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2025年河南省漯河市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购定义的表述,正确的是()。A.政府采购仅指货物采购,不包括服务和工程B.政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织,以及国有企业C.政府采购资金为财政性资金,包括预算内资金和预算外资金D.政府采购的对象必须达到公开招标数额标准答案:C解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。财政性资金包括预算内资金和预算外资金;国有企业不属于政府采购主体;采购对象需符合集中采购目录或限额标准,而非仅公开招标数额标准。2.某项目采用竞争性磋商采购方式,磋商文件规定提交首次响应文件截止时间为2025年3月15日。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,磋商小组与供应商的磋商应在()前完成。A.2025年3月20日B.2025年3月25日C.2025年3月30日D.无明确时间限制,但需保证充分磋商答案:D解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十六条规定,磋商小组应当按照磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件的供应商逐一磋商,没有明确规定磋商必须在特定时间内完成,但需保证磋商过程公平、充分。3.评审专家张某在某政府采购项目评审中,发现某供应商的响应文件中“技术参数”部分与招标文件要求完全一致,但“售后服务承诺”部分存在明显抄袭其他供应商的痕迹。张某应()。A.认定该供应商响应文件无效B.要求该供应商现场澄清“售后服务承诺”内容C.记录该情况并在评审报告中说明D.直接扣减该供应商的技术分答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现供应商存在提供虚假材料、串通等违法违规行为的,应当及时向采购人、采购代理机构报告。本题中“售后服务承诺”抄袭可能涉及虚假响应,但需进一步核实,评审专家应如实记录并在报告中说明,而非直接判定无效或扣分。4.某货物采购项目预算金额为800万元(属于公开招标数额标准以上),因技术复杂、性质特殊,采购人申请采用竞争性谈判方式采购。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》,该申请应经()批准。A.本级财政部门B.上一级财政部门C.本级人民政府D.采购代理机构答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。漯河市属于设区的市,故由本级财政部门批准。5.评审专家李某在评审过程中,发现招标文件中“资格要求”部分规定“供应商需具有ISO9001认证且认证范围包含本项目产品”,但该要求与采购项目的具体特点和实际需要无关。李某应()。A.直接修改招标文件中的资格要求B.向采购人或采购代理机构提出修改建议C.忽略该条款,按原要求评审D.以该条款存在歧视性为由废标答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。评审专家发现招标文件存在此类问题时,应向采购人或采购代理机构提出修改建议,而非自行修改或直接废标。6.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%。某供应商报价为100万元,所有有效供应商的平均报价为90万元,最低报价为80万元。按低价优先法计算,该供应商的价格得分是()。A.(80/100)×30=24分B.(100/90)×30≈33.33分C.(80/90)×30≈26.67分D.(90/100)×30=27分答案:A解析:综合评分法中,价格分采用低价优先法计算时,计算公式为:(评标基准价/投标报价)×价格权值。评标基准价为最低有效报价(80万元),因此该供应商价格得分=(80/100)×30=24分。7.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家存在“未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”情形的,财政部门可对其采取的处理措施是()。A.书面警告,并处1000元以下罚款B.暂停评审活动3个月C.取消评审专家资格D.纳入不良行为记录,禁止参加政府采购评审活动1年答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动1年。8.某项目评审结束后,评审委员会发现某供应商的响应文件中“中小企业声明函”未加盖公章。该供应商属于小型企业,提供的货物全部由自身生产。评审委员会应()。A.认定该声明函无效,不给予中小企业价格扣除B.要求该供应商在评审现场补盖公章C.视为有效声明,给予价格扣除D.以响应文件形式不完整为由废标答案:C解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定,中小企业声明函由供应商签署即可,未强制要求加盖公章。只要声明内容真实,即使未盖章,也应视为有效。9.政府采购项目中,评审委员会成员人数应为()。A.3人以上单数B.5人以上单数C.3人以上双数D.5人以上双数答案:A解析:《政府采购法》第三十七条规定,评审委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为3人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。