镇政府信息公开保密制度

镇政府信息公开保密制度一、镇政府信息公开保密制度

第一条为规范镇政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织合法权益，维护国家安全、公共安全、经济安全和社会秩序，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于镇人民政府及其各部门在履行职责过程中产生的政府信息公不公开的界定、保密审查、公开程序、监督保障等方面的管理活动。

第三条镇人民政府是政府信息公开保密工作的责任主体，负责本行政区域内政府信息公开保密工作的组织领导、统筹协调和监督指导。镇人民政府办公室是政府信息公开保密工作的主管部门，负责具体实施和监督管理。

第四条政府信息公开保密工作应当遵循依法依规、公开透明、安全保密、分级负责的原则。政府信息公开发布前，必须进行保密审查，确保不泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私及其他依法应当保密的信息。

第五条政府信息公开保密工作的主要内容包括：

（一）政府信息收集、整理、存储、传递、公开等环节的保密管理；

（二）涉密人员的保密教育和培训；

（三）涉密载体的保密管理；

（四）信息系统和网络安全保密管理；

（五）政府信息公开保密监督检查和责任追究。

第六条政府信息公开保密工作的具体职责分工如下：

（一）镇人民政府办公室负责制定政府信息公开保密工作制度，组织保密培训，监督保密执行情况，处理保密投诉和举报；

（二）各镇属部门负责本部门政府信息的保密审查和公开工作，建立健全内部保密管理制度，落实保密责任；

（三）镇人民政府保密工作机构负责对政府信息公开保密工作进行业务指导和监督，对涉密人员进行保密教育和培训，对涉密载体和信息系统进行保密管理。

第七条政府信息公开保密审查程序如下：

（一）信息生成部门在形成政府信息时，应当对信息是否涉及保密进行初步审查；

（二）信息发布前，由信息生成部门或者镇人民政府办公室进行保密审查，必要时应当征求相关部门意见；

（三）涉密信息经审查后，按照保密规定进行管理，不得擅自公开；

（四）公开的政府信息涉及保密的，应当注明保密期限和范围，并在公开后采取必要的安全措施。

第八条政府信息公开保密工作的监督保障措施如下：

（一）镇人民政府定期对政府信息公开保密工作进行监督检查，对发现的问题及时整改；

（二）公民、法人和其他组织发现政府信息公开存在泄密风险的，可以向镇人民政府举报，镇人民政府应当及时核查处理；

（三）对违反政府信息公开保密规定的行为，依法依规追究相关责任人的责任。

第九条政府信息公开保密工作的培训内容包括：

（一）保密法律法规和保密知识；

（二）政府信息公开保密工作制度和工作流程；

（三）涉密人员保密行为规范；

（四）保密技术防护措施。

第十条政府信息公开保密工作的考核评估内容包括：

（一）保密制度建设情况；

（二）保密审查执行情况；

（三）保密教育培训情况；

（四）保密监督检查情况；

（五）泄密事件处置情况。

第十一条政府信息公开保密工作的责任追究包括：

（一）对违反保密规定的责任人，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评等处理；

（二）对造成泄密事件的责任人，依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条本制度由镇人民政府办公室负责解释，自发布之日起施行。

二、镇政府信息公开保密制度

第一条政府信息公开保密工作的基本原则是依法依规、安全第一、注重实效。镇人民政府及其各部门在推进政府信息公开的过程中，必须严格遵守国家相关法律法规，将信息安全和保密工作放在首位，确保信息公开在保障安全的前提下有序进行。

第二条政府信息公开保密工作的具体要求包括：

（一）明确界定公开与不公开的范围。镇人民政府及其各部门应当根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，对政府信息进行分类，明确哪些信息可以公开，哪些信息不能公开，确保公开的信息不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私及其他依法应当保密的信息。

（二）建立健全保密审查机制。镇人民政府办公室应当制定详细的保密审查程序，明确审查责任人和审查标准，确保每一条公开的政府信息都经过严格的保密审查。

（三）加强涉密人员管理。镇人民政府应当对涉密人员进行定期的保密教育和培训，提高涉密人员的保密意识和保密技能，确保涉密人员能够严格遵守保密规定，防止泄密事件的发生。

