2025年新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州政府采购评审专家考试真题库及参考答案_第1页
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2025年新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(每题1分,共20题)1.根据《政府采购法》及实施条例,政府采购工程进行招标投标的,适用()。A.《政府采购法》B.《招标投标法》C.《政府采购非招标采购方式管理办法》D.《政府购买服务管理办法》答案:B解析:《政府采购法》第四条规定,政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。2.公开招标数额标准由()确定并公布。A.县级以上财政部门B.省级以上人民政府C.地市级财政部门D.采购代理机构答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十七条规定,公开招标数额标准由省级以上人民政府确定并公布。3.采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确所有评审因素中的()。A.价格分权重B.技术参数C.实质性要求和成交标准D.供应商资格条件答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第三十五条规定,谈判文件应当明确所有评审因素中的实质性要求和成交标准。4.评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,但需记录在案B.无效,采购活动重新进行C.部分有效,需其他专家复核D.由财政部门认定效力答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,采购活动重新进行。5.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起()个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.评审专家在评审过程中发现供应商提供的投标文件中技术参数与采购文件要求存在重大偏离,应当()。A.直接判定为无效投标B.要求供应商当场澄清C.按照招标文件规定的评审标准处理D.建议采购人废标答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数偏离属于实质性响应问题,应按招标文件规定的评审标准处理。8.采用综合评分法的政府采购项目,货物项目的价格分占总分值的比重(权重)不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中货物项目的价格分占总分值的比重(权重)不得低于30%;服务项目的价格分占总分值的比重(权重)不得低于10%。9.政府采购评审专家的抽取应当在()进行。A.开标前24小时B.评标前半天C.评标开始前D.采购公告发布后答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评标前半天或前1天进行,特殊情况不得超过2天。实际操作中,一般在评标开始前抽取,以确保保密性。10.供应商提供的中小企业声明函内容不实的,属于()行为。A.恶意竞争B.提供虚假材料谋取中标C.正常商业策略D.轻微违规答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十五条规定,供应商提供的中小企业声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》等国家有关规定处理。11.政府采购项目中,资格预审文件的发售期不得少于()个工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十一条规定,资格预审文件的发售期不得少于5个工作日。12.评审专家在评标过程中,发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行的,应当()。A.继续评标,事后向财政部门报告B.停止评标,书面通知采购人或采购代理机构C.自行修改招标文件后继续评标D.要求所有供应商当场确认招标文件内容答案:B解析:87号令第六十四条规定,评标过程中,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。13.采用询价方式采购的,询价小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:74号令第四十五条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的2/3。14.政府采购合同自签订之日起()个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。15.评审专家因特殊情况不能继续参加评审的,应当()。A.自行离开,无需告知B.书面通知采购代理机构C.由采购人代表替代继续评审D.经采购人同意后离场答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家因特殊情况不能继续参加评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况,采购人或者采购代理机构应当按照程序另行抽取评审专家。16.供应商对质疑答复不满意的,可以在答复期满后()个工作日内向财政部门提起投诉。A.5B.7C.10D.15答案:D解析:94号令第十八条规定,供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在质疑答复期满后15个工作日内,向本级财政部门提起投诉。17.政府采购项目中,属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由()确定并公布。A.县级人民政府B.地市级人民政府C.省级人民政府D.财政部答案:C解析:《政府采购法》第七条规定,属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。18.