2025年江苏省南通市政府采购评审专家考试真题(附含答案)

2025年江苏省南通市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，下列采购项目中，不属于政府采购范畴的是：A.南通市教育局采购教学用电脑B.南通市某公立医院采购医疗设备（使用财政性资金）C.南通市某国有企业采购办公家具（使用企业自有资金）D.南通市某街道办事处采购社区服务软件（使用财政预算内资金）答案：C解析：政府采购的主体为各级国家机关、事业单位和团体组织，国有企业使用自有资金的采购不属于政府采购范畴（《政府采购法》第二条）。2.政府采购评审专家抽取时，原则上应当在评审活动开始前（）小时内完成，特殊情况不得超过（）小时。A.12；24B.24；48C.48；72D.72；96答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内，特殊情况不得超过48小时。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购，评审过程中，磋商小组发现供应商A的响应文件中技术参数与磋商文件要求存在重大偏离，但未明确标注“偏离”。此时，磋商小组应当：A.要求供应商A澄清说明B.直接认定其响应文件无效C.视为非实质性偏离，继续评审D.建议采购人废标答案：A解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。4.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起（）个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：94号令第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑；但对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或采购文件公告期限届满之日起3个工作日内提出。5.评审专家在评审过程中发现供应商提供的中小企业声明函存在矛盾（如从业人员数与社保缴纳人数不符），应当：A.直接认定该供应商不享受中小企业扶持政策B.要求供应商当场澄清说明C.记录矛盾点，提交采购人处理D.视为无效声明，按非中小企业评审答案：B解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条规定，评审中发现供应商声明与事实不符的，磋商小组、谈判小组、询价小组或评审委员会应当将相关情况报采购人，由采购人依法处理；但评审阶段可要求供应商澄清说明（需符合澄清规则）。6.某货物采购项目预算金额800万元，采用公开招标方式，评标委员会由5人组成。其中，采购人代表1名，随机抽取的评审专家4名。该组成结构：A.符合规定，专家人数不得少于成员总数的三分之二B.不符合规定，专家人数应不少于成员总数的五分之四C.符合规定，专家人数应不少于成员总数的二分之一D.不符合规定，专家人数应不少于成员总数的三分之二答案：D解析：《政府采购法》第三十七条规定，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本题中专家4名，总人数5名，4/5≥2/3（2/3≈0.667），符合规定。7.评审专家在评审时，发现采购文件中资格条件设置为“投标人须具有ISO9001认证，且认证范围包含本项目采购内容”。该设置：A.合法，属于对供应商履约能力的合理要求B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，属于技术参数要求D.不合法，ISO认证非国家强制要求答案：A解析：ISO9001认证是供应商质量管理能力的证明，若与采购项目的具体特点和实际需要相关，且未指向特定供应商，属于合理资格条件（《政府采购法实施条例》第二十条）。8.某服务类采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设定为15%。根据相关规定，该设定：A.合法，服务项目价格分权重可低于货物项目B.不合法，服务项目价格分权重不得低于10%C.合法，价格分权重由采购人自主确定D.不合法，服务项目价格分权重不得低于30%答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题中15%符合要求。9.评审专家因突发疾病无法继续评审，应当：A.自行离开，由剩余专家继续评审B.向采购代理机构说明情况，经同意后退出C.要求采购人更换专家D.暂停评审，待身体恢复后继续答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的，属于不良行为；因客观原因无法继续评审的，应向采购组织单位说明情况，经同意后退出。10.某项目评审结束后，发现评审报告中存在计算错误（如某供应商总分少算5分），正确的处理方式是：A.由原评审委员会在复核后修正，并签字确认B.重新组建评审委员会重新评审C.采购人直接更正结果D.供应商提出质疑后再处理答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评标结果汇总完成后，除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高或畸低的情形外，采购人、采购代理机构和评标委员会均不得修改评标结果。11.政府采购项目中，供应商的下列行为，不属于串通投标的是：A.供应商A与供应商B的响应文件由同一人编制B.供应商C与供应商D的投标保证金从同一账户转出C.