（四）强化涉密载体管理。镇人民政府及其各部门应当对涉密载体进行严格的登记、保管、使用和销毁，确保涉密载体在各个环节都处于安全状态。

（五）提升信息系统安全防护能力。镇人民政府应当加强信息系统的安全防护，采取必要的技术措施，防止信息系统被黑客攻击、病毒入侵等，确保政府信息安全。

（六）完善信息公开保密监督检查机制。镇人民政府应当定期对政府信息公开保密工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保保密工作落到实处。

第三条政府信息公开保密工作的具体流程如下：

（一）信息收集与整理。镇人民政府及其各部门在履行职责过程中，应当对收集到的政府信息进行分类整理，初步判断哪些信息可能涉及保密。

（二）保密审查。信息生成部门在形成政府信息时，应当对信息是否涉及保密进行初步审查。信息发布前，由信息生成部门或者镇人民政府办公室进行保密审查，必要时应当征求相关部门意见。

（三）信息公开。经过保密审查的政府信息，如果符合公开条件，应当按照规定进行公开。公开的政府信息涉及保密的，应当注明保密期限和范围，并在公开后采取必要的安全措施。

（四）保密管理。涉密信息经审查后，按照保密规定进行管理，不得擅自公开。镇人民政府及其各部门应当对涉密信息进行严格的登记、保管、使用和销毁，确保涉密信息在各个环节都处于安全状态。

第四条政府信息公开保密工作的监督保障措施包括：

（一）镇人民政府定期对政府信息公开保密工作进行监督检查，对发现的问题及时整改。镇人民政府办公室应当制定年度监督检查计划，明确监督检查的内容、方式、时间和责任人，确保监督检查工作落到实处。

（二）公民、法人和其他组织发现政府信息公开存在泄密风险的，可以向镇人民政府举报，镇人民政府应当及时核查处理。镇人民政府应当设立举报电话、邮箱等，方便公民、法人和其他组织进行举报。

（三）对违反政府信息公开保密规定的行为，依法依规追究相关责任人的责任。镇人民政府应当制定责任追究制度，明确责任追究的范围、程序和标准，确保责任追究工作依法依规进行。

第五条政府信息公开保密工作的培训内容包括：

（一）保密法律法规和保密知识。镇人民政府应当定期组织涉密人员进行保密法律法规和保密知识的培训，提高涉密人员的保密意识和保密技能。

（二）政府信息公开保密工作制度和工作流程。镇人民政府应当组织涉密人员学习政府信息公开保密工作制度和工作流程，确保涉密人员能够严格按照制度和工作流程进行操作。

（三）涉密人员保密行为规范。镇人民政府应当制定涉密人员保密行为规范，明确涉密人员在工作中应当遵守的保密规定，防止泄密事件的发生。

（四）保密技术防护措施。镇人民政府应当组织涉密人员学习保密技术防护措施，提高涉密人员的信息安全防护能力。

第六条政府信息公开保密工作的考核评估内容包括：

（一）保密制度建设情况。镇人民政府应当定期对政府信息公开保密工作制度进行评估，确保制度完善、适用。

（二）保密审查执行情况。镇人民政府应当定期对保密审查执行情况进行评估，确保保密审查工作落到实处。

（三）保密教育培训情况。镇人民政府应当定期对保密教育培训情况进行评估，确保培训效果达到预期目标。

（四）保密监督检查情况。镇人民政府应当定期对保密监督检查情况进行评估，确保监督检查工作发现问题、解决问题。

（五）泄密事件处置情况。镇人民政府应当定期对泄密事件处置情况进行评估，总结经验教训，完善保密工作制度。

第七条政府信息公开保密工作的责任追究包括：

（一）对违反保密规定的责任人，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评等处理。镇人民政府应当根据责任人的违规程度，给予相应的处理措施，确保责任追究工作公正合理。

（二）对造成泄密事件的责任人，依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。镇人民政府应当根据泄密事件的严重程度，依法依规追究相关责任人的责任，维护政府信息的严肃性和安全性。

