2025年山东省淄博市政府采购评审专家考试真题库及参考答案_第1页
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文档简介

2025年山东省淄博市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购活动的核心原则不包括以下哪项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.效益优先原则D.诚实信用原则答案:C解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,未将“效益优先”列为核心原则。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,采购文件规定提交首次响应文件截止时间为2024年12月10日。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,磋商小组与供应商的磋商应在何时完成?A.2024年12月15日前B.2024年12月20日前C.提交首次响应文件截止之日起3个工作日内D.提交首次响应文件截止之日起5个工作日内答案:D解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十六条规定,磋商小组应当自收到首次响应文件之日起5个工作日内完成对响应文件的评审。3.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中,技术参数部分与招标文件要求的“必须满足”条款存在3项负偏离。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),该投标文件应如何处理?A.视为有效投标,由评审委员会综合评分B.视为无效投标,作否决投标处理C.要求供应商当场澄清说明D.以偏离项数量作为扣分依据答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定,投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的,应当作否决投标处理。技术参数中“必须满足”条款属于实质性要求,负偏离视为未响应。4.政府采购评审专家在抽取时,原则上应当从()的评审专家库中随机抽取。A.国家级B.省级以上C.设区的市级以上D.县级以上答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家的抽取应当从省级以上人民政府财政部门建立的评审专家库中随机抽取;省级以上人民政府财政部门可以根据实际需要,统一建立跨层级、跨区域的评审专家库。实际操作中,设区的市级以上财政部门负责管理专家库,故正确答案为C。5.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。招标文件规定投标保证金为预算金额的2%,某供应商提交了15万元投标保证金。根据相关法规,该保证金是否符合要求?A.符合,因15万元未超过预算金额的2%(16万元)B.不符合,因投标保证金不得超过采购项目预算金额的1%C.符合,因投标保证金上限为2%D.不符合,因投标保证金上限为1%答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目预算800万元,2%为16万元,供应商提交15万元符合要求。6.评审专家在评审过程中发现,某供应商的投标文件中“法定代表人授权书”仅有授权人签字,未加盖供应商公章。根据《政府采购法实施条例》,该情形应如何认定?A.属于形式性瑕疵,可要求供应商补正B.属于实质性偏差,应作否决投标处理C.不影响投标有效性,由评审委员会酌情处理D.需请示财政部门后决定答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十九条规定,投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。“法定代表人授权书”需同时具备签字和盖章(或符合招标文件要求的形式),否则视为未实质性响应,应否决投标。7.政府采购项目评审结束后,评审委员会应在多长时间内将评标报告提交给采购人?A.评审结束后1个工作日内B.评审结束后2个工作日内C.评审结束后3个工作日内D.评审结束后5个工作日内答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标委员会完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单,评标报告应当由评标委员会全体成员签字,提交时间为评审结束后1个工作日内。8.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日起()内提出。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。但对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起3个工作日内提出。9.评审专家在评审中发现,某供应商的投标报价明显低于其他供应商平均报价30%,且未在投标文件中提供成本构成说明。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,评审委员会应如何处理?A.直接认定为无效投标B.要求供应商在评审现场书面说明并提供相关证明材料C.以低于成本价为由否决投标D.视为合理竞争,不做处理答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。10.政府采购评审专家在评审过程中,发现采购人代表存在暗示倾向某供应商的行为,应当采取的正确措施是?A.当场制止并记录在评标报告中B.私下提醒采购人代表注意C.继续评审,事后向财政部门反映D.终止评审并离场答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现采购人、采购代理机构及其工作人员存在违法违规行为的,应当及时向财政部门报告。在评审现场,专家有权制止不当行为并记录在案,确保评审公正性。11.某政府购买服务项目采用竞争性谈判方式,谈判文件规定“最终报价不得高于首次报价”。某供应商首次报价为100万元,最终报价为105万元。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号),该供应商的最终报价是否有效?A.有效,因供应商可自主调整报价B.无效,因违反谈判文件实质性要求C.需经谈判小组同意后有效D.视为未响应,作无效处理答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判结束后,供应商应当在规定时间内提交最后报价,最后报价不得超出采购预算,且应响应谈判文件的实质性要求。本案例中“最终报价不得高于首次报价”属于实质性条款,供应商违反该条款,其最终报价无效。12.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.