评审专家在评审过程中,应当遵守的工作纪律不包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件C.可以接受供应商的咨询D.不得暗示供应商澄清答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得接受供应商组织的宴请、旅游、娱乐等活动,不得收受供应商的财物或者其他好处,不得向供应商透露评审情况。19.采用竞争性磋商方式采购的,磋商文件的发售期不得少于()个工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件的发售期自开始发售之日起不得少于5个工作日。20.政府采购项目中,评审报告签署后,采购人或者采购代理机构应当在()个工作日内将评审报告送同级财政部门备案。A.2B.3C.5D.7答案:A解析:87号令第六十五条规定,评标报告签署后,采购人或者采购代理机构应当自收到评标报告之日起2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果,同时向中标人发出中标通知书,并将评标报告送同级财政部门备案。二、多项选择题(每题2分,共15题)1.政府采购评审专家应当具备的条件包括()。A.具有良好的职业道德B.熟悉政府采购相关法律法规C.从事相关领域工作满8年并具有高级职称D.年龄不超过65周岁答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)熟悉政府采购相关法律法规;(三)在相关领域工作满8年,具有本科(含)以上文化程度,高级专业技术职称或者具有同等专业水平;(四)身体健康,能够承担评审工作;(五)法律、法规和规章规定的其他条件。年龄未作硬性限制,但实践中一般要求不超过70周岁。2.政府采购中,属于应当废标的情形有()。A.符合专业条件的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算D.因重大变故,采购任务取消答案:ABD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。注意C选项需“采购人不能支付”才废标,若采购人能支付则不废标。3.评审专家在评标过程中应当履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律B.独立、客观、公正地提出评审意见C.协助、配合财政部门的投诉处理工作D.向供应商解释评审结果答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,及时向财政部门报告;(四)配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑和投诉;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。向供应商解释评审结果不属于义务。4.政府采购文件包括()。A.采购预算B.招标文件C.投标文件D.评标报告答案:BCD解析:《政府采购法实施条例》第四十六条规定,政府采购法第四十二条规定的采购文件包括:采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。但题目中“政府采购文件”通常指采购过程中形成的正式文件,A选项采购预算属于前期准备,不一定作为采购文件核心内容。5.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。6.评审专家存在()情形的,财政部门可以将其解聘。A.故意泄露评审情况B.一年内累计三次被警告C.年龄超过70周岁D.因健康原因不能继续从事评审工作答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十一条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门可以解聘:(一)不符合本办法第六条规定条件的;(二)故意泄露评审情况的;(三)存在本办法第二十九条规定的不良行为记录,情节严重的;(四)一年内累计三次被抽取后无正当理由不参加评审的;(五)法律、法规和规章规定的其他情形。C选项年龄超过70周岁属于“不符合条件”的情形,但需结合健康状况判断。7.政府采购方式包括()。A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.询价答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十六条规定,政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。8.评标委员会成员在评标过程中应当()。A.客观、公正地履行职务B.遵守职业道德C.对所提出的评审意见承担个人责任D.接受采购人的倾向性意见答案:ABC解析:《政府采购法》第四十四条规定,评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。9.政府采购质疑的范围包括()。A.采购文件B.采购过程C.中标、成交结果D.采购合同履行答案:ABC解析:94号令第二条规定,本办法所称质疑,是指供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害,以书面形式向采购人、采购代理机构提出疑问和主张。10.评审专家在评标中发现()情形,应当认定为无效投标。A.投标文件未按要求密封B.投标文件未加盖供应商公章C.投标报价超过采购预算D.供应商为采购人的附属机构答案:ABD解析:87号令第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。C选项需“超过预算且采购人不能支付”才无效。11.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.财政部B.省级财政部门C.地市级财政部门D.县级财政部门答案:AB解析:《政府采购法实施条例》第八条规定,政府采购信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。12.评审专家的评审意见应当()。A.明确B.具体C.清晰D.主观答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,提出明确、具体、清晰的评审意见。