区安全生产巡查工作制度

区安全生产巡查工作制度一、区安全生产巡查工作制度

第一条为进一步加强区安全生产监督管理工作，及时发现并消除各类安全隐患，有效防范和遏制生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本区实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本区行政区域内所有生产经营单位的安全生产巡查工作。区安全生产委员会负责本制度的组织实施和监督管理工作。

第三条区安全生产巡查工作应当遵循全面覆盖、突出重点、依法依规、务求实效的原则。巡查工作应当以预防为主，注重风险管控和隐患排查治理，确保巡查工作规范化、制度化。

第四条区安全生产委员会办公室（以下简称区安委办）负责制定年度安全生产巡查计划，并组织实施。巡查计划应当明确巡查对象、巡查内容、巡查时间、巡查方式、责任人员等要素。

第五条安全生产巡查分为日常巡查、专项巡查和综合巡查。日常巡查由区安委办组织，每月至少开展一次；专项巡查由区安委办根据实际情况组织，针对特定行业或领域开展；综合巡查由区安委办牵头，联合相关部门开展，每年至少开展一次。

第六条日常巡查主要内容包括但不限于：

（一）生产经营单位安全生产责任制落实情况；

（二）安全生产规章制度和操作规程建立及执行情况；

（三）安全教育培训开展情况；

（四）应急预案制定及演练情况；

（五）劳动防护用品配备及使用情况；

（六）安全生产投入情况；

（七）其他应当巡查的内容。

第七条专项巡查主要内容包括但不限于：

（一）重点行业、重点领域安全生产情况；

（二）重大危险源监控管理情况；

（三）特种设备安全运行情况；

（四）建筑施工安全生产情况；

（五）危险化学品安全储存、使用、运输情况；

（六）其他应当专项巡查的内容。

第八条综合巡查主要内容包括但不限于：

（一）区安委会成员单位安全生产责任落实情况；

（二）乡镇（街道）安全生产监管工作开展情况；

（三）生产经营单位安全生产总体情况；

（四）其他应当综合巡查的内容。

第九条安全生产巡查采取现场检查、查阅资料、询问谈话等方式进行。巡查人员应当依法依规、客观公正地开展巡查工作，不得接受被巡查单位的任何馈赠或利益输送。

第十条安全生产巡查人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉安全生产法律法规和标准规范。巡查人员应当经过培训考核，持证上岗。

第十一条安全生产巡查中发现的安全隐患，巡查人员应当当场记录，并责令被巡查单位立即整改。重大安全隐患，巡查人员应当立即采取措施，防止事故发生，并及时报告区安委办。

第十二条被巡查单位应当积极配合巡查工作，如实提供相关资料，不得隐瞒、谎报或者阻挠巡查工作。

第十三条被巡查单位对巡查发现的安全隐患，应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，并按期完成整改。整改完成后，应当向区安委办报告整改情况。

