2026年青海省公务员考试《申论》（B类）预测卷

2026年青海省公务员考试《申论》（B类）预测卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。2.答题前，在答题卡上填写好自己的姓名、准考证号等信息。3.答案必须写在答题卡上，写在试卷上无效。4.考试结束后，将试卷和答题卡一并交回。一、阅读材料材料一近年来，青海省深入贯彻习近平总书记关于青海工作的重要讲话和指示批示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态保护与高质量发展相结合，扎实推进国家公园建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。青海湖流域生态环境持续改善，三江源国家公园惊艳亮相，祁连山生态环境整治成效显著。同时，青海积极融入国家战略，加快建设“青货通”物流通道，大力发展清洁能源，推动盐湖产业转型升级，努力打造全国重要的能源、盐湖、旅游、生态安全战略基地。然而，在发展过程中，也面临着生态环境脆弱、产业结构单一、人口分布不均、基础设施建设相对滞后等挑战。材料二“上面千条线，下面一根针。”基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。近年来，青海省大力加强基层治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移。各地积极探索“党建+”模式，将党建工作与乡村振兴、社区服务、矛盾调解等深度融合，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。同时，加强基层干部队伍建设，通过培训、轮岗等方式，提升基层干部的综合素质和履职能力。一些地方还积极探索“互联网+基层治理”模式，运用信息化手段提升基层治理效率。但基层治理仍然存在一些短板，如基层干部工作压力大、待遇保障不足、治理方式方法相对单一、群众参与度不高等问题，需要进一步改进和完善。材料三乡村振兴战略实施以来，青海省农村人居环境整治取得了显著成效，村容村貌焕然一新，农民生活品质不断提高。各地大力发展特色优势产业，如枸杞、藜麦、牦牛、藏羊等，带动农民增收致富。同时，加强农村基础设施建设，改善农村交通、水利、电力等条件。然而，青海省农业产业化水平仍然较低，农产品品牌影响力不足，农民合作社发展不够规范，农村电商发展滞后，农民增收渠道有待进一步拓宽。此外，农村人才流失严重，青壮年劳动力外流现象突出，农村空心化问题亟待解决。材料四随着城镇化进程的加快，青海省城市数量和规模不断扩大，城市基础设施建设日臻完善，城市功能不断提升。然而，城市发展与生态保护的矛盾日益突出，城市交通拥堵、环境污染、资源短缺等问题日益显现。同时，城市公共服务供给不足，特别是教育、医疗、养老等领域的短板较为明显，难以满足市民日益增长的需求。此外，城市精细化管理水平有待提高，城市形象和品质需要进一步提升。材料五习近平总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生，增进人民福祉，促进人的全面发展、全体人民共同富裕。青海省始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众急难愁盼问题。近年来，青海省不断完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平。同时，加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量。加强医疗卫生服务体系建设，提升医疗服务水平。积极推进养老服务业发展，满足老年人多样化养老需求。然而，青海省民生领域仍然存在一些短板，如教育资源配置不均衡、医疗服务水平有待提高、养老服务供给不足等，需要进一步加大投入力度，提升服务水平。二、作答要求1.请根据材料一，概括青海省在推进高质量发展方面取得的主要成就。2.请根据材料二，分析青海省加强基层治理体系建设的主要做法及其成效。3.请根据材料三，指出青海省乡村振兴战略实施过程中面临的主要挑战。4.请根据材料四，分析青海省城市发展面临的主要问题。5.请根据材料五，提出几条青海省进一步提升民生保障水平的对策建议。6.请参考给定材料，围绕“新时代新征程上的青海篇章”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，语言流畅，字数在1000字左右。试卷答案一、阅读材料材料一近年来，青海省深入贯彻习近平总书记关于青海工作的重要讲话和指示批示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态保护与高质量发展相结合，扎实推进国家公园建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。