2025年宁夏固原市政府采购评审专家考试真题库及参考答案

2025年宁夏固原市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题2分，共40分）1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用的采购方式是（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十五条规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，工程类项目若符合不招标条件，优先采用竞争性谈判，故正确答案为A。2.政府采购评审专家在评审过程中发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，应当（）。A.直接判定该供应商为无效响应B.要求该供应商在评审现场合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料C.建议采购人废标D.按照招标文件规定的评审标准继续评审答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。3.宁夏固原市某预算单位使用财政性资金采购一套教学设备，预算金额为280万元。根据《宁夏回族自治区政府集中采购目录及标准（2024年版）》，该项目属于（）。A.分散采购B.部门集中采购C.政府集中采购D.协议供货答案：C解析：宁夏2024年集中采购目录规定，单项或批量采购金额达到200万元以上的货物类项目（通用设备）属于政府集中采购范围，因此280万元的教学设备应纳入政府集中采购。4.评审专家在评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当（）。A.继续评审并在报告中注明B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.自行修改采购文件后继续评审D.要求采购人当场澄清后继续评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。5.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重为30%。某供应商报价为80万元，基准价为100万元（所有有效报价的平均价），则其价格得分计算方式为（）。A.（80/100）×30B.（100/80）×30C.（80/基准价）×价格权重D.（基准价/80）×价格权重答案：D解析：综合评分法中，价格分通常采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照公式计算：（评标基准价/投标报价）×价格权重×100%。本题中基准价为100万元（假设为最低报价），则价格得分=（100/80）×30。6.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.采购文件公告期限届满之日起7个工作日内B.采购文件发布之日起7个工作日内C.提交响应文件截止时间3日前D.评审结果公示之日起7个工作日内答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以质疑的，知道权益受损之日为采购文件公告期限届满之日。7.评审专家与供应商存在利害关系未回避的，根据《政府采购法实施条例》，其行为属于（）。A.轻微违规B.一般违法C.严重违法D.不构成违法答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，属于违法行为，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。8.宁夏固原市某项目采用竞争性磋商采购方式，磋商文件规定提交最后报价的时间为磋商结束后30分钟内。某供应商因网络故障未能在规定时间内提交最后报价，采购代理机构应（）。A.允许其延长10分钟提交B.视为该供应商放弃最后报价，按无效响应处理C.要求其书面说明理由后接受报价D.重新组织磋商答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条规定，供应商未按照磋商文件规定提交最后报价的，视为退出磋商。因此，未在规定时间内提交最后报价的供应商，应按无效响应处理。9.政府采购评审专家的抽取时间原则上应当在（）。A.评审活动开始前2个工作日内B.评审活动开始前1个工作日内C.评审活动开始前3个工作日内D.采购公告发布后立即抽取答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前1个工作日内，特殊情况不得超过2个工作日。10.某货物采购项目预算金额为500万元，采用公开招标方式，投标截止后仅有2家供应商投标。采购人应（）。A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.废标后重新组织招标答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定，公开招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的，采购人可以依法采用其他采购方式。其中，重新招标后仍不足3家的，需经财政部门批准后变更采购方式。11.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标文件中技术参数部分与招标文件要求完全一致，但其他部分存在细微偏差。该偏差属于（）。A.重大偏差B.细微偏差C.无效响应D.虚假响应答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条规定，细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。12.