第八条本制度由镇人民政府办公室负责解释，自发布之日起施行。镇人民政府及其各部门应当认真贯彻落实本制度，确保政府信息公开保密工作取得实效。

三、镇政府信息公开保密制度

第一条政府信息公开保密工作的组织领导是确保制度有效实施的关键。镇人民政府应当成立政府信息公开保密工作领导小组，由镇人民政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，镇人民政府办公室、保密工作机构以及各相关部门负责人为成员。领导小组负责研究决定政府信息公开保密工作的重大事项，协调解决工作中的问题，指导督促各部门落实保密责任。

第二条政府信息公开保密工作的组织领导主要职责包括：

（一）制定和完善政府信息公开保密工作制度。领导小组应当根据国家相关法律法规和镇实际情况，制定和完善政府信息公开保密工作制度，确保制度科学合理、适用有效。

（二）统筹协调全镇政府信息公开保密工作。领导小组应当定期召开会议，研究部署政府信息公开保密工作，协调解决各部门之间的矛盾和问题，确保全镇政府信息公开保密工作有序推进。

（三）督促检查各部门落实保密责任。领导小组应当定期对各部门政府信息公开保密工作进行督促检查，对发现的问题及时督促整改，确保各部门落实保密责任。

（四）组织开展保密教育和培训。领导小组应当定期组织各部门涉密人员进行保密教育和培训，提高涉密人员的保密意识和保密技能。

（五）处理保密投诉和举报。领导小组应当设立保密投诉和举报处理机制，及时处理公民、法人和其他组织提出的保密投诉和举报，维护政府信息的严肃性和安全性。

第三条政府信息公开保密工作的日常管理是确保制度有效实施的基础。镇人民政府办公室是政府信息公开保密工作的主管部门，负责具体实施和监督管理。镇人民政府办公室应当设立专门机构和人员负责政府信息公开保密工作，具体职责包括：

（一）制定政府信息公开保密工作制度和工作流程。镇人民政府办公室应当根据国家相关法律法规和镇实际情况，制定政府信息公开保密工作制度和工作流程，明确各部门的职责和工作要求。

（二）组织开展保密教育和培训。镇人民政府办公室应当定期组织各部门涉密人员进行保密教育和培训，提高涉密人员的保密意识和保密技能。

（三）负责保密审查工作。镇人民政府办公室应当对各部门提交的拟公开政府信息进行保密审查，必要时应当征求相关部门意见。

（四）监督管理信息公开保密工作。镇人民政府办公室应当定期对各部门信息公开保密工作进行监督管理，对发现的问题及时督促整改。

（五）处理保密投诉和举报。镇人民政府办公室应当设立保密投诉和举报处理机制，及时处理公民、法人和其他组织提出的保密投诉和举报。

第四条政府信息公开保密工作的日常管理具体措施包括：

（一）建立保密工作责任制。镇人民政府应当建立保密工作责任制，明确各部门和人员的保密责任，确保保密工作落实到人。

（二）加强保密监督检查。镇人民政府办公室应当定期对各部门信息公开保密工作进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。

（三）建立保密档案管理制度。镇人民政府应当建立保密档案管理制度，对涉密信息进行严格的登记、保管、使用和销毁，确保涉密信息在各个环节都处于安全状态。

（四）加强信息系统安全防护。镇人民政府应当加强信息系统的安全防护，采取必要的技术措施，防止信息系统被黑客攻击、病毒入侵等，确保政府信息安全。

（五）建立保密事件应急处理机制。镇人民政府应当建立保密事件应急处理机制，对发生的泄密事件及时进行处置，防止泄密事件扩大化。

第五条政府信息公开保密工作的考核评估是确保制度有效实施的重要手段。镇人民政府应当定期对政府信息公开保密工作进行考核评估，考核评估结果作为各部门年度考核的重要依据。考核评估内容包括：