第十四条区安委办应当对巡查发现的安全隐患整改情况进行跟踪督促，确保整改到位。对整改不到位的，应当依法依规进行处罚。

第十五条安全生产巡查工作应当建立巡查台账，详细记录巡查时间、巡查对象、巡查内容、巡查发现的问题、整改情况等信息。巡查台账应当存档备查。

第十六条区安委办应当定期对安全生产巡查工作进行总结评估，不断完善巡查工作机制，提高巡查工作效能。

第十七条对在安全生产巡查工作中做出突出贡献的单位和个人，区安委办应当给予表彰奖励；对工作不力、造成严重后果的单位和个人，区安委办应当依法依规进行问责。

第十八条本制度由区安全生产委员会办公室负责解释。

第十九条本制度自发布之日起施行。

二、区安全生产巡查工作制度

第一条为确保安全生产巡查工作规范有序进行，明确巡查人员职责与权限，制定本细则。巡查人员应当依法履行职责，严格执行巡查程序，确保巡查工作取得实效。

第二条巡查人员职责

（一）巡查人员负责执行区安委办下达的巡查任务，按照巡查计划对生产经营单位进行现场检查。

（二）巡查人员在巡查过程中，应当认真查阅相关资料，核实安全生产责任制落实情况，包括安全生产规章制度、操作规程的建立与执行情况。

（三）巡查人员应当重点关注安全教育培训开展情况，检查生产经营单位是否按照规定对员工进行安全教育培训，并记录培训内容、时间和参加人员等信息。

（四）巡查人员应当检查应急预案制定及演练情况，核实生产经营单位是否制定了针对各类事故的应急预案，并定期组织演练，评估演练效果。

（五）巡查人员应当检查劳动防护用品配备及使用情况，确保生产经营单位为员工配备符合标准的劳动防护用品，并监督员工正确使用。

（六）巡查人员应当关注安全生产投入情况，检查生产经营单位是否按照规定足额提取安全生产费用，并用于改善安全生产条件。

（七）巡查人员在巡查过程中发现的安全隐患，应当及时记录，并责令生产经营单位立即整改。对于重大安全隐患，应当立即采取措施，防止事故发生，并及时报告区安委办。

（八）巡查人员应当将被巡查单位的配合情况、发现的问题、整改情况等详细记录在巡查台账中，并按时提交区安委办。

第三条巡查人员权限

（一）巡查人员有权进入生产经营单位进行检查，查阅相关资料，询问相关人员。

（二）巡查人员有权要求生产经营单位停止存在安全隐患的生产经营活动，直到隐患整改到位。

（三）巡查人员有权对生产经营单位违反安全生产法律法规的行为进行处罚，并责令其限期改正。

（四）巡查人员有权要求生产经营单位提供安全生产相关信息，并对其真实性进行核实。

（五）巡查人员有权对安全生产巡查工作进行监督，并提出改进建议。

第四条巡查人员行为规范

（一）巡查人员应当严格遵守国家法律法规和安全生产法律法规，依法依规开展巡查工作。

（二）巡查人员应当保持客观公正的态度，不得接受被巡查单位的任何馈赠或利益输送。

（三）巡查人员应当保守被巡查单位的商业秘密，不得泄露其敏感信息。

（四）巡查人员应当注重自身形象，文明执法，礼貌待人。

（五）巡查人员应当及时报告巡查过程中发现的问题，不得隐瞒或拖延报告。

（六）巡查人员应当不断学习安全生产知识，提高自身业务水平。

第五条巡查人员培训与考核

（一）区安委办应当定期对巡查人员进行安全生产法律法规和业务知识培训，确保其具备开展巡查工作的能力。

（二）区安委办应当对巡查人员进行考核，考核内容包括安全生产法律法规知识、业务知识、巡查技能等。

（三）考核合格的巡查人员方可上岗。考核不合格的巡查人员应当进行补训，补训后再次考核，仍不合格的，应当调离巡查岗位。

第六条巡查人员监督管理

（一）区安委办应当对巡查人员进行监督管理，确保其依法依规开展巡查工作。

（二）区安委办应当建立巡查人员举报制度，接受社会监督。

（三）对违反本细则规定的巡查人员，区安委办应当依法依规进行处罚；情节严重的，应当取消其巡查资格。

第七条巡查人员激励机制

（一）区安委办应当对在安全生产巡查工作中做出突出贡献的巡查人员给予表彰奖励。

（二）区安委办应当建立巡查人员绩效考核制度，根据巡查人员的工作表现进行绩效考核，考核结果与绩效工资挂钩。

（三）区安委办应当为巡查人员提供必要的职业发展机会，帮助其提升职业素养和业务能力。

第八条巡查协作与配合

（一）巡查人员应当与区安委办其他部门加强协作，共同做好安全生产巡查工作。

（二）巡查人员应当与乡镇（街道）安全生产监管部门加强沟通，相互配合，形成监管合力。

（三）巡查人员应当与生产经营单位加强沟通，帮助其解决安全生产方面的问题，促进其改进安全生产管理工作。

第九条巡查工作记录与报告

（一）巡查人员应当认真做好巡查记录，详细记录巡查时间、巡查对象、巡查内容、巡查发现的问题、整改情况等信息。

（二）巡查人员应当按时提交巡查报告，报告内容包括巡查情况、发现的问题、整改建议等。

（三）区安委办应当对巡查记录和报告进行审核，确保其真实、准确、完整。

第十条巡查工作改进

（一）区安委办应当定期对巡查工作进行分析总结，找出巡查工作中存在的问题和不足，并提出改进措施。

（二）区安委办应当根据实际情况，不断完善巡查工作制度，提高巡查工作效率。

（三）区安委办应当积极引入信息化手段，提高巡查工作效率和信息化水平。

第十一条本细则由区安全生产委员会办公室负责解释。

第十二条本细则自发布之日起施行。

三、区安全生产巡查工作制度

第一条为规范安全生产巡查结果处理程序，确保巡查发现的问题得到及时有效整改，制定本细则。巡查结果处理应当坚持依法依规、分类施策、跟踪督办、务求实效的原则。

第二条巡查结果分类

（一）巡查结果分为重大隐患、一般隐患和轻微隐患。重大隐患是指可能造成人员伤亡或重大经济损失的隐患；一般隐患是指造成人员伤亡或经济损失的可能性较小的隐患；轻微隐患是指对安全生产没有明显影响的隐患。