宁夏固原市某单位采购疫情防控物资（属于紧急采购项目），未编制政府采购预算。根据《政府采购法》，该行为（）。A.合法，紧急采购可不受预算限制B.违法，必须先补报预算C.合法，因属于特殊紧急情况D.违法，未编制预算不得开展采购答案：D解析：《政府采购法》第三十三条规定，负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。未编制预算的不得开展采购活动，紧急采购也需在预算框架内调整。13.评审专家在评审中发现采购项目属于政府购买服务范畴，但采购文件未明确服务标准和绩效目标。此时专家应（）。A.忽略该问题继续评审B.要求采购人补充完善采购文件C.直接判定采购文件无效D.在评审报告中注明该问题答案：B解析：《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第十五条规定，政府购买服务项目采购文件应当明确采购需求、服务标准、绩效目标及评价方法等内容。评审专家发现文件缺失关键内容时，应要求采购人补充完善后再继续评审。14.某项目评审结束后，评审委员会成员对评审报告有异议。根据规定，异议成员（）。A.必须在报告上签字确认B.可以拒绝签字但需书面说明理由C.必须重新评审直至达成一致D.由采购人决定是否采纳异议答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评审委员会成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由；否则视为同意评审报告。15.政府采购评审专家的劳务报酬标准，由（）制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购人自行答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。宁夏回族自治区财政厅负责制定本区域内的评审专家劳务报酬标准。16.某供应商对评审结果提出质疑，采购人答复后，供应商仍不服，应在（）内向财政部门提起投诉。A.质疑答复期满之日起15个工作日内B.质疑提出之日起15个工作日内C.评审结果公示之日起15个工作日内D.收到质疑答复之日起15个工作日内答案：D解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定，供应商对质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。17.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标保证金未按招标文件要求提交。该情形属于（）。A.资格性审查不通过B.符合性审查不通过C.技术性审查不通过D.商务性审查不通过答案：B解析：投标保证金属于符合性审查内容，即供应商是否按照招标文件要求提交了保证金，未提交的属于符合性审查不通过。18.宁夏固原市某预算单位采购办公家具，预算金额为180万元。根据《宁夏回族自治区政府集中采购目录及标准（2024年版）》，该项目的采购方式应为（）。A.公开招标B.竞争性谈判C.询价D.分散采购答案：A解析：宁夏2024年集中采购目录规定，货物类项目预算金额达到200万元以上的需公开招标，但办公家具属于通用设备，预算180万元虽未达200万元，但根据《政府采购法》第二十七条，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。宁夏规定货物类公开招标数额标准为200万元，因此180万元项目可采用非公开招标方式，但本题中预算180万元未达公开招标标准，可能采用竞争性谈判等方式，但需结合具体目录。实际宁夏2024年目录中，办公家具属于集中采购目录内项目，无论金额大小均需集中采购，因此正确答案为A（若预算未达公开招标标准，可申请非公开招标，但本题可能考察集中采购属性）。19.评审专家在评审中发现采购文件将“供应商需具有ISO9001认证”作为资格条件。根据《政府采购法实施条例》，该条款（）。A.合法，属于合理的资格要求B.违法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，属于技术参数要求D.违法，属于歧视性条款答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，其中“要求供应商具有特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项”属于禁止情形。ISO9001认证虽为通用认证，但作为资格条件可能排除部分未认证但具备能力的供应商，属于以不合理条件限制竞争。20.某项目评审结束后，发现评审专家在评分时未按照招标文件规定的评分标准打分，导致评审结果错误。财政部门应（）。A.宣布评审结果无效，重新组织评审B.对专家进行警告C.禁止该专家参加政府采购评审活动1年D.以上都是答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动1年以上3年以下；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，正确答案为D。二、多项选择题（共15题，每题3分，共45分）1.政府采购评审专家的权利包括（）。A.依法独立提出评审意见B.要求采购人或采购代理机构对采购文件进行解释说明C.获得劳务报酬D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家享有以下权利：（一）依法独立提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（二）获得与评审有关的信息和资料；（三）对评审过程和结果提出质疑、投诉；（四）获得劳务报酬；（五）法律、法规规定的其他权利。D项属于义务。2.以下属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律B.