（一）保密制度建设情况。考核评估各部门是否制定了完善的政府信息公开保密工作制度，制度是否科学合理、适用有效。

（二）保密审查执行情况。考核评估各部门是否严格执行保密审查程序，是否对每一条公开的政府信息都进行了严格的保密审查。

（三）保密教育培训情况。考核评估各部门是否定期组织涉密人员进行保密教育和培训，培训效果是否达到预期目标。

（四）保密监督检查情况。考核评估各部门是否定期对信息公开保密工作进行监督检查，是否及时发现和纠正存在的问题。

（五）泄密事件处置情况。考核评估各部门对发生的泄密事件是否及时进行处置，是否采取了有效措施防止泄密事件扩大化。

第六条政府信息公开保密工作的责任追究是确保制度有效实施的重要保障。镇人民政府应当对违反政府信息公开保密规定的行为，依法依规追究相关责任人的责任。责任追究内容包括：

（一）对违反保密规定的责任人，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评等处理。镇人民政府应当根据责任人的违规程度，给予相应的处理措施，确保责任追究工作公正合理。

（二）对造成泄密事件的责任人，依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。镇人民政府应当根据泄密事件的严重程度，依法依规追究相关责任人的责任，维护政府信息的严肃性和安全性。

第七条本制度由镇人民政府办公室负责解释，自发布之日起施行。镇人民政府及其各部门应当认真贯彻落实本制度，确保政府信息公开保密工作取得实效。

四、镇政府信息公开保密制度

第一条政府信息公开保密工作的技术保障是确保信息安全的重要基础。镇人民政府应当建立完善的信息安全管理体系，采取必要的技术措施，防止信息系统被黑客攻击、病毒入侵等，确保政府信息安全。信息安全管理体系应当包括以下几个方面：