10.某供应商对采购结果提出质疑,采购人收到质疑后应在()内作出答复。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购法》第五十三条规定,采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。11.评审专家王某在参加某医疗设备采购项目评审时,发现供应商A是其配偶担任监事的企业。王某应()。A.继续参与评审,但需在评审报告中注明关联关系B.主动提出回避C.向财政部门报告后继续评审D.要求采购人更换其他专家答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家与供应商存在利害关系的,应当回避。配偶担任监事属于利害关系,需主动回避。12.采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确的评审方法是()。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.以上均可答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十五条规定,竞争性谈判采用最低评标价法确定成交供应商,即在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的情况下,最后报价最低的供应商为成交供应商。13.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的5%”,根据《政府采购法实施条例》,该规定()。A.合法,保证金比例由采购人自行确定B.不合法,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.不合法,投标保证金不得超过中标金额的2%D.合法,保证金比例可参照招标投标法实施条例答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中“投标报价的5%”可能超过预算金额的2%,因此不合法。14.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应()。A.自行修改采购文件B.终止评审,书面报告采购人或采购代理机构C.继续评审,按多数专家意见处理D.要求供应商澄清采购文件答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。15.某政府购买服务项目,采购需求中规定“供应商需具有3年以上同类项目运营经验”,但未明确“同类项目”的具体定义。评审时,供应商A提供了2年同类项目经验,供应商B提供了4年非同类项目经验。评审委员会应()。A.认定供应商A不满足资格要求,供应商B满足B.认定双方均不满足,重新组织采购C.要求采购人明确“同类项目”定义后继续评审D.以采购需求不明确为由废标答案:C解析:《政府采购需求管理办法》第十五条规定,采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。评审中发现需求不明确的,评审委员会应要求采购人或采购代理机构澄清,明确后继续评审。16.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,采用最低评标价法的,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格调整外,评标价为()。A.投标报价B.投标报价加上其他因素调整后的价格C.投标报价减去优惠后的价格D.评审专家认定的合理价格答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格调整外,评标价为投标报价。17.评审专家张某在评审时,发现某供应商的响应文件中“技术参数”部分复制了招标文件的技术要求,但未提供具体证明材料。张某应()。A.认定该响应文件无效B.要求供应商提供证明材料C.视为未实质性响应D.根据其他内容综合判断答案:C解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,供应商的响应文件应当对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应。技术参数未提供证明材料,可能被认定为未实质性响应,需结合采购文件具体要求判断。18.某项目评审结束后,采购人发现评审报告中存在计算错误,导致中标结果错误。采购人应()。A.直接更正错误,维持原中标结果B.重新组织评审C.通知财政部门后修改评审报告D.与原中标供应商协商调整答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十九条规定,发现评审报告存在错误且影响中标结果的,采购人或采购代理机构应当组织原评审委员会进行重新评审,重新评审改变结果的,书面报告财政部门。19.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购人自行答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。漯河市执行河南省财政部门制定的标准。20.某项目采用单一来源采购方式,采购人与供应商协商一致后,应在()内将采购合同副本报同级财政部门备案。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。