2026年内蒙古乡镇岗《申论》（基层民主建设）预测卷

2026年内蒙古乡镇岗《申论》（基层民主建设）预测卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读理解1.阅读以下材料，回答问题。近年来，内蒙古自治区各地积极探索基层民主建设的新路径，取得了一定成效。例如，A市B区推行“四议两公开”工作法，即重大事项讨论、民主协商、会议决定、公开实施，并同步公开会议决定和实施情况，有效保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。C旗D苏木建立村民议事会制度，定期召开会议，讨论解决村民关心的热点难点问题，例如土地流转、环境整治等，significantly提升了村民自治水平。E县F镇则利用互联网技术，搭建线上议事平台，方便群众随时随地表达诉求、参与村务管理，增强了基层民主的便捷性和透明度。然而，在推进基层民主建设的过程中，也面临一些挑战。一些地方的基层民主形式化、走过场现象仍然存在，群众参与度不高，议事过程不规范，决策科学性不足。部分基层干部对民主的认识不到位，习惯于“一言堂”，忽视群众的意见和诉求。此外，基层民主建设的经费保障不足，制度机制不完善，也制约了基层民主的深入发展。针对上述情况，自治区党委和政府高度重视，提出了一系列加强基层民主建设的举措。要加强基层干部队伍建设，提高其民主意识和依法办事能力。要完善基层民主制度，规范民主决策、民主管理、民主监督流程。要加大经费投入，为基层民主建设提供有力保障。要创新基层民主形式，探索更多适合当地实际的民主实践模式。（1）根据材料，概括内蒙古自治区基层民主建设取得的主要成就。（2）根据材料，分析当前内蒙古自治区基层民主建设面临的主要问题。（3）根据材料，简述加强内蒙古自治区基层民主建设的具体举措。2.阅读以下材料，回答问题。习近平总书记指出：“中国特色社会主义民主是社会主义民主政治，它从中国的社会土壤中生长出来，是有生命力的。”基层民主作为中国特色社会主义民主的重要组成部分，是实现人民当家作主的重要途径。加强基层民主建设，对于发展社会主义民主政治、保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定具有重要意义。基层民主建设涉及面广，内容丰富，包括村民自治、社区治理、基层协商、民主监督等多个方面。村民自治是基层民主的基础，要完善村民自治制度，保障村民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。社区治理是基层民主的重要载体，要推动社区治理体系和治理能力现代化，构建共建共治共享的社会治理格局。基层协商是基层民主的重要形式，要完善基层协商制度，拓宽基层协商渠道，引导群众广泛参与。民主监督是基层民主的重要保障，要健全基层民主监督机制，确保权力在阳光下运行。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程，加强基层民主建设面临着新的机遇和挑战。要坚持以人民为中心的发展思想，把加强基层民主建设作为一项长期而艰巨的任务，不断推进基层民主建设理论创新、实践创新、制度创新，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（1）根据材料，阐述基层民主建设的重要意义。（2）根据材料，说明基层民主建设的主要内容。（3）根据材料，分析当前加强基层民主建设面临的机遇和挑战。3.阅读以下材料，回答问题。近年来，一些地方在推进基层民主建设过程中，出现了群众参与度不高的现象。究其原因，主要有以下几个方面：一是宣传引导不到位，部分群众对基层民主建设的重要性认识不足，参与意识不强。二是参与渠道不畅通，一些地方的基层民主制度不健全，群众参与的平台和渠道有限。三是利益表达机制不完善，部分群众的利益诉求得不到有效表达和解决，导致其参与积极性不高。四是基层干部作风不实，一些基层干部缺乏民主意识，习惯于“家长式”管理，忽视群众的意见和诉求，导致群众对参与失去信心。为提高群众参与基层民主管理的积极性，需要多方发力，综合施策。要加强宣传教育，提高群众对基层民主建设的认识，增强其参与意识。要完善基层民主制度，拓宽群众参与渠道，为群众参与提供更多机会和平台。要健全利益表达机制，引导群众依法理性表达利益诉求，并及时解决其合理诉求。要改进基层干部作风，加强对基层干部的教育培训，提高其民主意识和依法办事能力，使其真正成为群众的贴心人。（1）根据材料，分析群众参与基层民主管理积极性不高的原因。（2）根据材料，提出提高群众参与基层民主管理积极性的具体措施。二、应用文写作根据以下材料，撰写一篇倡议书，号召广大群众积极参与基层民主管理。近年来，内蒙古自治区各地积极推进基层民主建设，取得了显著成效。基层民主制度的不断完善，为群众参与基层事务管理提供了更多机会和平台。然而，在一些地方，群众参与基层民主管理的积极性仍然不高，参与度有待进一步提升。为推动基层民主建设深入发展，现发出如下倡议：1.增强参与意识。广大群众要充分认识到自身在基层民主建设中的主体地位，积极参与基层事务管理，共同建设美好家园。2.拓宽参与渠道。要积极参与村级事务协商、社区议事会等活动，通过多种渠道表达意见建议，参与基层民主决策。3.依法理性参与。要依法行使民主权利，理性表达利益诉求，积极参与民主监督，共同维护基层社会和谐稳定。