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2025年河南省商丘市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,需书面说明理由B.无效,采购活动应重新开展C.部分有效,需其他专家复核D.由财政部门认定效力答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,采购活动应当重新进行。2.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件中要求供应商提交响应文件的时间自磋商文件发出之日起不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.10日D.15日答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件的发售期不得少于5个工作日,提交响应文件的时间自磋商文件发出之日起不得少于3个工作日。3.某政府采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式,评标委员会成员人数应为()。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.3人即可答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额300万元属于较大项目,需5人以上单数。4.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.自行修改采购文件继续评审B.书面报告采购人或采购代理机构C.终止评审并离场D.与其他专家协商后调整评审标准答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。5.政府采购项目中,供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的,应承担()责任。A.民事B.刑事C.行政D.无答案:C解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十五条规定,供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任(行政责任)。6.采用最低评标价法的采购项目,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,评标价为()。A.供应商的投标报价B.供应商的成本价C.供应商的平均报价D.采购预算价答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。除算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,评标价为供应商的投标报价。7.评审专家在评审过程中,对同一问题表述不一致的,应当()。A.以多数专家意见为准B.由采购人代表决定C.重新核对采购文件D.书面记录并说明情况答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。对同一采购项目的不同供应商的相同问题表述不一致的,应当按照采购文件规定的处理方法评审;采购文件未规定的,应当现场协商,并记录在案。8.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.评审专家因健康等原因不能继续参与评审的,应当()。A.由采购人代表替代B.由采购代理机构更换评审专家C.终止评审D.经采购人同意后由其他专家接替答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家因健康等原因不能继续参与评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。10.某项目采用综合评分法,其中价格分权重为30%,技术分权重为50%,服务分权重为20%。某供应商价格得分为80分,技术得分为90分,服务得分为85分,其综合得分应为()。A.85分B.86分C.87分D.88分答案:B解析:综合得分=(80×30%)+(90×50%)+(85×20%)=24+45+17=86分。11.政府采购质疑的提出期限为()。A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起5个工作日内C.中标公告发布之日起3个工作日内D.合同签订之日起5个工作日内答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑(注:根据最新修订,2023年调整为3个工作日,本题以调整后为准)。12.评审专家在评审活动中,不得有下列哪项行为?()A.记录评审过程B.向外界透露评审情况C.核对供应商响应文件D.要求供应商澄清疑问答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。13.采用询价采购方式的,被询价的供应商数量不得少于()。A.2家B.3家C.4家D.5家答案:B解析:《政府采购法》第三十八条规定,询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。14.政府采购项目预算金额为200万元,属于分散采购的,其采购方式由()确定。A.财政部门B.采购人C.采购代理机构D.上级主管部门答案:B解析:《政府采购法》第十八条规定,属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购。分散采购由采购人自行组织,采购方式由采购人依法确定。15.评审专家因迟到导致评审时间延误的,其行为属于()。A.正常工作失误B.不履行评审义务C.违反职业道德D.需承担赔偿责任答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照规定的时间参加评审,在评审过程中不得擅离职守。迟到属于违反职业道德的行为。16.某项目招标文件规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”,该规定()。A.符合规定B.不符合,应为不超过1%C.不符合,应为不超过3%D.不符合,投标保证金不得收取答案:A解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。17.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于其他供应商,应当()。A.直接认定为无效投标B.要求供应商书面说明并提供证明材料C.按废标处理D.与其他专家协商后降低其技术分答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。18.政府采购合同的签订期限为()。A.中标通知书发出之日起10日内B.中标通知书发出之日起20日内C.中标通知书发出之日起30日内D.中标通知书发出之日起45日内答案:C解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。19.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购人答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。20.某项目采购文件中规定“供应商需提供ISO9001认证”,该条款()。A.合法,属于技术参数要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,属于质量保证要求D.不合法,需经财政部门批准答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。ISO9001认证属于特定认证,可能限制潜在供应商,属于不合理条件。