2025年江苏省淮安市政府采购评审专家考试真题库(带答案)_第1页
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文档简介

2025年江苏省淮安市政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的原则不包括()。A.公开透明B.公平竞争C.效益优先D.诚实信用答案:C解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,未将“效益优先”列为基本原则。2.淮安市某预算单位采购一批办公电脑,预算金额为180万元(当地公开招标数额标准为200万元),该项目最适宜的采购方式是()。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价答案:D解析:根据《政府采购法》第三十二条,采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。办公电脑符合该情形,且预算未达到公开招标数额标准(200万元),故选择询价。3.政府采购评审专家在评审过程中发现供应商提供的投标文件中技术参数与招标文件要求存在重大偏差,应当()。A.直接判定该投标无效B.要求供应商当场澄清C.记录偏差并按评分标准处理D.与其他专家协商后决定答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。发现偏差应按文件规定处理,不得擅自要求澄清(除非采购文件允许)。4.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%,技术分权重60%,服务分权重20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令),该设定()。A.合法,符合权重分配要求B.不合法,价格分权重不得低于30%C.不合法,技术分权重不得超过60%D.合法,由采购人自行确定答案:B解析:87号令第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题为货物项目,价格分20%低于30%,故不合法。5.评审专家在抽取后因突发疾病无法参加评审,应当()。A.委托其他专家代为评审B.直接放弃并告知采购人C.及时向财政部门和采购人书面说明情况D.联系代理机构更换专家答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家因特殊情况不能履行评审职责的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。6.淮安市某医院采购医疗设备,招标文件中规定“投标人须具有ISO9001认证”,但该要求与采购项目的具体特点和实际需要无关。根据《政府采购法实施条例》,该条款属于()。A.歧视性条款B.资格性条款C.符合性条款D.合法性条款答案:A解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,其中“设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件”属于歧视性条款。7.政府采购项目评审结束后,评审报告应由()签字确认。A.采购人代表B.全体评审专家C.采购代理机构负责人D.财政部门监管人员答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评审结束后,评审委员会应当向采购人提交书面评审报告,由评审委员会全体成员签字。8.某项目评审中,专家发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商,且无法提供合理说明。根据规定,应当()。A.认定该投标无效B.要求供应商提供成本构成证明C.直接按废标处理D.视为低于成本价竞争,否决其投标答案:D解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.淮安市人民政府B.江苏省财政厅C.财政部D.国家发展改革委答案:C解析:《政府采购法》第十一条规定,政府采购的信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。10.评审专家与供应商存在利害关系未回避,导致评审结果无效的,财政部门可对其处()的罚款。A.2000元以下B.2000元以上2万元以下C.1万元以上5万元以下D.2万元以上5万元以下答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。本题情形属于未回避,适用前项处罚。11.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件的发售期不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。12.某项目招标文件中规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的3%”,根据规定,该条款()。A.合法,上限可由采购人自行设定B.不合法,投标保证金不得超过预算金额的2%C.不合法,投标保证金不得超过中标金额的2%D.合法,符合地方监管要求答案:B解析:87号令第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。13.评审专家在评审过程中泄露供应商的投标文件内容,导致供应商权益受损的,除承担民事责任外,财政部门还可()。A.给予警告B.禁止其3年内参加政府采购评审活动C.处5万元以上罚款D.追究刑事责任答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家泄露评审文件、评审情况或者评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动3年;构成犯罪的,依法追究刑事责任。14.淮安市某单位采购信息管理系统,预算金额500万元(当地公开招标数额标准为200万元),因技术复杂且具有特殊性,经批准采用竞争性谈判方式。该项目谈判小组应由()组成。A.2名专家+1名采购人代表B.3名专家+1名采购人代表C.3名专家D.5名专家答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。本题3人组(2专家+1代表)符合要求。15.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。16.某项目评审中,专家发现招标文件存在歧义,可能影响评审公平性,应当()。A.自行修正歧义条款B.停止评审并通知采购人C.按照通常理解进行评审D.与其他专家协商后统一解释答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。17.评审专家的抽取应当在()进行。A.评审活动开始前24小时B.评审活动开始前48小时C.财政部门监督下D.