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文档简介

2025年河北省承德市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列哪类主体不属于政府采购的采购人?A.承德市教育局B.承德市某公立三甲医院C.承德市XX村村民委员会D.承德市某事业单位答案:C解析:《政府采购法》第二条规定,采购人是指各级国家机关、事业单位和团体组织。村民委员会属于基层群众性自治组织,不属于法定采购人范围。2.某政府采购项目预算金额为800万元,采用竞争性磋商方式采购。根据相关规定,磋商小组至少应由几名成员组成?A.2名B.3名C.5名D.7名答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本题未明确采购人代表数量,但至少需3人。3.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中,技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况,应如何处理?A.直接认定为未实质性响应B.要求供应商现场澄清C.视为响应,不影响评审D.记录后由采购人确认答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十一条规定,投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。但技术参数响应无证明材料属于实质性不响应,应作无效投标处理。4.政府采购项目中,中小企业享受价格扣除政策时,下列哪类企业不能认定为中小企业?A.承德市某制造业小微企业(从业人员20人,营业收入300万元)B.供应商分支机构(已取得总公司授权)C.与大企业组成联合体的中小企业(合同中约定中小企业占比60%)D.个体工商户(符合中小企业划型标准)答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条规定,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,可享受中小企业扶持政策:(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。分支机构不具备独立法人资格,不能单独认定为中小企业。5.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重为30%。两家供应商报价分别为100万元和80万元(均为有效报价),基准价为80万元。则报价100万元的供应商价格得分应为?(保留两位小数)A.24分B.26.67分C.30分D.20分答案:A解析:综合评分法中,价格分计算公式为:(基准价/投标报价)×价格权重×100。本题中,基准价为80万元,投标报价为100万元,价格权重30%,则价格得分=(80/100)×30=24分。6.评审专家在评审时发现采购文件中技术参数设置“必须使用A品牌某型号设备”,该条款违反了政府采购的哪项原则?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。设置特定品牌参数违反公平竞争原则。7.政府采购项目中,评审专家因突发疾病无法继续评审,应如何处理?A.由采购人代表临时替代B.终止评审,重新组建评审委员会C.经采购人同意后由剩余专家继续评审D.暂停评审,更换评审专家后重新开始答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十二条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者在评审过程中不能继续履行评审职责的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家。更换后的评审专家应当重新评审。8.某项目评审结束后,供应商对评审结果提出质疑,质疑内容涉及评审过程中专家评分的合理性。根据规定,采购人应在收到质疑后几日内作出答复?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。9.政府采购电子评审系统中,评审专家发现某供应商上传的投标文件为加密文件且无法解密,应如何处理?A.视为无效投标B.要求供应商现场提供解密工具C.由系统自动解密D.记录后继续评审答案:A解析:《政府采购电子招标投标管理暂行办法》(财库〔2017〕198号)第二十条规定,投标人未按招标文件要求加密的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收并提示。无法解密的投标文件视为无效投标。10.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标保证金未按招标文件要求提交(应提交5万元,实际提交4万元),应如何处理?A.认定为无效投标B.允许供应商补正C.视为有效投标,不影响评审D.由采购人决定是否接受答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第三十三条规定,投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。11.政府采购项目中,评审委员会成员的名单在何时应当保密?A.评审结束前B.中标结果公告前C.合同签订前D.质疑期结束前答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十九条规定,除国务院财政部门规定的情形外,采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。评审专家的名单在中标、成交结果确定前应当保密。12.某竞争性谈判项目,谈判文件中规定“最终报价不得高于首轮报价”,某供应商首轮报价100万元,最终报价105万元。评审专家应如何处理?A.接受最终报价,以105万元为准B.拒绝接受,以首轮报价为准C.认定该供应商未实质性响应谈判文件D.要求供应商重新报价答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第三十四条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,最后报价不得超出预算金额。若谈判文件明确限制最终报价不得高于首轮报价,供应商违反此规定属于未实质性响应,应作无效响应处理。13.评审专家在评审时发现,某供应商的投标文件中“法定代表人签字”处为复印件,应如何处理?A.视为无效投标B.要求供应商提供原件C.认定为有效,不影响评审D.由采购人确认答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十一条规定,投标文件签署不完整、未按要求盖章或签字的,视为无效投标。“法定代表人签字”为复印件不符合“签字”的形式要求,属于实质性不响应。14.政府采购项目中,中小企业提供的货物由中型企业制造,但供应商本身为小微企业,能否享受价格扣除政策?A.可以,按小微企业标准扣除B.不可以,货物需由小微企业制造C.可以,按中型企业标准扣除D.