青海湖流域生态环境持续改善，三江源国家公园惊艳亮相，祁连山生态环境整治成效显著。同时，青海积极融入国家战略，加快建设“青货通”物流通道，大力发展清洁能源，推动盐湖产业转型升级，努力打造全国重要的能源、盐湖、旅游、生态安全战略基地。然而，在发展过程中，也面临着生态环境脆弱、产业结构单一、人口分布不均、基础设施建设相对滞后等挑战。材料二“上面千条线，下面一根针。”基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。近年来，青海省大力加强基层治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移。各地积极探索“党建+”模式，将党建工作与乡村振兴、社区服务、矛盾调解等深度融合，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。同时，加强基层干部队伍建设，通过培训、轮岗等方式，提升基层干部的综合素质和履职能力。一些地方还积极探索“互联网+基层治理”模式，运用信息化手段提升基层治理效率。但基层治理仍然存在一些短板，如基层干部工作压力大、待遇保障不足、治理方式方法相对单一、群众参与度不高等问题，需要进一步改进和完善。材料三乡村振兴战略实施以来，青海省农村人居环境整治取得了显著成效，村容村貌焕然一新，农民生活品质不断提高。各地大力发展特色优势产业，如枸杞、藜麦、牦牛、藏羊等，带动农民增收致富。同时，加强农村基础设施建设，改善农村交通、水利、电力等条件。然而，青海省农业产业化水平仍然较低，农产品品牌影响力不足，农民合作社发展不够规范，农村电商发展滞后，农民增收渠道有待进一步拓宽。此外，农村人才流失严重，青壮年劳动力外流现象突出，农村空心化问题亟待解决。材料四随着城镇化进程的加快，青海省城市数量和规模不断扩大，城市基础设施建设日臻完善，城市功能不断提升。然而，城市发展与生态保护的矛盾日益突出，城市交通拥堵、环境污染、资源短缺等问题日益显现。同时，城市公共服务供给不足，特别是教育、医疗、养老等领域的短板较为明显，难以满足市民日益增长的需求。此外，城市精细化管理水平有待提高，城市形象和品质需要进一步提升。材料五习近平总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生，增进人民福祉，促进人的全面发展、全体人民共同富裕。青海省始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众急难愁盼问题。近年来，青海省不断完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平。同时，加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量。加强医疗卫生服务体系建设，提升医疗服务水平。积极推进养老服务业发展，满足老年人多样化养老需求。然而，青海省民生领域仍然存在一些短板，如教育资源配置不均衡、医疗服务水平有待提高、养老服务供给不足等，需要进一步加大投入力度，提升服务水平。二、作答要求1.主要成就：*扎实推进国家公园建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。*青海湖流域生态环境持续改善，三江源国家公园惊艳亮相，祁连山生态环境整治成效显著。*积极融入国家战略，加快建设“青货通”物流通道。*大力发展清洁能源，推动盐湖产业转型升级。*努力打造全国重要的能源、盐湖、旅游、生态安全战略基地。解析思路：本题要求概括青海省在推进高质量发展方面取得的主要成就。作答时，需要在材料一中找出体现青海在经济发展、生态保护、基础设施建设、产业升级等方面取得积极进展的表述。材料一中明确提到了国家公园建设、生态环境改善、物流通道建设、清洁能源发展和产业转型升级等关键信息，这些都是青海在高质量发展方面取得的成就。将这些关键信息进行概括和提炼，即可得到答案。2.主要做法及其成效：*主要做法：*探索“党建+”模式，将党建工作与乡村振兴、社区服务、矛盾调解等深度融合。*加强基层干部队伍建设，通过培训、轮岗等方式，提升基层干部的综合素质和履职能力。*探索“互联网+基层治理”模式，运用信息化手段提升基层治理效率。*成效：*提升了基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。*提升了基层治理效率。解析思路：本题要求分析青海省加强基层治理体系建设的主要做法及其成效。作答时，需要在材料二中找出体现青海在加强基层治理方面采取的具体措施以及这些措施带来的积极效果。