采购人自行组织答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家的抽取应当按照随机的原则,在财政部门监督下或者采购人和采购代理机构共同监督下进行。18.某供应商对采购结果提出质疑,采购人应当在收到质疑函后()内作出答复。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十三条规定,采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。19.采用最低评标价法的采购项目,其价格分应当采用()计算。A.算术平均法B.综合评分法C.低价优先法D.性价比法答案:C解析:87号令第五十五条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。价格分采用低价优先法计算。20.评审专家参加异地评审的,其交通、住宿等费用由()承担。A.财政部门B.采购人C.采购代理机构D.专家自行答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家参加异地评审的,其往返的城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准由采购人予以报销。二、多项选择题(共15题,每题2分,每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法》,属于应当废标的情形有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。2.政府采购评审专家的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门报告评审过程中发现的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定了评审专家的义务,包括上述所有选项。3.下列关于政府采购回避制度的说法,正确的有()。A.评审专家与供应商法定代表人有近亲属关系的,应当回避B.采购人代表与供应商存在利害关系但不影响公正评审的,可不回避C.评审专家曾在供应商处任职且离职不满3年的,应当回避D.供应商提出回避申请的,应当暂停评审并由采购人或财政部门决定答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任过供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请。4.采用综合评分法的政府采购项目,评分因素应当()。A.与采购需求直接相关B.以客观事实为依据C.量化到具体分值D.包括价格、技术、服务等方面答案:ABCD解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的评审因素应当细化和量化,与相应的商务条件和采购需求对应,包括价格、技术、服务等。5.政府采购质疑的受理条件包括()。A.质疑人是参与所质疑项目采购活动的供应商B.质疑书内容符合规定C.质疑事项是基于自己参加的采购活动D.质疑时间在知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内答案:ABCD解析:94号令第十一条规定,提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑书应当包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、编号;具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;事实依据;必要的法律依据;提出质疑的日期。质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。6.评审专家有下列()行为的,财政部门可禁止其参加政府采购评审活动。A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审,影响中标结果B.泄露评审过程中获悉的供应商商业秘密C.与供应商私下接触,接受供应商财物D.一年内累计3次被财政部门警告答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门视情节轻重,将其不良行为记录在案并予以通报,禁止其参加政府采购评审活动:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,影响中标、成交结果的;(二)泄露评审文件、评审情况或者评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密的;(三)与供应商存在利害关系未回避的;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益的;(五)一年内累计3次以上被抽取但无正当理由不参加评审的;(六)其他违反评审纪律的行为。7.下列属于政府采购政策功能的有()。A.支持中小企业发展B.保护环境C.扶持不发达地区D.促进自主创新答案:ABCD解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。8.政府采购项目中,属于可以采用单一来源采购方式的情形有()。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。选项D属于竞争性磋商的适用情形。9.评审专家在评审过程中应当()。A.独立提出评审意见B.遵守评审时间要求C.配合采购人推荐中标候选人D.对评审结果承担个人责任答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当独立评审,对自己的评审意见承担法律责任,遵守评审工作纪律。10.政府采购合同的必备条款包括()。A.采购标的B.数量、质量C.价款或报酬D.履行期限、地点和方式答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第四十七条规定,政府采购合同应当包括采购人与供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。11.某项目评审中,专家发现招标文件存在以下()情形,应当停止评审并书面说明。A.技术参数指向特定品牌B.资格条件要求供应商注册资本不低于1000万元C.评分标准未量化D.采购预算未在招标文件中公开答案:AC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审。选项A属于以不合理条件限制供应商(歧视性条款),选项C属于评分标准未细化量化(违反87号令),均应停止评审。12.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。13.评审专家的评审意见应当()。A.明确具体B.基于采购文件规定C.体现个人专业判断D.与其他专家一致答案:ABC解析:评审专家应独立评审,意见可不一致,但需明确具体并依据采购文件。14.政府采购信息公开的内容包括()。A.采购项目预算金额B.采购文件C.中标、成交结果D.