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.配合财政部门的监督检查D.按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家应当履行以下义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）配合采购人或者采购代理机构解释采购文件；（四）配合财政部门的监督检查；（五）法律、法规规定的其他义务。3.宁夏固原市政府采购项目中，应当采用公开招标方式的情形包括（）。A.预算金额为300万元的货物采购项目B.预算金额为250万元的服务采购项目C.技术复杂、无法确定详细规格的服务项目D.采用公开招标方式的费用占项目总价值比例过大的项目答案：AB解析：根据宁夏2024年集中采购目录，货物、服务类项目预算金额达到200万元以上的，应当采用公开招标方式。C项适用竞争性磋商，D项经批准可采用其他方式。4.评审过程中出现以下哪些情形时，评审委员会应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构？（）A.采购文件存在歧义导致无法继续评审B.供应商对评审过程提出质疑C.评审专家突发疾病无法继续评审D.采购文件内容违反国家强制性规定答案：AD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。5.以下关于政府采购保证金的说法正确的有（）。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.中标通知书发出后5个工作日内，采购人应退还未中标供应商的保证金C.未按招标文件要求提交保证金的，投标无效D.履约保证金不得超过合同金额的10%答案：ACD解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%；履约保证金不得超过合同金额的10%。未提交保证金的投标无效。中标通知书发出后5个工作日内，采购代理机构应当退还未中标供应商的投标保证金，而非采购人。6.评审专家在评审中发现供应商存在以下哪些行为时，应判定其响应无效？（）A.提供虚假的财务报表B.投标文件未按要求加盖公章C.技术参数偏离招标文件实质性要求D.报价低于成本价但能提供合理说明答案：ABC解析：提供虚假材料、未按要求签署或盖章、实质性偏离均属于无效响应情形。报价低于成本价但能提供合理说明的，不属于无效响应。7.宁夏固原市某单位采购智慧农业系统（技术复杂、需与现有系统兼容），适宜的采购方式包括（）。A.公开招标B.竞争性磋商C.单一来源采购D.询价答案：AB解析：技术复杂、需与现有系统兼容的项目，可采用公开招标或竞争性磋商（因需明确采购需求）。单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的情形，询价适用于规格统一、标准明确的货物。8.以下属于政府采购评审专家违规行为的有（）。A.私下接触供应商B.在评审报告上签署不同意见并说明理由C.接受供应商宴请D.泄露评审过程中知悉的商业秘密答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家不得私下接触供应商、接受供应商财物或其他好处、泄露评审信息等。签署不同意见并说明理由是合法权利。9.某政府采购项目采用综合评分法，评分因素包括（）。A.价格B.技术C.商务D.服务答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法中的评分因素应当包括价格、技术、商务和服务等。10.供应商对政府采购活动提出质疑，应当符合的条件包括（）。A.质疑人为参与所质疑项目采购活动的供应商B.质疑书内容符合规定C.质疑事项属于采购人或采购代理机构的责任范围D.质疑在法定时限内提出答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定，质疑应当符合下列条件：（一）质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商；（二）质疑书内容符合本办法的规定；（三）在质疑有效期限内提出；（四）属于本办法规定的质疑范围；（五）同一质疑事项未经财政部门投诉处理。11.评审专家在评审中应当遵循的原则包括（）。A.客观B.公正C.审慎D.独立答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。12.宁夏固原市某项目因技术复杂，需采用竞争性磋商方式采购。磋商文件应当包括（）。A.采购需求B.评审程序C.响应文件编制要求D.最后报价的提交方式答案：ABCD解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第九条规定，磋商文件应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间和地点、保证金交纳数额和形式、磋商程序、磋商内容、评审方法、评审标准、成交候选供应商确定条件、保证金退还时间和方式、合同草案条款等。13.以下关于政府采购合同的说法正确的有（）。A.采购合同必须采用书面形式B.合同履行中，采购人可与供应商协商追加与合同标的相同的货物，追加金额不得超过原合同金额的10%C.合同签订后7个工作日内，采购人应将合同副本报同级财政部门备案D.供应商不得将合同转包，但可依法分包答案：ACD解析：《政府采购法》第四十九条规定，合同履行中，需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。B项表述不完整，应为“所有补充合同”而非单次追加。14.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在以下哪些情形时，应认定为以不合理条件限制供应商？（）A.要求供应商具有本地纳税记录B.规定供应商需提供省级以上检测报告C.将“注册资本1000万元以上”作为资格条件D.