县级财政部门D.采购人或采购代理机构答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。13.某政府采购项目采用单一来源采购方式,采购人与供应商协商一致后,应在成交结果确定之日起()内,将单一来源采购情况予以公告。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,单一来源采购项目成交后,采购人应当在成交结果公告的同时,将单一来源采购情况说明予以公告,公告期限为成交结果确定之日起5个工作日内。14.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中技术方案部分与另一供应商的技术方案存在90%以上的雷同,且关键参数完全一致。该情形应如何认定?A.属于正常竞争,不做处理B.视为串通投标,作否决投标处理C.要求供应商说明原因D.由采购人决定是否否决答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制,或投标文件异常一致的,视为供应商串通投标。本案例中技术方案高度雷同,符合“异常一致”情形,应认定为串通投标,否决相关投标。15.政府采购项目评审中,评审委员会成员对评审结果有异议的,应当()。A.拒绝在评标报告上签字B.在评标报告上签署不同意见并说明理由C.服从多数成员意见,不签署异议D.要求重新组织评审答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。16.根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号),政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.县级以上人民政府财政部门B.省级以上人民政府财政部门C.市级以上人民政府财政部门D.国家级人民政府财政部门答案:B解析:《政府采购信息发布管理办法》第五条规定,财政部对全国政府采购信息发布活动进行指导和监督。省级以上人民政府财政部门(以下简称省级以上财政部门)对本行政区域内政府采购信息发布活动进行监督管理。政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。17.某政府采购项目预算金额为500万元,采用邀请招标方式。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,采购人应从符合相应资格条件的供应商中随机选择()家以上的供应商发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条规定,采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。18.评审专家在评审过程中,发现招标文件存在歧义性条款,可能影响评审公平性。正确的处理方式是?A.按照有利于采购人的原则解释B.按照有利于供应商的原则解释C.停止评审,要求采购人或采购代理机构书面澄清D.由评审委员会集体讨论后自行解释答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。若存在歧义,应要求采购人或采购代理机构书面澄清,确保评审依据明确。19.政府采购项目中,供应商的资格性审查由()负责。A.采购人或采购代理机构B.评审委员会C.财政部门D.行业主管部门答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条规定,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格性审查的对象是投标人的资格证明文件,审查依据是法律法规和招标文件中的资格条件。20.根据《政府采购法》,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在下列哪些情形时,应当回避?A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.担任供应商的独立董事C.是供应商法定代表人的配偶D.与供应商有其他可能影响评审公正性的商业往来答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.政府采购评标报告应当包括的内容有()。A.评审日期和地点B.评标委员会成员名单C.无效投标情况说明D.中标候选人名单及排序答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标报告封面;(二)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(三)投标人名单和评标委员会成员名单;(四)评标方法和标准;(五)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(六)评标结果和中标候选人排序;(七)其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,以及评标委员会成员的不同意见。3.供应商有下列哪些行为的,属于《政府采购法》规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”?A.伪造资质证书B.虚报类似项目业绩C.隐瞒重大违法记录D.提供虚假财务报表答案:ABCD解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标、成交的,属于违法行为。上述选项均属于提供虚假材料或隐瞒真实情况的情形。4.根据《政府采购非招标采购方式管理办法》,竞争性谈判采购方式适用于()。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的答案:ABCD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二条规定,竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。其适用情形包括上述四项。5.评审专家在评审过程中应履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑和投诉;(四)法律、法规和规章规定的其他义务。6.政府采购项目中,属于无效投标的情形有()。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标文件未加盖供应商公章且未经法定代表人签字C.投标报价超过采购预算D.投标产品属于国家明令淘汰的产品答案:BCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定,投标文件有下列情形之一的,视为无效投标:(一)未按照招标文件的规定签署、盖章的;(二)投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的;(三)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(四)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。