（二）区安委办应当根据隐患的严重程度，制定相应的处理措施。重大隐患应当立即采取措施进行整改，并报区安委办备案；一般隐患应当限期整改；轻微隐患应当督促生产经营单位及时整改。

第三条重大隐患处理

（一）巡查人员发现重大隐患，应当立即责令生产经营单位停止存在安全隐患的生产经营活动，并报告区安委办。

（二）区安委办应当立即组织专家对重大隐患进行评估，并提出整改方案。

（三）区安委办应当督促生产经营单位按照整改方案进行整改，并指定专人进行跟踪督办。

（四）重大隐患整改完成后，区安委办应当组织专家进行复查，确认隐患消除后方可恢复生产经营活动。

（五）对于拒不整改或整改不到位的，区安委办应当依法依规进行处罚，并追究其相关责任人的责任。

第四条一般隐患处理

（一）巡查人员发现一般隐患，应当责令生产经营单位限期整改，并明确整改责任人、整改措施和整改时限。

（二）生产经营单位应当制定整改方案，并按期完成整改。整改完成后，应当向区安委办报告整改情况。

（三）区安委办应当对一般隐患整改情况进行跟踪督办，确保整改到位。对整改不到位的，应当督促其限期整改。

（四）对于拒不整改或整改不到位的，区安委办应当依法依规进行处罚，并追究其相关责任人的责任。

第五条轻微隐患处理

（一）巡查人员发现轻微隐患，应当督促生产经营单位及时整改。

（二）生产经营单位应当立即采取措施进行整改，确保安全生产。

（三）区安委办应当对轻微隐患整改情况进行监督，确保整改到位。

第六条巡查结果反馈

（一）区安委办应当将巡查结果及时反馈给生产经营单位，并告知其整改要求和时限。

（二）生产经营单位应当及时收到巡查结果反馈，并按照反馈意见进行整改。

（三）区安委办应当建立巡查结果反馈制度，确保巡查结果反馈及时、准确、完整。

第七条整改情况跟踪督办

（一）区安委办应当对生产经营单位的整改情况进行跟踪督办，确保整改到位。

（二）跟踪督办可以通过现场检查、电话询问、书面询问等方式进行。

（三）跟踪督办应当记录在案，并作为考核生产经营单位安全生产工作的依据。

第八条整改情况复查

（一）生产经营单位整改完成后，应当向区安委办申请复查。

（二）区安委办应当组织人员进行复查，确认隐患消除后方可签字确认。

（三）复查结果应当记录在案，并作为评价生产经营单位安全生产工作的重要依据。

第九条巡查结果归档

（一）区安委办应当将巡查结果、整改情况、复查结果等相关资料进行归档，并建立安全生产巡查档案。

（二）安全生产巡查档案应当保存一定期限，以备查阅。

（三）区安委办应当定期对安全生产巡查档案进行整理和统计，并作为改进安全生产监管工作的参考。

第十条巡查结果运用

（一）区安委办应当将巡查结果作为评价生产经营单位安全生产工作的依据。

（二）区安委办应当将巡查结果作为制定安全生产监管政策的参考。

（三）区安委办应当将巡查结果作为开展安全生产宣传教育工作的参考。

第十一条本细则由区安全生产委员会办公室负责解释。

第十二条本细则自发布之日起施行。

四、区安全生产巡查工作制度

第一条为保障安全生产巡查工作的顺利开展，明确巡查工作经费来源、使用范围和管理职责，制定本细则。经费保障是确保巡查工作有效开展的重要基础，应当依法依规、专款专用、注重效益。