由评审专家裁量答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条明确,货物采购项目中,享受扶持政策的货物需由中小企业制造。若货物由中型企业制造,即使供应商为小微企业,也不能享受小微企业价格扣除政策。15.评审专家在评审过程中,发现采购文件中“履约保证金”条款规定“不超过合同金额的30%”,该条款是否合规?A.合规,上限为30%B.不合规,上限应为10%C.合规,由双方协商确定D.不合规,上限应为20%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。16.某政府采购项目采用邀请招标方式,采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择了3家供应商发出投标邀请书。该行为是否合规?A.合规,邀请招标至少需3家B.不合规,应选择5家以上C.合规,由采购人自行决定D.不合规,需经财政部门批准答案:A解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。本题选择3家符合要求。17.评审专家在评审时,发现某供应商的投标文件中技术方案部分与另一供应商完全一致,且无合理说明,应如何处理?A.认定为串通投标,作无效投标处理B.视为正常,不影响评审C.要求供应商解释D.由采购人处理答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,有下列情形之一的,属于恶意串通:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。技术方案完全一致且无合理解释,属于串通投标,应作无效处理。18.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬应由谁支付?A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.供应商答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级以上人民政府财政部门会同有关部门制定。评审专家劳务报酬由采购人支付,采购代理机构受采购人委托组织评审的,由采购代理机构支付。19.某项目评审结束后,发现评审过程中某专家存在明显评分错误(如将80分误评60分),应如何处理?A.维持原结果,不得修改B.经全体专家确认后修正C.重新组织评审D.由财政部门责令改正答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。若评审中出现评分错误,经全体评审专家确认后可以修正。20.政府采购项目中,采用最低评标价法时,下列哪项因素不应作为评审因素?A.投标报价B.技术参数响应程度C.交货期D.付款方式答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。技术参数响应程度属于综合评分法的评审因素,最低评标价法仅以价格为主要评审因素(允许对少量非价格因素进行折价)。二、多项选择题(共15题,每题3分,共45分)1.政府采购评审专家的职责包括()。A.审查投标文件的有效性、完整性和响应性B.独立提出评审意见,不受他人干预C.参与制定采购文件D.对评审过程和结果承担责任答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家应当对评审意见承担法律责任。参与制定采购文件属于采购人或采购代理机构职责(特殊情况下专家可提供咨询)。2.下列情形中,评审专家应当回避的有()。A.评审专家的配偶在供应商中担任财务总监B.评审专家曾在3年前为该供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的子女是供应商的普通员工D.评审专家与供应商法定代表人是大学同学答案:AC解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B中“3年前”已超过3年期限;选项D“大学同学”无直接利害关系,一般不强制回避。3.政府采购项目中,属于无效投标的情形有()。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为联合体,但未提交联合体协议答案:BCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第三十三条规定,投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效;第三十七条规定,有下列情形之一的,视为无效投标:(一)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(二)不具备招标文件中规定的资格要求的;(三)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(四)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(五)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。投标文件未密封属于拒收情形(开标前发现),而非无效投标(开标后评审阶段)。4.评审专家在评审过程中,不得有下列哪些行为?()A.私下接触供应商B.向采购人透露其他供应商的报价C.接受供应商赠送的礼品D.对评分结果进行记录答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家不得有下列行为:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等义务;(七)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。5.政府采购项目中,中小企业价格扣除政策适用于()。A.货物采购项目(货物由中小企业制造)B.工程采购项目(工程由中小企业承建)C.服务采购项目(服务由中小企业承接)D.所有采购项目答案:ABC解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条明确,价格扣除政策适用于货物、工程、服务采购项目中由中小企业制造、承建或承接的情形。6.评审委员会在评审时,发现采购文件存在下列哪些情形,应当停止评审并书面说明?()A.技术参数设置指向特定品牌B.评审标准与采购需求无关C.预算金额未在采购文件中公开D.采购方式不符合法定条件答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。选项C“预算金额未公开”属于程序违规,但不影响评审进行。7.政府采购电子评审中,评审专家应注意()。A.确保CA证书安全,不转借他人B.及时处理系统提示的评审任务C.对电子签名的真实性负责D.可以在非指定场所进行评审答案:ABC解析:《政府采购电子招标投标管理暂行办法》(财库〔2017〕198号)规定,评审专家应在指定电子交易平台进行评审,确保CA证书安全,对电子签名负责,并及时完成评审任务。8.下列关于政府采购质疑的说法,正确的有()。A.质疑必须以书面形式提出B.质疑内容需明确具体C.质疑人可以是未中标的供应商D.