国家明令淘汰的产品属于禁止采购范围,投标无效。未密封的投标文件在开标时应拒收,不属于评审阶段的无效投标。7.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商投诉应当符合的条件包括()。A.投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商B.提起投诉前已依法进行质疑C.投诉书内容符合本办法的规定D.在投诉有效期限内提起投诉答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定,供应商投诉应当符合下列条件:(一)投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商;(二)提起投诉前已依法进行质疑;(三)投诉书内容符合本办法的规定;(四)在投诉有效期限内提起投诉;(五)属于本财政部门管辖;(六)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;(七)国务院财政部门规定的其他条件。8.政府采购评审专家存在下列哪些行为的,财政部门可以给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款?A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂答案:AC解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。与供应商存在利害关系未回避的,依照前款规定处罚。收受贿赂的,依法追究刑事责任。9.政府采购项目中,属于采购文件组成部分的有()。A.招标文件B.竞争性谈判文件C.供应商提交的投标文件D.澄清、修改文件答案:ABD解析:采购文件是采购人或采购代理机构编制的用于指导采购活动的文件,包括招标文件、谈判文件、磋商文件、询价通知书等,以及对采购文件的澄清、修改文件。供应商提交的投标文件属于响应文件,不属于采购文件。10.根据《政府采购法》,政府采购应当采购本国货物、工程和服务,但有下列哪些情形之一的除外?A.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取B.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法以合理的商业条件获取C.为在中国境外使用而进行采购的D.其他法律、行政法规另有规定的答案:ABCD解析:《政府采购法》第十条规定,政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外:(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;(二)为在中国境外使用而进行采购的;(三)其他法律、行政法规另有规定的。11.评审委员会在评审过程中,发现采购文件存在以下哪些问题时,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明?A.采购文件内容违反国家强制性规定B.采购文件设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.采购文件的评标标准含有倾向或排斥潜在供应商的内容D.采购文件未明确规定废标条款答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。采购文件存在设定歧视性条款、资格条件不合理等情形时,也应停止评审并反馈。12.政府采购项目中,供应商的下列哪些行为属于“恶意串通”?A.供应商之间协商报价B.供应商之间约定由某一供应商中标C.供应商之间约定放弃投标D.供应商与采购人协商修改采购文件答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,有下列情形之一的,属于恶意串通:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。13.根据《政府采购信息发布管理办法》,政府采购信息应当包括()。A.采购项目预算金额B.采购文件C.中标、成交结果D.投诉处理结果答案:ABCD解析:《政府采购信息发布管理办法》第三条规定,本办法所称政府采购信息,是指规范政府采购活动的法律、法规、规章和其他规范性文件,以及反映政府采购活动状况的数据和资料的总称。包括采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、中标或成交结果、更正事项、终止公告、合同公告、投诉处理结果等。14.评审专家在评审过程中,应当遵守的工作纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得收受供应商的财物或其他好处C.不得向外界泄露评审情况D.不得将通讯工具带入评审现场答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商,不得收受供应商给予的财物或者其他好处;不得有其他妨碍评审公正的行为。实践中,评审现场通常要求关闭通讯工具或集中保管。15.政府采购项目中,属于供应商资格要求的有()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门的评审专家库中注册。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家可以在多个省级财政部门的专家库中注册,但应当在入库申请中注明所有注册的省级专家库名称。2.供应商对采购过程提出质疑的,应当在采购程序结束前提出。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的,应当在采购程序结束前提出质疑。3.评审委员会成员可以在评标报告中只签署姓名,不签署意见。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。4.政府采购项目中,联合体投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。()答案:√解析:《政府采购法》第二十四条规定,以联合体形式进行政府采购的,联合体各方均应当符合本法第二十二条规定的条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。5.评审专家因健康原因不能继续参与评审的,应当及时向采购人或采购代理机构书面说明情况。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家应当配合采购人或者采购代理机构做好评审工作,在评审过程中因健康等原因不能继续评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。6.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式;因特殊情况需要采用非公开招标方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市级以上人民政府财政部门批准。