13.政府采购合同应当包括()内容。A.采购标的B.数量、质量C.价款或者报酬D.履行期限、地点和方式答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第四十七条规定,政府采购合同应当包括采购人与供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。14.供应商有()情形的,属于恶意串通。A.供应商之间协商报价B.供应商之间约定由某一供应商中标C.供应商与采购人协商技术参数D.供应商与评审专家私下接触答案:AB解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,有下列情形之一的,属于恶意串通:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。15.评审专家在评审过程中,发现()情况,应当及时向财政部门报告。A.供应商提供虚假材料B.采购文件存在倾向性条款C.其他评审专家明显不合理评分D.采购人干预评审答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,及时向财政部门报告;发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作并与采购人或采购代理机构沟通;发现其他评审专家有违规行为或采购人干预评审的,也应报告。三、判断题(每题1分,共20题)1.政府采购评审专家可以同时在两个以上省级人民政府财政部门设立的评审专家库中入库。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,在评审过程中不受任何干扰,独立提出评审意见。评审专家不得同时在两个以上省级人民政府财政部门设立的评审专家库中入库。2.供应商为采购项目提供整体设计、规范编制的,不得再参加该项目的其他采购活动。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第十八条规定,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.评审专家可以在评标过程中临时修改评标方法。()答案:×解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的评审因素应当在招标文件中规定。评标过程中,评标委员会不得修改招标文件确定的评审程序、评审方法、评审标准和评标结果。4.政府采购项目中,中标通知书发出后,采购人可以因资金问题拒绝与中标供应商签订合同。()答案:×解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。5.评审专家在评标时,应当按照少数服从多数的原则形成评审意见。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家应当根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,提出明确、具体、清晰的评审意见,不得采取少数服从多数的方式。6.供应商对采购过程提出质疑的,应当在采购过程结束后7个工作日内提出。()答案:√解析:94号令第十条规定,供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的,应知其权益受到损害之日为采购过程结束之日,故应在采购过程结束后7个工作日内提出。7.采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。()答案:√解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。8.评审专家可以接受采购人安排的工作餐。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得接受供应商组织的宴请、旅游、娱乐等活动,不得收受供应商的财物或者其他好处。采购人安排的工作餐若为必要保障则允许,但需符合公务接待标准,否则也属于违规。9.政府采购合同履行中,采购人可以根据需要自行变更合同条款。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任;双方都有过错的,各自承担相应的责任。10.评审专家因不可抗力不能参加评审的,无需承担责任。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家因不可抗力等特殊情况不能继续参加评审的,不承担相关责任,但应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。11.供应商的质疑函可以采用电子邮件形式提交。()答案:×解析:94号令第十一条规定,供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当采用书面形式,包括纸质文件或数据电文形式(如电子邮件),但需符合法定形式要求,通常要求加盖公章的书面文件。12.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬由采购人支付。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十八条规定,评审专家劳务报酬标准由省级以上财政部门会同有关部门制定。评审专家劳务报酬由采购人支付。13.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组可以要求供应商重新提交响应文件。()答案:√解析:74号令第三十四条规定,谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。14.评审专家在评标中发现供应商的报价明显低于其他供应商,应当直接判定为无效投标。()答案:×解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标无效。15.政府采购项目的采购合同应当自签订之日起2个工作日内公告。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。16.评审专家可以在评标结束后向供应商解释评分细节。