第二条巡查工作经费来源

（一）区财政应当将安全生产巡查工作经费纳入年度预算，保障巡查工作的正常开展。

（二）区财政应当根据巡查工作需要，合理安排巡查工作经费，确保经费充足。

（三）区安委办应当根据巡查工作计划，编制巡查工作经费预算，报区财政局审批。

（四）区财政局应当对巡查工作经费预算进行审核，确保经费使用的合理性和合规性。

（五）区财政局应当及时拨付巡查工作经费，确保巡查工作顺利开展。

（六）鼓励社会力量对安全生产巡查工作提供资金支持，并建立相应的激励机制。

第三条巡查工作经费使用范围

（一）巡查工作经费主要用于巡查人员的培训费用、差旅费用、办公用品费用、资料印刷费用等。

（二）巡查工作经费不得用于个人奖金发放、招待费用、购买奢侈物品等。

（三）巡查工作经费的使用应当符合国家有关财务管理制度的规定。

（四）区安委办应当制定巡查工作经费使用细则，明确经费使用范围、审批程序、报销办法等。

（五）巡查工作经费的使用应当公开透明，接受社会监督。

第四条巡查工作经费管理职责

（一）区安委办负责巡查工作经费的管理和使用，确保经费使用的合理性和合规性。

（二）区安委办应当建立巡查工作经费管理制度，明确经费管理的职责、程序和方法。

（三）区安委办应当指定专人负责巡查工作经费的管理，并定期对经费使用情况进行检查。

（四）区财政局应当对巡查工作经费的使用情况进行监督，确保经费使用的合规性。

（五）区审计局应当对巡查工作经费的使用情况进行审计，确保经费使用的有效性。

第五条巡查工作经费使用审批程序

（一）区安委办根据巡查工作需要，提出经费使用申请，并附相关证明材料。

（二）区安委办应当对经费使用申请进行审核，确保经费使用的合理性和合规性。

（三）区安委办审核通过后，报区财政局审批。

（四）区财政局审批通过后，区安委办方可拨付经费。

第六条巡查工作经费使用监督

（一）区安委办应当建立巡查工作经费使用监督制度，定期对经费使用情况进行检查。

（二）区财政局应当对巡查工作经费的使用情况进行监督，确保经费使用的合规性。

（三）区审计局应当对巡查工作经费的使用情况进行审计，确保经费使用的有效性。

（四）接受社会监督，设立举报电话和邮箱，对举报情况进行调查处理。

第七条巡查工作经费使用效益

（一）区安委办应当注重巡查工作经费的使用效益，确保经费使用的有效性。

（二）区安委办应当定期对巡查工作经费的使用效益进行评估，并形成评估报告。

（三）区安委办应当根据评估报告，改进巡查工作经费的使用管理，提高经费使用效益。

（四）区财政局应当根据评估报告，调整巡查工作经费预算，确保经费使用的合理性。

第八条巡查工作经费使用信息公开

（一）区安委办应当将巡查工作经费的使用情况向社会公开，接受社会监督。

（二）区安委办应当在政府网站上公布巡查工作经费的使用情况，包括经费预算、经费支出、经费使用效益等。

（三）区安委办应当定期召开新闻发布会，通报巡查工作经费的使用情况。

（四）区安委办应当建立举报制度，接受社会对巡查工作经费使用情况的举报，并及时处理举报情况。

第九条本细则由区安全生产委员会办公室负责解释。

第十条本细则自发布之日起施行。

五、区安全生产巡查工作制度

第一条为加强安全生产巡查工作监督，确保巡查工作依法依规、客观公正、廉洁高效，制定本细则。监督机制是保障巡查工作质量的重要手段，应当贯穿巡查工作全过程，确保巡查工作取得实效。