质疑应在中标结果公告后7个工作日内提出答案:ABC解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十一条规定,提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。9.评审专家在评审过程中,应对投标文件的()进行审查。A.资格性B.符合性C.技术性D.经济性答案:ABCD解析:评审专家需对投标文件的资格性(是否符合供应商资格要求)、符合性(是否响应采购文件实质性条款)、技术性(技术方案是否满足需求)、经济性(报价合理性)进行全面审查。10.政府采购项目中,属于应当否决投标的情形有()。A.投标文件未通过资格审查B.投标文件未通过符合性审查C.供应商提供虚假材料D.投标报价低于成本价且无法证明答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。此外,提供虚假材料、低于成本价且无法证明均属于否决投标的情形。11.评审专家的权利包括()。A.要求采购人或采购代理机构提供评审所需文件B.拒绝参加与自身有利害关系的评审项目C.独立发表评审意见D.获得劳务报酬答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获得与评审时间和劳动强度相适应的劳务报酬;(四)对政府采购评审工作提出意见和建议;(五)法律、法规规定的其他权利。12.政府采购项目中,采购文件应包括()。A.采购需求B.评审方法和标准C.合同草案D.质疑投诉途径答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第三十二条规定,采购文件应当包括采购项目预算金额、采购需求、采购方式、采购预算、采购标准、评标方法和标准、合同草案、质疑投诉途径等内容。13.评审专家在评审时,发现供应商的投标文件存在()情形,可认定为“重大偏差”。A.技术方案未满足采购文件“必须”要求的参数B.投标文件未提供财务报表C.报价大小写不一致D.未按要求提供中小企业声明函答案:ABD解析:重大偏差指影响投标文件实质性响应的偏差,如未满足关键技术参数、未提供资格证明文件(如财务报表)、未提交中小企业声明函(若为强制要求)等。报价大小写不一致属于细微偏差,可按规定修正。14.政府采购项目中,采用综合评分法时,评审因素的设置应()。A.与采购需求相关B.量化指标C.权重合理分配D.包含供应商规模答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条规定,综合评分法中的评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。不得将供应商规模(如注册资本、员工人数)作为评审因素。15.评审专家在评审结束后,应()。A.签署评审报告B.对评审过程进行总结C.配合处理质疑投诉D.销毁评审资料答案:AC解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十三条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论,并在评审报告中载明不同意见。评审专家应当配合采购人或者采购代理机构处理供应商质疑。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.评审专家可以在评审前向采购人了解供应商的业绩情况。()答案:×解析:评审专家应独立评审,不得提前接触与供应商相关的信息,避免影响公正性。2.政府采购项目中,单一来源采购可以不发布采购公告。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第三十八条规定,采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量,不需要发布采购公告。3.评审专家在评审过程中可以修改采购文件中的评审标准。()答案:×解析:评审标准应在采购文件中明确,评审专家不得自行修改。4.供应商对评审结果的质疑可以口头提出。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十一条规定,质疑必须以书面形式提出。5.政府采购项目中,履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金可以以现金或者支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。6.评审专家因迟到导致评审时间延长,劳务报酬应按实际评审时间计算。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,评审专家劳务报酬按照评审时间计算,包括现场评审时间、路途时间等。7.政府采购项目中,中小企业声明函由供应商自行出具,无需提供其他证明材料。()答案:√解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业声明函由供应商自行出具,中标、成交供应商应当在签订合同时向采购人提供声明函,采购人可以通过相关平台查询核实。8.评审专家在评审时,发现供应商的技术方案优于采购文件要求,可以给予额外加分。()答案:×解析:评审应严格按照采购文件规定的评审标准进行,不得超出标准额外加分。9.政府采购电子评审中,评审专家的电子签名与手写签名具有同等法律效力。()答案:√解析:《电子签名法》第三条规定,民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书,当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书,不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。10.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义,应自行协商确定解释方式。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况,由采购人或采购代理机构处理。四、案例分析题(共5题,每题3分,共15分)案例1:承德市某事业单位采购办公自动化系统(预算200万元),采用公开招标方式。招标文件中规定“技术参数需满足A标准(行业通用标准)”,并要求“供应商需具备ISO9001认证”。评审过程中,3家供应商通过资格审查,其中供应商甲未提供ISO9001认证,但技术参数完全满足A标准;供应商乙提供了ISO9001认证,但技术参数有一项不满足A标准;供应商丙提供了ISO9001认证,技术参数全部满足。问题:评审委员会应如何确定中标候选人?答案:(1)供应商甲未提供ISO9001认证,属于未满足招标文件资格要求(若ISO9001认证为资格条件),应作无效投标处理;若ISO9001认证为加分项而非资格条件,则不影响资格审查。(2)供应商乙技术参数不满足A标准(实质性条款),属于无效投标。(3)供应商丙通过资格审查和符合性审查,为唯一有效投标。若有效投标不足3家,应认定废标,重新组织采购。案例2:某竞争性磋商项目,磋商文件规定“最终报价为一次性报价,不得修改”

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