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家不得向外界泄露评审情况,包括评分细节、其他供应商的投标文件内容等。17.供应商的资格预审申请文件存在错误的,资格预审委员会可以要求其当场更正。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,资格预审文件的内容不得要求或者标明特定的供应商或者产品,不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的内容。资格预审委员会可以要求申请人对申请文件中含义不明确的内容进行澄清或者说明。18.采用询价方式采购的,询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。()答案:√解析:74号令第四十八条规定,询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。19.评审专家的抽取结果应当保密,仅采购人或采购代理机构知晓。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,抽取评审专家的结果及通知情况应当记录并存档。评审专家的抽取结果应当保密,除采购人、采购代理机构和评审专家本人外,其他人员不得知晓。20.政府采购项目中,评审专家的名单在中标结果公告前应当保密。()答案:√解析:《政府采购法》第三十八条规定,采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。评审专家的名单在成交结果确定前应当保密。四、案例分析题(每题10分,共5题)案例1:2024年12月,新疆克州某单位委托采购代理机构组织某办公设备采购项目(预算200万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“投标保证金为投标报价的3%,最高不超过8万元”;“技术参数偏离表中,负偏离超过3项的视为无效投标”;“评标方法为综合评分法,其中价格分40%、技术分40%、服务分20%”。开标时,共有4家供应商投标,其中A供应商未提交投标保证金,B供应商的技术参数负偏离4项,C供应商的投标报价为180万元(低于预算),D供应商的报价为220万元(超过预算)。评标过程中,评审专家发现招标文件中技术参数存在歧义,导致部分供应商响应不一致。问题:1.招标文件中关于投标保证金的规定是否合法?为什么?2.B供应商的投标是否有效?为什么?3.D供应商的投标是否有效?为什么?4.评审专家发现招标文件歧义后应如何处理?参考答案:1.不合法。根据87号令第二十二条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目预算200万元,2%为4万元,招标文件规定“最高不超过8万元”超过法定上限,因此不合法。2.无效。招标文件明确“负偏离超过3项的视为无效投标”,B供应商负偏离4项,属于实质性不响应,投标无效。3.无效。87号令第六十三条规定,报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的,投标无效。D供应商报价220万元超过预算200万元,投标无效。4.评审专家应停止评标工作,书面通知采购代理机构,由采购代理机构与采购人沟通确认后,修改招标文件并重新组织采购活动(依据87号令第六十四条)。案例2:2025年3月,克州某医院采购医疗设备(预算300万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“供应商需提供ISO9001认证证书,否则不得参与磋商”;“磋商小组由采购人代表1名、评审专家2名组成”;“最终报价后,按综合得分由高到低确定成交供应商”。磋商过程中,供应商E未提供ISO9001证书但提供了其他质量认证,磋商小组以不符合资格条件为由拒绝其参与;供应商F的最终报价为280万元,供应商G的最终报价为290万元,磋商小组推荐F为成交供应商。问题:1.磋商文件中关于资格条件的规定是否合法?为什么?2.磋商小组的组成是否合法?为什么?3.磋商小组拒绝供应商E的理由是否成立?为什么?4.若供应商F因不可抗力无法履约,应如何处理?参考答案:1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。要求提供ISO9001认证属于限定特定认证,可能构成以不合理条件限制供应商。2.不合法。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目磋商小组共3人(1+2),但评审专家需至少2人(总数的2/3),符合人数要求;但竞争性磋商项目预算300万元属于较大项目,通常要求5人以上单数,具体需结合地方规定。3.不成立。磋商文件将ISO9001认证作为资格条件,若该认证非国家强制性要求,则属于以不合理条件限制供应商,磋商小组不得以此拒绝E供应商参与(依据《政府采购法》第二十二条)。4.采购人应与排名下一位的成交候选人(供应商G)签订合同;若所有候选人均无法履约,应重新开展采购活动(依据《政府采购法实施条例》第四十九条)。案例3:2025年5月,克州某学校采购教学软件(预算150万元),采用单一来源采购方式,理由为“仅某科技公司H具有相关专利,其他供应商无法满足需求”。采购过程中,H公司报价160万元(超过预算),采购人以“专利技术不可替代”为由接受该报价并签订合同。供应商I质疑该项目未依法公示单一来源采购信息,财政部门调查后发现采购人未在指定媒体发布公示。问题:1.采购人采用单一来源采购的理由是否充分?为什么?2.采购人接受超预算报价是否合法?为什么?3.未公示单一来源采购信息的法律后果是什么?4.供应商I的质疑是否有效?为什么?参考答案:1.不充分。根据《政府采购法》第三十一条,采用单一来源采购需符合“只能从唯一供应商处采购”的情形。仅以“具有相关专利”为由不必然构成唯一供应商,需证明其他供应商无法通过合法途径获得该专利授权或提供替代产品(依据《政府采购法实施条例》第二十七条)。2.不合法。《政府采购法》第三十三条规定,采购人不得超预算采购。H公司报价160万元超过预算150万元,采购人接受超预算报价违反法

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