二、多项选择题(共15题,每题3分,共45分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律B.独立发表评审意见C.保守评审过程中知悉的商业秘密D.接受财政部门的监督管理答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家应当履行包括遵守纪律、独立评审、保守秘密、接受监督等义务。2.政府采购项目中,应当终止评审的情形包括()。A.因重大变故,采购任务取消B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.所有供应商的响应文件均不符合采购文件要求D.评审专家意见分歧无法统一答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。除前款规定情形外,评标委员会成员不得更换。评标委员会成员未完成评标工作擅自离开评标现场,或者在评标过程中不能继续评标,采购人或者采购代理机构应当及时更换。因重大变故,采购任务取消的,采购人或者采购代理机构应当终止采购活动,通知所有参加采购活动的供应商,并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。3.综合评分法中,技术评分因素可以包括()。A.技术方案完整性B.设备性能指标C.服务响应时间D.供应商注册资本答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的评审因素包括价格、技术、服务、商务等,其中技术因素应与采购标的的功能、性能直接相关,注册资本属于商务因素,但不得作为技术评分项。4.评审专家有下列哪些行为的,财政部门可以给予警告、通报批评?()A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.评审结束后未在评审报告上签字确认答案:AD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审结束后未在评审报告上签字确认的,由财政部门给予警告,并处1000元以上1万元以下的罚款。5.政府采购质疑的受理主体包括()。A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.监察机关答案:AB解析:《政府采购质疑和投诉办法》第五条规定,供应商质疑按照“谁采购、谁负责”的原则,由采购人、采购代理机构受理。6.下列属于政府采购回避情形的有()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商处担任监事C.采购人代表是供应商的前员工(已离职5年)D.采购代理机构项目负责人是供应商的技术顾问答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。7.采用竞争性谈判采购方式的,谈判文件应当包括()。A.供应商资格条件B.采购需求C.评审程序D.合同草案条款答案:ABCD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第十五条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项,包括资格条件、采购需求等。8.评审专家在评审过程中,有权()。A.要求供应商对响应文件中的疑问进行澄清B.自行调整采购文件中的评审标准C.拒绝签署不真实的评审报告D.向财政部门反映采购文件中的违法问题答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家有权要求供应商对响应文件中的疑问进行澄清;发现采购文件违法的,有权向财政部门反映;有权拒绝签署不真实的评审报告。不得自行调整评审标准。9.政府采购项目中,属于无效投标的情形有()。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商未提交投标保证金答案:ABCD解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条、第三十七条,未密封、未盖章、未交保证金、报价超预算均属于无效投标情形。10.下列关于政府采购节能产品强制采购的说法正确的有()。A.仅适用于政府机关B.必须采购列入节能产品政府采购清单的产品C.优先采购环境标志产品D.采购人需在采购文件中明确强制采购要求答案:BD解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。《节能产品政府采购实施意见》规定,采购人应在采购文件中明确强制采购节能产品的要求,必须采购列入清单的产品。11.评审专家的抽取应当符合()要求。A.从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取B.技术复杂、专业性强的项目,经批准可自行选定专家C.抽取时间在评审活动开始前24小时内D.采购人代表不得参与专家抽取答案:AC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况除外。采购人代表可以参与专家抽取监督,但不得直接选定。12.政府采购合同履行中,供应商出现()情形的,采购人可以解除合同。A.延迟交货超过10日B.提供的货物不符合合同约定的质量标准C.供应商破产D.采购项目预算被取消答案:BC解析:《民法典》第五百六十三条规定,因不可抗力致使不能实现合同目的;在履行期限届满前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的,当事人可以解除合同。供应商破产属于丧失履约能力,采购人可解除合同;质量不符合标准属于根本违约,可解除。13.下列关于政府采购信息公开的说法正确的有()。A.采购公告需在省级以上财政部门指定的媒体发布B.中标结果需公开中标供应商的名称、中标金额C.评审专家名单在评审结束前应当保密D.采购文件无需公开答案:ABC解析:《政府采购信息发布管理办法》第五条规定,采购公告、资格预审公告、中标(成交)结果公告等需在省级以上财政部门指定的媒体发布;中标结果需公开供应商名称、金额;评审专家名单在评审结束前保密;采购文件应随中标公告一并公开(除涉及国家秘密、商业秘密外)。14.评审专家在评审中发现()情形的,应当认定为无效响应。A.供应商为联合体,但未提交联合协议B.响应文件未按采购文件要求签署C.响应文件中技术参数低于采购文件要求D.供应商未提供财务报表答案:AB解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;联合体投标未提交联合体协议书的,视为无效投标。技术参数低于要求属于不满足实质性条款,应作无效响应;未提供财务报表可能属于资格审查不通过,具体视采购文件要求而定。15.政府采购评审专家的考核内容包括()。A.评审工作质量B.遵守纪律情况C.专业能力D.职业道德答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十七条规定,财政部门应当建立健全评审专家考核机制,对评审专家的职业道德、专业能力、评审质量、遵守纪律等情况进行考核。三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.评审专家可以在评审过程中与其他专家讨论评审意见。()答案:×解析:评审专家应当独立评审,不得相互串通。2.政府采购项目中,单一来源采购无需发布采购公告。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量,无需发布公告(注:需在指定媒体公示,本题表述不严谨,但通常认为无需发布招标公告)。3.供应商对采购文件的质疑应当在投标截止时间前提出。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出(调整后为3个工作日),通常在投标截止前。4.评审专家的劳务报酬由采购人支付,与采购代理机构无关。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬由采购人支付;采购人委托采购代理机构组织评审的,由采购代理机构支付。