（一）网络安全保障。镇人民政府应当加强网络基础设施建设，采取必要的技术措施，防止网络被攻击、入侵等，确保网络信息安全。

（二）信息系统安全保障。镇人民政府应当对信息系统进行定期的安全检测和漏洞修复，确保信息系统安全可靠。

（三）数据安全保障。镇人民政府应当对政府信息进行分类分级管理，对涉密信息进行加密存储和传输，防止数据泄露。

（四）安全审计。镇人民政府应当对信息系统进行安全审计，及时发现和纠正安全问题，确保信息系统安全可靠。

第二条政府信息公开保密工作的技术保障具体措施包括：

（一）建立信息安全管理责任制。镇人民政府应当建立信息安全管理责任制，明确各部门和人员的责任，确保信息安全管理工作落实到人。

（二）加强信息安全教育培训。镇人民政府应当定期组织各部门涉密人员进行信息安全教育培训，提高涉密人员的信息安全意识和安全技能。

（三）采用安全技术防护措施。镇人民政府应当采用必要的技术防护措施，如防火墙、入侵检测系统、病毒防护系统等，防止信息系统被攻击、入侵等。

（四）建立信息安全事件应急处理机制。镇人民政府应当建立信息安全事件应急处理机制，对发生的信息安全事件及时进行处置，防止信息安全事件扩大化。

（五）定期进行信息安全检查。镇人民政府应当定期对信息系统进行信息安全检查，及时发现和纠正安全问题，确保信息系统安全可靠。

第三条政府信息公开保密工作的技术保障具体实施步骤包括：

（一）制定信息安全管理制度。镇人民政府应当制定信息安全管理制度，明确信息安全管理的组织架构、职责分工、工作流程等，确保信息安全管理工作有序开展。

（二）进行信息安全风险评估。镇人民政府应当对信息系统进行信息安全风险评估，识别信息系统存在的安全风险，并采取相应的措施进行防范。

（三）采取安全技术防护措施。镇人民政府应当根据信息安全风险评估结果，采取必要的技术防护措施，如防火墙、入侵检测系统、病毒防护系统等，防止信息系统被攻击、入侵等。

（四）建立信息安全事件应急处理机制。镇人民政府应当建立信息安全事件应急处理机制，对发生的信息安全事件及时进行处置，防止信息安全事件扩大化。

（五）定期进行信息安全检查。镇人民政府应当定期对信息系统进行信息安全检查，及时发现和纠正安全问题，确保信息系统安全可靠。

第四条政府信息公开保密工作的技术保障具体实施要求包括：

（一）加强信息安全基础设施建设。镇人民政府应当加强信息安全基础设施建设，如网络监控系统、安全审计系统等，确保信息安全管理工作有据可依。

（二）加强信息安全技术研发。镇人民政府应当加强信息安全技术研发，引进先进的信息安全技术，提高信息安全防护能力。

（三）加强信息安全合作。镇人民政府应当加强与上级部门、其他政府部门的信息安全合作，共同维护政府信息安全。

（四）加强信息安全宣传。镇人民政府应当加强信息安全宣传，提高公民、法人和其他组织的信息安全意识，共同维护政府信息安全。

第五条政府信息公开保密工作的技术保障具体实施效果评估包括：

（一）信息安全事件发生情况。镇人民政府应当定期统计信息安全事件发生情况，分析信息安全事件发生的原因，并采取相应的措施进行防范。

（二）信息安全管理制度执行情况。镇人民政府应当定期检查信息安全管理制度执行情况，发现问题及时整改，确保信息安全管理制度落到实处。

（三）信息安全教育培训效果。镇人民政府应当定期评估信息安全教育培训效果，根据评估结果调整教育培训内容，提高教育培训效果。

（四）信息安全防护能力。镇人民政府应当定期评估信息安全防护能力，根据评估结果加强信息安全防护措施，提高信息安全防护能力。

第六条政府信息公开保密工作的技术保障具体实施改进措施包括：

（一）加强信息安全技术研发。镇人民政府应当加强信息安全技术研发，引进先进的信息安全技术，提高信息安全防护能力。

（二）加强信息安全合作。镇人民政府应当加强与上级部门、其他政府部门的信息安全合作，共同维护政府信息安全。

（三）加强信息安全宣传。镇人民政府应当加强信息安全宣传，提高公民、法人和其他组织的信息安全意识，共同维护政府信息安全。

第七条本制度由镇人民政府办公室负责解释，自发布之日起施行。镇人民政府及其各部门应当认真贯彻落实本制度，确保政府信息公开保密工作取得实效。

五、镇政府信息公开保密制度

第一条政府信息公开保密工作的监督考核是确保制度有效实施的重要手段。镇人民政府应当建立健全政府信息公开保密工作的监督考核机制，定期对各部门信息公开保密工作进行监督考核，考核结果作为各部门年度考核的重要依据。监督考核的主要内容包括：