二、多项选择题(共15题,每题3分,共45分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合采购人、采购代理机构答复供应商的质疑D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家的义务包括:(一)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人、采购代理机构或者财政部门处理供应商对评审过程和结果提出的质疑;(四)向财政部门反映评审过程中的违法违规行为。2.下列情形中,应当重新组建评审委员会的有()。A.评审委员会成员因回避导致不足3人B.评审委员会成员与供应商存在利害关系未回避C.评审专家在评审过程中突发疾病无法继续评审D.评审报告签署后,发现评审过程存在重大失误答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审委员会成员因回避、擅离职守或者健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审委员会成员所作出的评审意见无效,由更换后的评审委员会成员重新评审。若更换后仍不足法定人数,应当重新组建评审委员会。选项C需更换专家,若更换后人数足够则无需重新组建;选项D需重新评审,而非重新组建。3.政府采购项目中,属于重大违法记录的情形包括()。A.供应商因偷税被税务部门处以2万元罚款B.供应商因产品质量问题被市场监管部门吊销营业执照C.供应商因行贿被司法机关追究刑事责任D.供应商因合同纠纷被法院判决赔偿50万元答案:BC解析:《政府采购法实施条例》第十九条规定,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。选项A“2万元罚款”未达到“较大数额”(河南省规定一般为5万元以上);选项D为民事责任,不属于重大违法记录。4.采用综合评分法时,下列关于评分因素设置的表述,正确的有()。A.技术参数评分项应量化到具体指标,不得使用“优”“良”等模糊表述B.商务部分可设置“类似项目业绩”,但需与采购项目的具体特点相关C.服务部分可设置“服务团队人员资质”,但需符合岗位实际需要D.价格分占比不得低于30%答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法的评分因素应当细化和量化,不得使用模糊语言;商务、技术等因素应与采购需求相关;价格分占比由采购人确定,但货物项目价格分占比不得低于30%,服务项目不得低于10%。5.评审专家在评审过程中,不得有下列行为()。A.私下接触供应商B.接受供应商赠送的礼品C.在评审报告上签署不同意见D.诱导其他专家发表倾向性意见答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十八条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得收受供应商给予的财物或者其他好处,不得诱导其他评审专家或者采购人代表发表倾向性意见。签署不同意见是评审专家的权利(需注明理由)。6.下列关于政府采购质疑与投诉的表述,正确的有()。A.质疑必须以书面形式提出B.投诉人对质疑答复不满的,可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉C.财政部门收到投诉后,应在5个工作日内决定是否受理D.投诉处理期间,财政部门可书面通知采购人暂停采购活动答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条、第二十一条、第二十二条、第二十八条分别规定了质疑的形式、投诉期限、受理时限及暂停采购的情形。7.某项目招标文件规定“供应商需提供本地化服务机构证明”,该要求可能存在的问题有()。A.限制了外地供应商参与竞争B.与采购项目的实际需要无关C.违反了公平竞争原则D.增加了供应商的成本答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。“本地化服务机构”可能限制外地供应商,属于不合理条件。8.评审委员会在评审时,应当审查响应文件的()。A.有效性B.完整性C.响应性D.合理性答案:ABC解析:评审的核心是审查响应文件是否符合采购文件的实质性要求,包括有效性(资格符合)、完整性(文件齐全)、响应性(实质性条款满足)。9.下列情形中,供应商的投标保证金可以不予退还的有()。A.供应商在投标截止后撤销投标文件B.供应商在中标后无正当理由不与采购人签订合同C.供应商的投标文件中存在虚假材料D.供应商未按招标文件要求提交投标保证金答案:AB解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金应当在合同签订后5个工作日内退还。供应商撤销投标或中标后拒签合同的,投标保证金不予退还。选项C属于违法违规行为,应承担其他责任;选项D属于未实质性响应,投标无效,保证金应退还。10.评审专家的选聘条件包括()。A.具有良好的职业道德,无违法违纪记录B.从事相关领域工作满8年,具有高级职称或同等专业水平C.熟悉政府采购相关法律法规D.年龄不超过65周岁答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,评审专家应具备:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称;(三)熟悉政府采购相关法律法规;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家职责并承担相应法律责任;(五)身体健康,能够承担评审工作。年龄限制由省级财政部门规定,非全国统一要求。11.某项目采用竞争性谈判,谈判过程中出现下列情形,应终止谈判的有()。A.符合资格条件的供应商不足3家B.所有供应商的最终报价均超过采购预算C.因情况变化,不再符合竞争性谈判适用条件D.