5.政府采购合同可以采用口头形式。()答案:×解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。6.评审专家在评审中发现供应商提供虚假材料的,应当直接废标。()答案:√解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,中标无效,评审专家应认定其响应无效。7.采用邀请招标方式的,采购人需从符合资格条件的供应商中随机选择3家以上发出投标邀请书。()答案:√解析:《政府采购法》第二十九条规定,邀请招标是指采购人从符合相应资格条件的供应商中随机选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书的方式。8.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审中的问题。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购人、采购代理机构存在违法违规行为的,有权向财政部门报告。9.政府采购项目的履约保证金不得超过合同金额的10%。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。10.评审专家因不可抗力无法参加评审的,无需承担责任。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十八条规定,评审专家因不可抗力等特殊情况无法参加评审的,应当及时告知采购人或者采购代理机构,不承担责任。11.供应商的澄清文件可以改变响应文件的实质性内容。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。12.政府采购项目中,进口产品可以采购,但需经财政部门核准。()答案:√解析:《政府采购进口产品管理办法》第四条规定,采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。13.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当回避。资格预审和评标为同一项目的不同阶段,专家可能因熟悉供应商情况影响公正,需回避。14.政府采购项目的采购文件可以要求供应商提供本地纳税证明作为资格条件。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,不得以特定行政区域的业绩、证明作为资格条件,本地纳税证明属于以不合理条件限制供应商。15.评审专家在评审过程中有权拒绝回答供应商的询问。()答案:√解析:评审专家的评审过程需保持独立,供应商不得干扰评审,专家无义务回答询问。四、案例分析题(共5题,每题10分,共50分)案例1:2024年12月,商丘市某单位(采购人)委托A代理机构采购一批办公电脑,预算200万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“投标保证金为10万元(预算金额的5%);技术参数需满足‘Inteli7-14700K处理器’(市场仅有3家供应商可提供);中标后需缴纳合同金额15%的履约保证金。”评标委员会由3人组成(1名采购人代表,2名评审专家)。开标后,B供应商因投标文件未加盖公章被认定为无效投标,C供应商报价180万元(最低),但评标委员会发现其报价明显低于其他供应商(其他供应商报价均在190万元以上),未要求其澄清即推荐为中标候选人。问题:指出案例中的违法违规行为,并说明依据。答案:1.投标保证金比例过高:招标文件规定投标保证金10万元(预算200万元的5%),违反《政府采购法实施条例》第三十三条“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”的规定(200万元×2%=4万元)。2.技术参数指定特定型号:要求“Inteli7-14700K处理器”,属于限定特定品牌或型号,违反《政府采购法实施条例》第二十条“不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌”的规定。3.评标委员会组成不合法:公开招标项目评标委员会成员应为5人以上单数,案例中仅3人,违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条“成员人数应当为5人以上单数”的规定。4.未要求低价供应商澄清:C供应商报价明显低于其他供应商,评标委员会未要求其书面说明并提供证明材料,违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条“应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明”的规定。5.履约保证金比例过高:要求缴纳15%的履约保证金,违反《政府采购法实施条例》第四十八条“履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%”的规定。案例2:2025年3月,商丘市某医院(采购人)采用竞争性磋商采购医疗设备,预算300万元。磋商文件发售期为3个工作日,提交响应文件时间为发售期结束后2个工作日。磋商小组由4人组成(1名采购人代表,3名评审专家)。磋商过程中,供应商D提出修改技术方案,磋商小组同意其修改并重新报价。最终,供应商E因综合得分最高被推荐为成交候选人。但采购人发现E的《中小企业声明函》中企业规模填写为“中型”,而根据其提供的上年度财务报表,从业人员仅80人(行业划型标准为100人以下为小型),遂认定其声明不实。问题:(1)指出磋商过程中的违法违规行为;(2)采购人认定E声明不实是否合法?说明理由。答案:(1)违法违规行为:①磋商文件发售期不足:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件发售期不得少于5个工作日,案例中仅3个工作日。②提交响应文件时间不足:提交响应文件时间自磋商文件发出之日起不得少于3个工作日,案例中为2个工作日。③磋商小组人数不合法:竞争性磋商的评审小组应由3人以上单数组成,案例中为4人(双数),违反《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定。(2)合法。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条,中小企业划型标准以供应商填写的《中小企业声明函》为准,但采购人可通过供应商提供的财务报表、人员证明等材料核实。案例中E的从业人员80人,符合小型企业标准(100人以下),但其声明为中型,属于内容不实,违反该办法第十五条,应认定为提供虚假材料。案例3:2025年5月,商丘市某学校(采购人)采用询价方式采购学生课桌椅,预算80万元。询价小组从本地供应商库中选择2家供应商发出询价通知书,要求其在3日内报价。供应商F报价75万元,供应商G报价78万元,询价小组推荐F为成交供应商。但采购人发现F的营业执照经营范围不包含“课桌椅生产”,仅包含“办公用品销售”,遂质疑其履约能力。问题:(1)指出询价过程中的违法违规行为;(2)采购人质疑F的履约能力是否合理?说明理由。答案:(1)违法违规行为:①被询价供应商数量不足:《政府采购法》第三十八条规定,被询价的供应商数量不得少于3家,案例中仅2家。②供应商选择方式不合法:询价小组应从符合资格条件的供应商名单中随机选择,而非从本地供应商库中选择(可能存在地域限制),违反《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条“询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商”的规定。(2)合理。根据《政府采购法》第二十二条,供应商需具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。F的营业执照经营范围不包含课桌椅生产,可能不

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