材料二中提到了“党建+”模式、基层干部队伍建设和“互联网+基层治理”模式等做法，并指出这些做法提升了基层党组织的战斗力和基层治理效率，这就是取得的成效。将做法和成效分别列出，并进行概括，即可得到答案。3.主要挑战：*农业产业化水平仍然较低，农产品品牌影响力不足。*农民合作社发展不够规范，农村电商发展滞后。*农民增收渠道有待进一步拓宽。*农村人才流失严重，青壮年劳动力外流现象突出，农村空心化问题亟待解决。解析思路：本题要求指出青海省乡村振兴战略实施过程中面临的主要挑战。作答时，需要在材料三中找出体现青海在乡村振兴方面存在的困难和问题的表述。材料三虽然提到了乡村振兴取得的一些成效，但更多是指出面临的挑战。其中提到了农业产业化水平低、农产品品牌影响力不足、农民合作社发展不规范、农村电商发展滞后、农民增收渠道窄、农村人才流失严重、农村空心化等问题，这些都是青海乡村振兴战略实施过程中面临的主要挑战。将这些挑战进行概括，即可得到答案。4.主要问题：*城市发展与生态保护的矛盾日益突出。*城市交通拥堵、环境污染、资源短缺等问题日益显现。*城市公共服务供给不足，特别是教育、医疗、养老等领域的短板较为明显，难以满足市民日益增长的需求。*城市精细化管理水平有待提高，城市形象和品质需要进一步提升。解析思路：本题要求分析青海省城市发展面临的主要问题。作答时，需要在材料四中找出体现青海在城市发展过程中存在的困难和问题的表述。材料四明确指出了城市发展与生态保护的矛盾、交通拥堵、环境污染、资源短缺、公共服务供给不足、精细化管理水平有待提高、城市形象和品质需要提升等问题，这些都是青海城市发展面临的主要问题。将这些问题进行概括，即可得到答案。5.对策建议：*加大民生领域投入力度，特别是教育、医疗、养老等薄弱环节。*优化教育资源配置，促进教育均衡发展。*提升医疗卫生服务水平，加强基层医疗卫生机构建设。*积极发展多元化养老服务，满足老年人多样化养老需求。*完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平。*加强就业培训，拓宽就业渠道，促进就业创业。解析思路：本题要求提出几条青海省进一步提升民生保障水平的对策建议。作答时，需要在材料五中找出体现青海民生领域存在短板的表述，并针对这些短板提出相应的对策建议。材料五提到了教育资源配置不均衡、医疗服务水平有待提高、养老服务供给不足等问题，并指出需要加大投入力度，提升服务水平。基于这些问题，可以从加大投入、优化配置、提升服务、完善体系、促进就业等多个方面提出对策建议，即可得到答案。6.文章：新时代新征程上的青海篇章青海，这片辽阔而壮美的土地，正处在实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程上的青海发展指明了前进方向。青海要谱写高质量发展新篇章，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于青海工作的重要讲话和指示批示精神，牢记“三个务必”，坚定历史自信，增强历史主动，在新的赶考之路上交出更加优异的答卷。青海的发展，必须坚持生态保护与高质量发展相结合。青海是“中华水塔”，是重要的生态安全屏障，也是全国重要的能源、盐湖、旅游、生态安全战略基地。青海要始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设作为重大政治任务和重大发展责任，持续推进国家公园建设，加强三江源、祁连山等自然保护区保护，筑牢国家生态安全屏障。同时，要立足自身资源禀赋，积极融入国家战略，加快建设“青货通”物流通道，大力发展清洁能源，推动盐湖产业转型升级，努力打造全国重要的能源、盐湖、旅游、生态安全战略基地，实现生态效益和经济效益双赢。青海的发展，必须坚持以人民为中心的发展思想。青海要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众急难愁盼问题。要加大民生领域投入力度，特别是教育、医疗、养老等薄弱环节，优化教育资源配置，促进教育均衡发展；提升医疗卫生服务水平，加强基层医疗卫生机构建设；积极发展多元化养老服务，满足老年人多样化养老需求；完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平。同时，要加强就业培训，拓宽就业渠道，促进就业创业，让发展成果更多更公平惠及全体人民。青海的发展，必须坚持党建引领，加强基层治理体系建设。青海要始终把基层党组织建设作为基层治理的“神经中枢”，积极探索“党建+”模式，将党建工作与乡村振兴、社区服务、矛盾调解等深度融合，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。要加强基层干部队伍建设，通过培训、轮岗等方式，提升基层干部的综合素质和履职能力。要积极探索“互联网+基层治理”模式，运用信息化