谈判小组认为供应商的报价均不合理答案:ABC解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十条规定,出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止谈判,并重新开展采购活动:(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判适用情形的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。12.评审专家在评审时,应当独立发表意见,不得()。A.参考其他专家的评审意见B.接受采购人代表的倾向性意见C.与其他专家协商一致后评分D.按照采购文件规定的标准评分答案:BC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当独立评审,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向性意见。13.下列关于政府采购合同的表述,正确的有()。A.采购合同必须采用书面形式B.采购合同的履行期限不得超过1年C.采购合同的实质性内容不得擅自变更D.采购合同签订后,供应商不得分包履行答案:AC解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式;第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。合同履行期限和分包需在采购文件中明确,无统一限制。14.评审委员会在编写评审报告时,应当包括的内容有()。A.评审日期和地点B.供应商名单和资格审查情况C.评审方法和标准D.推荐的中标候选供应商名单及排序答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审报告应当包括以下内容:(一)评审日期和地点;(二)采购项目名称、编号;(三)采购人、采购代理机构名称;(四)评审委员会成员名单;(五)评审意见;(六)中标、成交供应商名称、地址和中标、成交金额;(七)其他需要说明的情况,包括评审过程中供应商的澄清、说明或者补正,以及资格审查情况等。15.下列属于政府采购政策功能的有()。A.支持中小企业发展B.保护环境C.扶持不发达地区和少数民族地区D.促进监狱企业发展答案:ABCD解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.政府采购项目中,评审专家可以同时担任采购人代表。()答案:×解析:采购人代表不得同时作为评审专家参与评审,评审专家需从专家库中随机抽取(特殊情形除外)。2.采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。()答案:√解析:《政府采购法》第三十四条规定,货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。3.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人应更换专家,原评审意见继续有效。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,被更换的评审委员会成员所作出的评审意见无效,由更换后的评审委员会成员重新评审。4.供应商的质疑内容超出采购文件范围的,采购人可以不予答复。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定,质疑事项不得超出采购文件、采购过程和中标、成交结果的范围。超出范围的质疑,采购人可以不予受理或答复。5.评审专家在评审过程中发现采购文件存在倾向性条款的,应当当场修改采购文件。()答案:×解析:评审专家发现采购文件存在问题时,应停止评审并书面报告采购人或采购代理机构,由采购人决定是否修改,专家无权自行修改。6.政府采购项目的采购合同必须经过财政部门审核后才能签订。()答案:×解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同,无需财政部门审核,只需备案。7.采用最低评标价法的,投标报价相同的,优先采购节能、环保产品。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定,采用最低评标价法的,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格调整外,投标报价相同的,优先采购节能、环保产品。8.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审中的问题。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家有义务向财政部门反映评审过程中的违法违规行为,可在评审结束后以书面形式反映。9.供应商的响应文件中未提供中小企业声明函的,不得享受中小企业扶持政策。()答案:√解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定,供应商未按要求提供中小企业声明函的,不得享受相关扶持政策。10.评审委员会成员在评审报告上签字时,对评审结果有异议的,应当注明不同意见及理由,否则视为同意。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评审委员会成员对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见,并说明理由;否则,视为同意评审报告。11.政府采购项目中,投标保证金和履约保证金不得同时收取。