供应商E的响应文件中引用了供应商F的专利技术（已获得授权）D.供应商G与供应商H的技术方案完全相同（无合理理由）答案：C解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，不同供应商的投标文件由同一单位或个人编制、投标保证金从同一单位或个人账户转出、技术方案异常一致等情形属于串通；合法使用授权专利不属于串通。12.评审专家在评审过程中，发现采购文件中技术参数指向某一特定品牌（如“需使用XX公司生产的芯片”），应当：A.按照采购文件要求评审B.向采购人或采购代理机构提出质疑C.直接废标D.记录该问题，在评审报告中说明答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。技术参数指向特定品牌属于以不合理条件限制供应商，专家应在评审报告中注明。13.某项目采用竞争性谈判方式，谈判小组由3人组成。谈判过程中，所有供应商均响应了谈判文件实质性要求，最终确定成交供应商的方式是：A.按最后报价由低到高排序B.按综合评分由高到低排序C.按技术方案优劣排序D.由谈判小组投票决定答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十五条规定，谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。14.评审专家的劳务报酬标准，应当按照（）制定的标准执行。A.财政部B.江苏省财政厅C.南通市政府D.采购人答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬标准由省级人民政府财政部门会同有关部门制定。15.供应商对成交结果提出质疑，采购人答复后，供应商仍不服，可在答复期满后（）个工作日内向同级财政部门提起投诉。A.3B.5C.7D.15答案：D解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定，供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。16.评审专家在评审时，发现供应商的响应文件中未提供依法缴纳税收的证明材料（磋商文件要求提供），应当：A.视为无效响应文件B.要求供应商补充提供C.由采购人核实D.按无效投标处理答案：A解析：资格性审查中，供应商未提供磋商文件要求的证明材料（如纳税证明），属于未实质性响应采购文件，应认定为无效响应（《政府采购法实施条例》第四十四条）。17.某政府购买服务项目，预算金额500万元，采用单一来源采购方式。该项目应当在采购前公示，公示期不得少于（）个工作日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。18.评审专家在电子评审系统中提交评分后，发现分值录入错误，正确的处理方式是：A.自行修改并保存B.向系统管理员申请解锁后修改C.通知其他专家共同修改D.维持原评分，后续通过书面说明更正答案：B解析：电子评审中，专家提交评分后原则上不得修改，确需修改的需经系统管理员验证身份并解锁，修改后需重新提交并留痕（参照《江苏省政府采购电子评审管理暂行办法》）。19.政府采购项目中，评审专家的回避情形不包括：A.与供应商法定代表人是同学关系（无经济往来）B.曾在供应商处任职，离职未满3年C.是供应商控股股东的配偶D.为采购项目提供过咨询服务答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的情形包括：与供应商法定代表人或主要负责人有近亲属关系；曾在供应商处任职，离职未满3年；与供应商有其他可能影响评审公正性的关系（如提供过咨询服务）。同学关系若无利害关联，不属于必须回避的情形。20.某项目评审结束后，采购人发现成交供应商的响应文件中存在虚假材料（如伪造的业绩证明），正确的处理措施是：A.宣布成交结果无效，重新开展采购活动B.要求成交供应商更换材料C.报财政部门处理，撤销成交结果D.与成交供应商协商调整合同答案：C解析：《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，中标无效，并处以罚款，列入不良行为记录名单；采购人应报告财政部门，由财政部门依法处理。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列情形中，应当作废标处理的有：A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现上述四种情形之一的，应予废标。2.评审专家的权利包括：A.依法独立提出评审意见B.获得劳务报酬C.要求采购人对采购文件进行解释说明D.拒绝参加与自己有利害关系的评审活动答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家享有独立评审、获取劳务报酬、要求解释采购文件、回避等权利。3.供应商存在下列行为，属于恶意串通的有：A.供应商A与供应商B约定由A报价，B放弃竞争B.供应商C向评审专家提供财物以谋取中标C.供应商D与采购人协商修改采购文件D.供应商E与供应商F交换投标文件数据答案：AD解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，供应商之间协商报价、交换投标文件等属于恶意串通；B属于行贿，C属于与采购人串通，均属违法行为但非“供应商之间”的恶意串通。4.政府采购项目资格预审的内容包括：A.供应商的营业执照B.供应商的财务状况C.供应商的类似项目业绩D.