（一）保密制度建设情况。考核各部门是否制定了完善的政府信息公开保密工作制度，制度是否科学合理、适用有效。

（二）保密审查执行情况。考核各部门是否严格执行保密审查程序，是否对每一条公开的政府信息都进行了严格的保密审查。

（三）保密教育培训情况。考核各部门是否定期组织涉密人员进行保密教育培训，培训效果是否达到预期目标。

（四）保密监督检查情况。考核各部门是否定期对信息公开保密工作进行监督检查，是否及时发现和纠正存在的问题。

（五）泄密事件处置情况。考核各部门对发生的泄密事件是否及时进行处置，是否采取了有效措施防止泄密事件扩大化。

第二条政府信息公开保密工作的监督考核具体措施包括：

（一）制定监督考核制度。镇人民政府应当制定政府信息公开保密工作监督考核制度，明确监督考核的组织架构、职责分工、工作流程等，确保监督考核工作有序开展。

（二）定期开展监督考核。镇人民政府应当定期对各部门信息公开保密工作进行监督考核，监督考核每年至少开展一次，确保监督考核工作落到实处。

（三）建立监督考核结果运用机制。镇人民政府应当建立监督考核结果运用机制，将监督考核结果作为各部门年度考核的重要依据，激励各部门做好信息公开保密工作。

（四）公开监督考核结果。镇人民政府应当将监督考核结果在一定范围内公开，接受社会监督，提高信息公开保密工作的透明度。

第三条政府信息公开保密工作的监督考核具体实施步骤包括：

（一）成立监督考核小组。镇人民政府应当成立政府信息公开保密工作监督考核小组，负责组织实施监督考核工作。

（二）制定监督考核方案。监督考核小组应当根据监督考核制度，制定监督考核方案，明确监督考核的内容、方式、时间和责任人。

（三）开展监督考核。监督考核小组应当按照监督考核方案，对各部门信息公开保密工作进行监督考核，收集相关资料，听取部门汇报，开展现场检查等。

（四）分析考核结果。监督考核小组应当对收集到的资料进行分析，形成监督考核报告，提出改进意见。

（五）反馈考核结果。监督考核小组应当将监督考核结果反馈给各部门，督促各部门落实整改措施。

第四条政府信息公开保密工作的监督考核具体实施要求包括：

（一）坚持公平公正原则。监督考核小组应当坚持公平公正原则，客观公正地评价各部门信息公开保密工作，确保监督考核结果真实可靠。

（二）注重实效原则。监督考核小组应当注重实效原则，重点关注信息公开保密工作的实际效果，确保监督考核工作取得实效。

（三）公开透明原则。监督考核小组应当坚持公开透明原则，公开监督考核方案、监督考核结果，接受社会监督，提高信息公开保密工作的透明度。

（四）持续改进原则。监督考核小组应当坚持持续改进原则，根据监督考核结果，及时改进信息公开保密工作，不断提高信息公开保密工作水平。

第五条政府信息公开保密工作的监督考核具体实施效果评估包括：

（一）监督考核工作开展情况。镇人民政府应当定期统计监督考核工作开展情况，分析监督考核工作存在的问题，并采取相应的措施进行改进。

（二）监督考核结果运用情况。镇人民政府应当定期检查监督考核结果运用情况，发现问题及时整改，确保监督考核结果落到实处。

（三）信息公开保密工作改进情况。镇人民政府应当定期评估信息公开保密工作改进情况，根据评估结果调整信息公开保密工作措施，提高信息公开保密工作水平。

（四）社会监督情况。镇人民政府应当定期收集社会监督意见，分析社会监督意见，并根据社会监督意见改进信息公开保密工作，提高信息公开保密工作水平。

第六条政府信息公开保密工作的监督考核具体实施改进措施包括：

（一）完善监督考核制度。镇人民政府应当根据实际情况，不断完善监督考核制度，提高监督考核制度的科学性和适用性。

（二）加强监督考核队伍建设。镇人民政府应当加强监督考核队伍建设，提高监督考核人员的业务素质和工作能力，确保监督考核工作高质量开展。

（三）加强信息公开保密工作宣传。镇人民政府应当加强信息公开保密工作宣传，提高公民、法人和其他组织的信息安全意识，共同维护政府信息安全。

（四）加强与上级部门沟通协调。镇人民政府应当加强与上级部门的信息公开保密工作沟通协调，学习借鉴上级部门的好经验好做法，不断提高信息公开保密工作水平。

第七条本制度由镇人民政府办公室负责解释，自发布之日起施行。镇人民政府及其各部门应当认真贯彻落实本制度，确保政府信息公开保密工作取得实效。

六、镇政府信息公开保密制度

第一条政府信息公开保密工作的责任追究是确保制度有效实施的重要保障。镇人民政府应当对违反政府信息公开保密规定的行为，依法依规追究相关责任人的责任。责任追究应当坚持公平公正、严格依法、失责必究的原则，确保责任追究工作落到实处。

第二条政府信息公开保密工作的责任追究具体措施包括：

（一）制定责任追究制度。镇人民政府应当制定政府信息公开保密工作责任追究制度，明确责任追究的范围、程序和标准，确保责任追究工作依法依规进行。

（二）建立责任追究机制。镇人民政府应当建立责任追究机制，明确责任追究的主体、客体和内容，确保责任追究工作有序开展。

（三）开展责任追究工作。镇人民政府应当根据责任追究制度，对违反政府信息公开保密规定的行为开展责任追究工作，确保责任追究工作落到实处。

（四）强化责任追究结果运用。镇人民政府应当强化责任追究结果运用，将责任追究结果作为各部门年度考核的重要依据，激励各部门做好信息公开保密工作。

第三条政府信息公开保密工作的责任追究具体实施步骤包括：

（一）调查核实。镇人民政府应当对违反政府信息公开保密规定的行为进行调查核实，收集相关证据，查明事实真相。

（二）认定责任。镇人民政府应当根据调查核实结果，认定相关责任人的责任，明确责任性质和责任程度。