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,采购人可以要求供应商提交履约保证金,投标保证金和履约保证金可以同时收取,但需符合比例规定。12.评审专家参加异地评审的,其城市间交通费、住宿费等由采购人承担。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家参加异地评审的,其城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准由采购人或采购代理机构予以报销。13.采购文件中规定“样品作为评审因素”的,应当在招标文件中明确样品制作的标准和要求。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定,采购人可以要求供应商在投标时提供样品,应当在招标文件中明确样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。14.评审专家的评审意见仅对本项目负责,不承担其他法律责任。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十条规定,评审专家违反本办法规定,给他人造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。15.政府采购项目中,单一来源采购可以不发布采购公告。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,采用单一来源采购方式采购的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量,不需要发布招标公告。四、案例分析题(共5题,每题10分,共50分)案例12025年3月,漯河市某事业单位(采购人)委托甲采购代理机构实施“智慧校园管理系统”采购项目,预算金额600万元(属于公开招标数额标准以上)。招标文件规定:(1)供应商需具有CMMI5级认证(国内仅5家企业具备);(2)技术分占比60%,其中“项目团队核心成员需具有PMP认证且5年以上同类项目经验”占15分;(3)投标保证金为投标报价的3%(预算金额的2%为12万元)。评审过程中,评审委员会发现:(1)供应商A未提供CMMI5级认证,但提供了CMMI3级认证;(2)供应商B的投标报价为580万元,其项目团队核心成员仅有3年同类项目经验;(3)供应商C的投标保证金为15万元(报价590万元)。问题:1.招标文件中的不合理条款有哪些?依据是什么?2.对供应商A、B、C的响应文件应如何处理?参考答案1.不合理条款及依据:(1)“供应商需具有CMMI5级认证”:根据《政府采购法实施条例》第二十条,以不合理的条件对供应商实行差别待遇。CMMI5级认证国内仅5家企业具备,限制了竞争,与项目实际需要无关。(2)“投标保证金为投标报价的3%”:根据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(600万元×2%=12万元)。供应商C的保证金15万元超过12万元,属于无效保证金。2.响应文件处理:(1)供应商A:未提供CMMI5级认证,属于未实质性响应招标文件的资格要求,其投标无效。(2)供应商B:项目团队核心成员经验不满足“5年以上”要求,属于技术部分未实质性响应,其投标无效。(3)供应商C:投标保证金15万元超过预算金额的2%(12万元),根据招标文件规定,可能被认定为未实质性响应,投标无效。案例22025年4月,漯河市某医院(采购人)采用竞争性磋商采购“医疗设备维修服务”项目,预算200万元。磋商文件规定“技术分占比70%,商务分占比20%,价格分占比10%”,其中技术分包含“服务方案合理性”(30分)、“应急响应时间”(20分)、“维修人员资质”(20分)。磋商小组由3人组成(2名专家+1名采购人代表)。磋商过程中,供应商D的服务方案被磋商小组认定为“内容空洞,无具体实施方案”,但未书面记录;供应商E的应急响应时间承诺为“2小时”,而磋商文件要求“≤4小时”,磋商小组认为“优于采购需求”,给予满分;供应商F的维修人员资质证明为复印件,未加盖公章,磋商小组认定为有效。问题:1.磋商小组的组成是否合法?为什么?2.磋商过程中存在哪些违规行为?参考答案1.磋商小组组成合法:根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目3人(2名专家+1名代表),专家占比2/3,符合要求。2.违规行为:(1)对供应商D的服务方案评价未书面记录:根据《政府采购评审专家管理办法》第二十一条,评审过程中的供应商澄清、说明或补正,以及资格审查情况等需在评审报告中记录。(2)对供应商E的“优于采购需求”给予满分:根据《政府采购需求管理办法》第二十二条,评审因素应当与采购需求对应,不得对超出采购需求的响应给予加分。(3)认定供应商F的资质证明复印件有效:根据《政府采购法实施条例》第四十五条,供应商需提供证明材料原件或加盖公章的复印件,未盖章的复印件不得作为有效证明。案例32025年5月,漯河市某街道办事处(采购人)委托乙采购代理机构实施“社区养老服务中心设备采购”项目,预算150万元,采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“最低报价者中标”。谈判过程中,符合资格的供应商有3家(A、B、C)。第一轮报价分别为140万元、135万元、130万元。谈判小组与各供应商进行了技术澄清,要求供应商优化服务方案。第二轮报价:A报138万元,B报132万元,C报128万元。谈判小组确定C为成交供应商。成交结果公示后,供应商A提出质疑:“谈判过程中,谈判小组要求优化服务方案
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