质疑答复答案:ABCD解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部101号令)规定,采购项目信息、采购文件、中标(成交)结果、资格预审结果、合同公告、更正事项、终止公告、监督检查处理结果、集中采购机构考核结果等均需公开。15.财政部门对评审专家的监督管理措施包括()。A.建立评审专家库B.记录专家履职情况C.组织专家培训D.对违法违规行为进行处罚答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,财政部门负责建设管理专家库,对专家履职情况进行记录和评价,组织培训,并对违法违规行为实施处罚。三、判断题(共15题,每题1分,正确填“√”,错误填“×”)1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的招标文件编制和评审工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。招标文件编制与评审属于关联工作,可能影响公正,故禁止。2.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。()答案:√解析:74号令第三十条规定,谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。3.评审专家在评审过程中可以向采购人询问采购文件中不明确的内容。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家对采购文件中的内容有疑问的,可以要求采购人或者采购代理机构作出书面解释。4.供应商的质疑可以口头提出,由采购人记录后视为有效。()答案:×解析:94号令第十一条规定,质疑应当以书面形式提出,口头质疑无效。5.政府采购合同签订后,采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。6.评审专家因迟到导致评审时间缩短,可简化评审程序以完成任务。()答案:×解析:评审专家应当严格按照采购文件规定的程序和标准评审,不得简化程序。7.某项目预算金额150万元(公开招标数额标准200万元),采购人可以直接采用竞争性谈判方式采购。()答案:√解析:未达到公开招标数额标准的项目,采购人可依法选择非招标采购方式。8.评审专家在评审中发现供应商提供虚假材料,应当直接否决其投标并报告财政部门。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第四十一条规定,评审委员会发现供应商有提供虚假材料等违法情形的,应当及时向财政部门报告。9.政府采购项目的采购合同应当自签订之日起7个工作日内公告。()答案:√解析:101号令第十三条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。10.评审专家的劳务报酬标准由财政部门统一制定,采购人不得自行调整。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家劳务报酬标准由省级以上人民政府财政部门会同有关部门制定,并根据经济发展水平动态调整。11.采用询价方式采购的,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。()答案:√解析:《政府采购法》第三十五条规定,货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。询价小组应当确定不少于3家供应商。12.评审专家可以在评审结束后向供应商解释评审过程中的具体评分细节。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。13.供应商对质疑答复不满意的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。()答案:√解析:94号令第十八条规定,供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在质疑答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次的财政部门提起投诉。14.政府采购项目的采购文件应当包括采购活动记录,记录内容包括评审专家名单。()答案:√解析:《政府采购法》第四十二条规定,采购文件包括采购活动记录,其中应当包括评审委员会的组成和成员名单。15.评审专家在评审过程中发现采购文件存在倾向性条款,应当继续评审并在报告中注明。()答案:×解析:倾向性条款属于影响公正的情形,评审专家应当停止评审并书面说明。四、案例分析题(共5题,每题6分,要求结合法律法规分析)案例1淮安市某事业单位采购办公家具,预算220万元(当地公开招标数额标准为200万元)。采购人认为公开招标程序复杂,直接采用竞争性谈判方式,并自行组建了2人谈判小组(1名采购人代表+1名专家)。谈判过程中,谈判小组要求所有供应商二次报价,最终确定报价最低的供应商为成交供应商。问题:指出案例中的违法违规行为,并说明依据。答案:(1)未达到公开招标数额标准但未依法审批:预算220万元超过公开招标数额标准(200万元),根据《政府采购法》第二十七条,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。本案未履行审批程序。(2)谈判小组组成不合法:根据74号令第七条,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于小组成员总数的2/3。本案2人组违反人数和专家比例要求。(3)二次报价不符合规定:74号令第三十三条规定,谈判小组可以要求供应商在规定时间内重新报价,最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。但竞争性谈判允许二次报价,此行为不违法(需注意若为公开招标则禁止二次报价)。案例2某政府采购项目采用综合评分法,招标文件规定“技术分占60%,其中‘设备运行稳定性’指标未量化,由专家酌情打分”。评审中,专家A因与供应商甲的法定代表人是大学同学未回避,最终供应商甲以微弱优势中标。其他供应商质疑后,财政部门调查发现上述问题。问题:分析本案中影响中标结果的违法点,并说明处理措施。答案:(1)技术评分指标未量化:87号令第五十五条规定,综合评分法的评审因素应当细化和量化,与相应的商务条件和采购需求对应,且必须量化到具体分值。“酌情打分”违反该规定。(2)评审专家未回避:《政府采购法实施条例》第九条规定,与供应商法定代表人有近亲属或其他利害关系的应当回避。专家A与供应商甲法定代表人是同学(可能影响公正),未回避构成违法。处理措施:根据《政府采购法实施条例》第七十一条,中标结果无效,重新开展采购活动;对专家A处2万元以上5万元以下罚款,禁止其参加政府采购评审活动;对采购人及代理机构予以警告,情节严重的给予处分。案例3淮安市某医院采购医疗设备,招标文件要求“供应商须具有二级以上医疗器械经营许

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