4.发挥模范作用。党员干部要带头践行基层民主理念，积极引导群众参与基层民主管理，营造良好的民主氛围。三、文章论述围绕“基层民主建设与乡村振兴”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，语言流畅，字数在1000字左右。试卷答案一、阅读理解1.（1）成就：推行“四议两公开”工作法；建立村民议事会制度；利用互联网技术搭建线上议事平台等。解析思路：本题考查对材料第一段所述基层民主建设成就的概括。材料第一段列举了A市B区、C旗D苏木、E县F镇三个地方的实践做法，这些都是基层民主建设的具体成就，需要准确提炼并概括。（2）问题：基层民主形式化、走过场现象仍然存在；群众参与度不高；议事过程不规范；决策科学性不足；部分基层干部对民主的认识不到位；基层民主建设的经费保障不足；制度机制不完善。解析思路：本题考查对材料第二段所述基层民主建设问题的分析。材料第二段明确指出了当前基层民主建设面临的挑战，包括制度、参与、干部、经费、机制等多个方面，需要全面概括。（3）举措：加强基层干部队伍建设，提高其民主意识和依法办事能力；完善基层民主制度，规范民主决策、民主管理、民主监督流程；加大经费投入，为基层民主建设提供有力保障；创新基层民主形式，探索更多适合当地实际的民主实践模式。解析思路：本题考查对材料第三段所述加强基层民主建设举措的提炼。材料第三段列举了自治区党委和政府为加强基层民主建设提出的具体措施，需要准确概括并分点列出。2.（1）意义：发展社会主义民主政治；保障人民安居乐业；维护社会和谐稳定；实现人民当家作主的重要途径。解析思路：本题考查对材料第二段所述基层民主建设重要意义的理解。材料第二段阐述了基层民主建设的意义，包括发展社会主义民主政治、保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定、实现人民当家作主等方面，需要准确提炼并概括。（2）内容：村民自治；社区治理；基层协商；民主监督。解析思路：本题考查对材料第二段所述基层民主建设主要内容的概括。材料第二段明确列举了基层民主建设的主要内容，包括村民自治、社区治理、基层协商、民主监督，需要准确提取并分点列出。（3）机遇：我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程。解析思路：本题考查对材料第三段所述加强基层民主建设机遇的分析。材料第三段指出，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程，这为加强基层民主建设提供了新的机遇。挑战：需要坚持以人民为中心的发展思想；把加强基层民主建设作为一项长期而艰巨的任务；不断推进基层民主建设理论创新、实践创新、制度创新。解析思路：本题考查对材料第三段所述加强基层民主建设挑战的分析。材料第三段指出，加强基层民主建设面临着新的挑战，包括思想认识、任务性质、创新要求等方面，需要全面概括。3.（1）原因：宣传引导不到位；参与渠道不畅通；利益表达机制不完善；基层干部作风不实。解析思路：本题考查对材料第四段所述群众参与基层民主管理积极性不高原因的分析。材料第四段从宣传、渠道、利益表达、干部作风四个方面分析了原因，需要准确提炼并概括。（2）措施：加强宣传教育，提高群众对基层民主建设的认识，增强其参与意识；完善基层民主制度，拓宽群众参与渠道，为群众参与提供更多机会和平台；健全利益表达机制，引导群众依法理性表达利益诉求，并及时解决其合理诉求；改进基层干部作风，加强对基层干部的教育培训，提高其民主意识和依法办事能力，使其真正成为群众的贴心人。解析思路：本题考查对材料第四段所述提高群众参与基层民主管理积极性措施的分析。材料第四段针对群众参与积极性不高的原因，提出了相应的改进措施，需要准确提炼并分点列出。二、应用文写作（倡议书）倡议书广大群众朋友们：近年来，我自治区基层民主建设取得了显著成效，为群众参与基层事务管理提供了更多机会和平台。为推动基层民主建设深入发展，现发出如下倡议：一、增强参与意识。基层民主建设关乎每个人的切身利益，我们每个人都应是积极的参与者和推动者。要充分认识到自身在基层民主建设中的主体地位，主动了解基层民主制度，积极参与基层事务管理，共同建设美好家园。二、拓宽参与渠道。要积极参与村级事务协商、社区议事会、居民代表会议等活动，通过多种渠道表达意见建议，参与基层民主决策。要善于利用线上线下平台，积极建言献策，为基层民主建设贡献智慧和力量。三、依法理性参与。要依法行使民主权利，理性表达利益诉求，不干扰正常的工作和生活秩序。要积极参与民主监督，对基层事务进行监督，确保权力在阳光下运行，共同维护基层社会和谐稳定。四、发挥模范作用。党员干部要带头践行基层民主理念，积极引导群众参与基层民主管理，营造良好的民主氛围。广大群众也要发挥模范作用，带动身边的人积极参与基层民主建设，形成全民参与的良好局面。让我们携起手来，积极参与基层民主管理，共同建设充满活力、和谐有序的美好家园！三、文章论述（文章略，以下提供写作思路）写作思路：1.开头：阐述基层民主建设与乡村振兴的内在联系，指出基层民主建设是乡村振兴的重要保障和动力。2.主体：*基层民主建设为乡村振兴提供制度保障。论述基层民主制度如何保障农民的合法权益，激发农民的积极性和创造性，为乡村振兴提供坚实的制度基础。*基层民主建设促进乡村经济发展。论述基层民主如何通过科学决策、民主管理，促进乡