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市级以上人民政府采购监督管理部门的批准。7.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的,采购人或采购代理机构应当退还其投标保证金。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定,投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金。8.评审专家在评审过程中,可以要求供应商对投标文件中含义不明确的内容进行澄清,但澄清不得改变投标文件的实质性内容。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。9.政府采购合同应当采用书面形式,自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门备案。()答案:√解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。政府采购合同应当采用书面形式。第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。10.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于成本价,但供应商能够提供合理说明的,评审委员会不得否决其投标。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。若能提供合理说明,则应视为有效。11.政府采购项目中,采购人可以根据项目需要,在招标文件中设定高于《政府采购法》规定的供应商资格条件。()答案:√解析:《政府采购法》第二十二条规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。高于法定条件但符合项目实际需要的,属于合理设定。12.评审专家库中相关专业的专家不足的,采购人可以自行选定评审专家。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家的抽取应当从省级以上人民政府财政部门建立的评审专家库中随机抽取;因技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机方式确定的专家难以保证胜任评标工作的,可以由采购人直接确定。但需符合规定程序,不能自行选定。13.供应商对中标结果提出质疑的,质疑内容应当包括具体的质疑事项、事实依据和必要的证明材料。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定,供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括具体的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据和必要的法律依据。14.政府采购项目评审中,评审委员会成员的评分出现畸高或畸低的,应当作废标处理。()答案:×解析:评审委员会成员应独立评分,若评分畸高或畸低但符合评审标准,属于正常评审行为;若存在恶意操纵评分的情形,应认定为违规行为,但不直接作废标处理。15.政府采购信息发布后,因特殊情况需要修改的,应当在原发布媒体上发布更正公告,并注明原公告发布日期。()答案:√解析:《政府采购信息发布管理办法》第十六条规定,采购公告更正、中标或者成交结果更正、资格预审结果更正等信息,应当在原发布媒体上发布,并注明原公告发布日期。四、案例分析题(共3题,每题15分,共45分)案例一:2024年11月,淄博市某单位(采购人)委托A采购代理机构实施“智慧社区管理系统”采购项目,预算金额600万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数中‘★’标注的条款为实质性要求,负偏离将导致废标;投标保证金为预算金额的2%(12万元);投标截止时间为2024年12月10日9:00。”供应商B于12月9日通过银行转账提交投标保证金10万元(不足12万元),并于12月10日8:50将投标文件送达开标现场。开标时,A机构发现B的保证金不足,当场宣布其投标无效。供应商B提出异议,认为保证金不足属于细微偏差,可在评标阶段补正。问题:1.开标时A机构宣布B投标无效是否合法?请说明理由。2.若B在投标截止前补足保证金,其投标是否有效?答案:1.合法。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定,投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,视为无效投标。本项目招标文件明确将投标保证金金额(12万元)作为实质性要求,B提交10万元属于未响应实质性条款,开标时应认定为无效投标。2.有效。若B在投标截止时间前(12月10日9:00前)通过电汇等方式补足12万元保证金,并提供有效凭证,其投标文件在截止时间前送达,则投标有效。投标保证金的提交以到账时间为准,若在截止前到账,视为响应招标文件要求。案例二:2024年12月,淄博市某医院(采购人)开展“医用影像设备采购”项目,采用竞争性磋商方式,预算500万元。磋商文件规定:“技术部分满分60分,其中‘设备分辨率’指标(★条款)需达到4K,每降低1K扣10分;商务部分满分20分,其中‘类似项目业绩’需提供近3年500万元以上合同,每份得5分,最高10分;价格部分满分20分,采用低价优先法计算。”磋商小组由3人组成(2名专家+1名采购人代表)。评审中发现:供应商C的响应文件中,“设备分辨率”标注为3K(负偏离1K),但未在技术偏离表中说明;供应商D提供了2份近3年300万元的合同(不符合“500万元以上”要求),但磋商小组仍给予其8分;供应商E的报价为480万元(最低报价),但磋商小组以“报价明显低于成本”为由,未要求其澄清即直接否决其投标。问题:1.磋商小组的组成是否符合规定?为什么?2.对供应商C的技术偏离处理是否正确?为什么?3.对供应商D的商务评分是否合法?为什么?4.对供应商E的否决是否合法?为什么?答案:1.不符合规定。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本案例中磋商小组共3人,评审专家应至少2人(占2/3),但实际专家为2人,采购人代表1人,符合“评审专家人数不得少于总数的2/3”(2/3≈0.67,2人占比66.67%,接近但未达到,严格来说需3人时专家至少2人,本案例专家2人,采购人代表1人,符合规定)。注:原规定为“评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3”,3人小组中专家需至少2人(2/3×3=2),因此本案例组成合法。2.不正确。供应商C的“设备分辨率”为3K(负偏离1K)

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