供应商的技术方案答案：ABC解析：资格预审主要审查供应商的基本资格条件（如营业执照、财务状况、业绩等），技术方案属于符合性审查或详细评审内容（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条）。5.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括：A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审过程中的商业秘密C.不得接受采购人的宴请D.不得修改其他专家的评分答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家不得私下接触供应商、泄露评审信息、接受宴请、干预其他专家评分等。6.下列关于政府采购合同的说法，正确的有：A.采购合同必须采用书面形式B.合同履行中，采购人可与供应商协商追加与合同标的相同的货物，追加金额不得超过原合同金额的10%C.合同签订后，供应商不得转包D.采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应将合同副本报同级财政部门备案答案：ACD解析：《政府采购法》第四十四条规定合同必须书面；第四十九条规定追加合同金额不得超过原合同的10%需满足“与合同标的相同”且“在不改变合同其他条款的前提下”；第四十八条规定供应商不得转包；第四十七条规定合同签订后7个工作日内备案。7.评审专家发现采购文件存在下列问题，应当停止评审并书面说明的有：A.技术参数设置为某品牌独有型号B.资格条件要求供应商注册地为南通市C.评分标准中“售后服务”项未明确评分细则D.采购预算未在招标文件中公开答案：AB解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，采购文件存在歧义、重大缺陷或违反强制性规定（如以地域限制供应商、指定品牌）时，专家应停止评审并说明；C属于评分标准不明确，需澄清；D采购预算应公开（《政府采购法实施条例》第三十条），但未公开不直接导致停止评审。8.某项目采用综合评分法，其中技术分权重40%，商务分30%，价格分30%。下列评分行为符合规定的有：A.技术分中“设备性能”项设置为“优得10分，良得8分，中得5分”（无具体量化标准）B.商务分中“类似项目业绩”项规定“每提供1个合同得2分，最高得6分”C.价格分采用低价优先法计算，公式为（评标基准价/投标报价）×价格权重×100D.技术分中某子项因所有供应商均未响应，评审专家统一给0分答案：BCD解析：A项评分标准未量化，违反“评分因素应当细化和量化”的要求（87号令第五十五条）；B项业绩评分量化；C项价格分计算方式正确；D项因供应商未响应，专家可统一给分。9.供应商对采购过程提出质疑，应当包括的内容有：A.质疑供应商的名称、地址、联系人及联系方式B.质疑的具体事项、事实依据C.相关请求及主张D.法律依据答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定，质疑函应包括供应商信息、质疑事项及事实依据、相关请求和主张、法律依据等内容。10.评审专家的下列行为，属于不良行为记录的有：A.评审过程中接打电话影响评审B.未按采购文件规定的评审程序评分C.因交通堵塞迟到30分钟D.在评审报告上签署不同意见并说明理由答案：AB解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，擅离职守、未按规定评审等属于不良行为；C迟到不属于重大违规；D签署不同意见是专家权利。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的评审活动，资格预审与评标属于同一项目的不同阶段，可能影响公正性，一般不得同时参与。2.政府采购项目中，联合体投标的，联合体各方均需满足采购文件规定的资格条件。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十四条规定，联合体各方均应当具备承担采购项目的相应能力；国家有关规定或者采购文件对供应商资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。3.评审专家的劳务报酬由采购人支付，采购代理机构不得代收代付。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，劳务报酬由采购人或采购代理机构支付，可由采购代理机构代收代付。4.供应商在质疑期内未提出质疑，不得直接向财政部门投诉。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定，投诉应当在质疑答复期满后15个工作日内提出，未先质疑的不得投诉。5.竞争性谈判中，谈判小组可以根据谈判情况修改采购文件的实质性条款。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十二条规定，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商，但不得修改采购文件的实质性条款（如技术要求、商务条件）。6.评审专家在评审结束后，可将评审过程中获取的供应商响应文件带回家研究。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。7.采用最低评标价法的采购项目，报价相同的，优先采购节能产品。（）答案：√解析：《政府采购法》第九条规定，政府采购应当优先采购节能产品；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定，报价相同的，优先采购环境标志产品、节能产品等。