应立即停止食品生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备、设施等，在2小时内向当地食品药品监督管理部门和卫生行政部门报告，并按照要求提供相关信息。2.现场处置本公司/组织积极配合食品药品监督管理部门和卫生行政部门进行现场调查处理，采取措施控制事态发展，防止事故扩大。对中毒人员及时进行救治，封存的食品及其原料等由食品药品监督管理部门依法进行检验、处理。3.原因调查食品药品监督管理部门会同卫生行政部门等相关部门