第二条巡查工作监督主体

（一）区安全生产委员会负责对全区安全生产巡查工作进行统一领导、组织和协调，并对巡查工作的总体情况进行监督。

（二）区安全生产委员会办公室负责对安全生产巡查工作的具体实施进行监督，包括巡查计划的制定、巡查人员的选派、巡查过程的组织、巡查结果的反馈等。

（三）区纪检监察机关负责对安全生产巡查工作的党风廉政建设进行监督，防止权力滥用和腐败行为的发生。

（四）区审计局负责对安全生产巡查工作经费的使用情况进行审计监督，确保经费使用的合规性和有效性。

（五）社会公众和新闻媒体有权对安全生产巡查工作进行监督，并提出意见和建议。

第三条巡查工作监督内容

（一）巡查工作计划的制定是否符合实际情况，是否全面覆盖重点行业和领域。

（二）巡查人员的选派是否公正合理，是否具备相应的专业知识和技能。

（三）巡查过程是否规范有序，是否严格执行巡查程序。

（四）巡查结果是否客观公正，是否真实反映生产经营单位的安全生产状况。

（五）巡查发现的问题是否得到及时有效整改，整改情况是否属实。

（六）巡查工作经费的使用是否合规合理，是否专款专用。

（七）巡查工作制度是否健全完善，是否得到有效执行。

第四条巡查工作监督方式

（一）区安全生产委员会应当定期召开会议，听取区安委办关于安全生产巡查工作的情况汇报，并对巡查工作进行监督检查。

（二）区安全生产委员会办公室应当建立巡查工作监督制度，对巡查工作进行日常监督，及时发现和纠正巡查工作中存在的问题。

（三）区纪检监察机关应当对安全生产巡查工作进行专项监督，重点监督巡查工作的党风廉政建设情况。

（四）区审计局应当对安全生产巡查工作经费的使用情况进行审计监督，并定期公布审计结果。

（五）区安委办应当建立巡查工作信息公开制度，将巡查计划、巡查结果、整改情况等信息向社会公开，接受社会监督。

（六）区安委办应当设立举报电话和邮箱，接受社会对巡查工作的举报，并及时调查处理举报情况。

第五条巡查工作监督程序

（一）区安全生产委员会对巡查工作进行监督时，应当制定监督计划，明确监督内容、监督方式、监督时间等。

（二）区安全生产委员会办公室对巡查工作进行监督时，应当制定监督方案，明确监督内容、监督方式、监督人员等。

（三）区纪检监察机关对巡查工作进行监督时，应当制定监督方案，明确监督内容、监督方式、监督人员等，并依法依规进行调查处理。

（四）区审计局对巡查工作经费进行审计监督时，应当制定审计方案，明确审计内容、审计方式、审计人员等，并依法依规出具审计报告。

（五）区安委办对社会举报进行查处时，应当及时调查核实，并将处理结果反馈举报人。

第六条巡查工作监督结果运用

（一）区安全生产委员会应当根据巡查工作监督结果，对巡查工作进行总结评估，并提出改进措施。

（二）区安全生产委员会办公室应当根据巡查工作监督结果，对巡查工作进行总结评估，并提出改进措施。

（三）区纪检监察机关应当根据巡查工作监督结果，对违纪违规行为进行严肃处理。

（四）区审计局应当根据巡查工作监督结果，对经费使用问题进行整改，并追究相关责任人的责任。

（五）区安委办应当根据巡查工作监督结果，改进巡查工作制度，提高巡查工作质量。

第七条巡查工作监督责任

（一）区安全生产委员会应当加强对巡查工作监督的领导，确保巡查工作监督工作的顺利开展。

（二）区安全生产委员会办公室应当认真履行巡查工作监督职责，及时发现和纠正巡查工作中存在的问题。

（三）区纪检监察机关应当认真履行巡查工作党风廉政建设监督职责，严肃查处违纪违规行为。

（四）区审计局应当认真履行巡查工作经费审计监督职责，确保经费使用的合规性和有效性。

（五）巡查人员应当自觉接受监督，依法依规开展巡查工作。

第八条本细则由区安全生产委员会办公室负责解释。

第九条本细则自发布之日起施行。

六、区安全生产巡查工作制度

第一条为推动安全生产巡查工作持续改进，不断提升巡查工作质量和效率，制定本细则。持续改进是确保巡查工作适应新形势、新任务、新要求的重要途径，应当以问题为导向、以效果为目标、以创新为动力，不断优化巡查工作机制。

第二条巡查工作持续改进原则

（一）以人为本原则。坚持以人为本，关注员工安全健康，保障员工生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转。

（二）问题导向原则。坚持问题导向，聚焦安全生产突出问题，深入排查治理安全隐患，有效防范和遏制生产安全事故。

（三）效果目标原则。坚持效果目标，注重巡查工作实效，确保巡查工作取得实实在在的成效，不断提升企业安全生产管理水平。

（四）创新驱动原则。坚持创新驱动，不断探索新的巡查方式方法，运用现代信息技术，提高巡查工作效率和信息化水平。

（五）闭环管理原则。坚持闭环管理，对巡查发现的问题进行跟踪督办，确保问题整改到位，形成“发现-整改-复查-反馈”的闭环管理机制。

第三条巡查工作持续改进内容

（一）巡查工作制度完善。根据实际情况，不断完善巡查工作制度