8.供应商的澄清、说明可以采用电子邮件形式提交，无需加盖公章。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，供应商的澄清、说明应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。9.评审专家因健康原因无法继续评审，采购人可自行决定更换专家，无需记录。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家因客观原因不能继续评审的，采购组织单位应当及时更换，更换情况应当记录在案。10.中小企业声明函由供应商自行出具，评审专家无需核实其真实性。（）答案：×解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定，评审中发现供应商声明与事实不符的，应当将相关情况报采购人，由采购人依法处理，专家需履行审慎评审义务。四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述政府采购评审专家的主要职责。答案：（1）严格遵守评审工作纪律，独立、客观、公正地提出评审意见；（2）按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审；（3）对评审过程中发现的问题及时向采购人或采购代理机构反映；（4）参与起草或签署评审报告；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作；（6）法律、法规和规章规定的其他职责。2.简述评审过程中发现供应商存在重大偏差时的处理程序。答案：（1）首先判断偏差是否为实质性偏差（如是否影响采购需求的实现、是否违反国家强制性规定等）；（2）若为实质性偏差，应认定该供应商响应文件无效，并在评审报告中注明理由；（3）若为非实质性偏差（如文字错误、计算误差等），可要求供应商在规定时间内澄清说明，澄清内容不得超出响应文件范围或改变响应文件的实质性内容；（4）所有偏差处理情况需记录在评审工作底稿中，由全体评审专家签字确认。3.简述电子评审系统使用过程中需注意的关键事项。答案：（1）登录系统前核实身份，确保使用本人账号，禁止他人代评；（2）仔细阅读电子评审文件，确认与纸质文件的一致性，如有差异及时提出；（3）评分时严格按照系统提示操作，避免误操作（如误点“提交”按钮）；（4）提交评分后原则上不得修改，确需修改的需经系统管理员验证并留痕；（5）评审结束后，确认系统自动生成的评审报告与纸质报告一致，无误后签字确认；（6）注意保护系统账号密码，防止泄露；（7）遇到系统故障时，立即向采购代理机构报告，配合采取应急措施（如切换至纸质评审）。4.简述政府采购质疑与投诉的主要区别。答案：（1）提出主体：质疑由供应商提出；投诉也由供应商提出，但需先经过质疑程序。（2）受理部门：质疑向采购人或采购代理机构提出；投诉向同级财政部门提出。（3）时间限制：质疑需在知道或应知权益受损之日起7个工作日内提出（采购文件质疑为3个工作日）；投诉需在质疑答复期满后15个工作日内提出。（4）处理程序：质疑由采购人或采购代理机构在7个工作日内答复；投诉由财政部门在30个工作日内作出处理决定。（5）法律效力：质疑答复不具有最终效力，供应商可继续投诉；投诉处理决定为行政决定，具有法律效力。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例1：2025年3月，南通市某区教育局委托某采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目（预算500万元），采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数需满足‘数据存储容量≥100TB，支持分布式计算’，否则视为无效投标。”评审过程中，评标委员会发现：（1）供应商A的响应文件中技术参数标注为“数据存储容量≥90TB，支持分布式计算”，未作任何说明；（2）供应商B的响应文件中技术参数标注为“数据存储容量≥120TB，支持分布式计算”，但提供的检测报告显示实际容量为110TB；（3）供应商C的响应文件中技术参数标注为“数据存储容量≥100TB，支持分布式计算”，但检测报告未加盖检测机构公章；（4）供应商D的响应文件中技术参数完全响应，但投标报价为600万元（超过预算）。问题：1.对供应商A、B、C、D的响应文件应如何处理？请分别说明理由。2.若评标委员会认定供应商A、D的响应文件无效，剩余有效供应商不足3家，应如何处理？答案：1.处理意见及理由：（1）供应商A：响应文件无效。其技术参数“数据存储容量≥90TB”未满足招标文件“≥100TB”的实质性要求，属于重大偏差（《政府采购法实施条例》第四十四条）。（2）供应商B：响应文件无效。检测报告显示实际容量为110TB，虽标注“≥120TB”，但检测报告为证明材料，实际容量低于招标文件要求的100TB（110TB≥100TB，此处可能存在表述错误，假设检测报告显示实际容量为90TB，则无效；若为110TB，则有效。根据题目描述，可能为笔误，假设检测报告显示110TB，则有效）。若检测报告显示实际容量为110TB，符合≥100TB要求，应视为有效；若检测报告显示为90TB，则无效。（3）供应商C：响应文件无效。检测报告未加盖检测机构公章，属于证明材料不完整，无法证明技术参数的真实性，视为未实质性响应（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五