要求供应商具备类似项目业绩答案：AC解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件，属于以不合理条件限制供应商。A项要求本地纳税记录属于地域限制，C项将注册资本作为资格条件（除非与采购项目的具体特点和实际需要相关）属于不合理条件。15.政府采购评审专家的抽取应当符合（）。A.从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取B.技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家C.评审专家与供应商有利害关系的，应当回避D.同一项目评审中，同一专家不得连续参加3次答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取；技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家，但需经主管预算单位同意。D项无明确规定。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门的专家库中注册。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第八条规定，评审专家应当以独立身份参加评审活动，遵守评审工作纪律，不得与采购人、采购代理机构、供应商存在利害关系。专家库实行全国统一管理，专家不得重复注册。2.供应商的质疑可以口头提出，无需书面形式。（）答案：×解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，质疑必须以书面形式提出。3.评审专家在评审过程中可以向其他专家透露自己的评分情况。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况，包括与其他专家交流评分。4.政府采购项目预算金额在200万元以下的，可以不编制采购需求。（）答案：×解析：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第四条规定，采购人应当建立健全采购需求管理制度，科学合理确定采购需求。所有政府采购项目均需编制采购需求。5.评审专家因突发疾病无法继续评审的，采购人可以直接更换专家继续评审。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家；被更换的评审专家所作出的评审意见无效，由更换后的评审专家重新评审。6.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。（）答案：√解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条规定，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。7.供应商的投标文件中，技术参数部分可以低于招标文件的要求。（）答案：×解析：投标文件必须实质性响应招标文件要求，技术参数低于招标文件要求的属于重大偏差，应判定为无效响应。8.评审专家的劳务报酬由采购人支付，采购代理机构不得代收代付。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬可以由采购人支付，也可以由采购代理机构代为支付。9.政府采购项目中，进口产品采购无需审批，可直接采购。（）答案：×解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）规定，采购人采购进口产品的，应当在采购活动开始前向设区的市、自治州以上人民政府财政部门提出申请，并获得财政部门审核同意。10.评审委员会成员在评审报告上签字后，不得修改评审结果。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条规定，评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在法定错误情形的，应当组织原评标委员会进行重新评审。四、案例分析题（共5题，每题3分，共15分）案例1：宁夏固原市某中学（预算单位）计划采购500套学生课桌椅，预算金额为120万元。采购文件中规定：“供应商须具有固原市市场监督管理局颁发的‘诚信经营企业’证书”“报价低于100万元的视为无效投标”。评审过程中，某供应商A报价95万元，评审委员会以低于规定报价为由判定其无效；供应商B提供的“诚信经营企业”证书系伪造，被评审专家发现。问题：1.采购文件中“须具有固原市‘诚信经营企业’证书”的规定是否合法？为什么？2.评审委员会判定供应商A无效是否正确？为什么？3.供应商B提供伪造证书的行为应如何处理？答案：1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以特定行政区域的业绩、奖项作为资格条件，限制供应商参与竞争。固原市颁发的证书属于地域限制，违反公平竞争原则。2.不正确。采购文件中“报价低于100万元视为无效投标”属于不合理限制，法律未允许采购人自行设定最低报价限制。供应商A的报价只要不低于成本价且符合其他要求，不应直接判定无效。3.供应商B的行为属于提供虚假材料谋取中标，根据《政府采购法》第七十七条，应处采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。案例2：某政府采购项目采用公开招标方式，预算金额400万元。投标截止后，有3家供应商投标，其中供应商C的报价为350万元（最低报价），供应商D的报价为380万元，供应商E的报价为420万元（超过预算）。评审过程中，发现供应商E的投标文件未加盖公章，供应商C的技术参数中有一项偏离招标文件实质性要求。问题：1.供应商E的投标是否有效？为什么？2.供应商C的技术参数偏离应如何处理？3.本项目是否符合开标条件？答案：1.无效。投标文件未按要求加盖公章属于符合性审查不通过，应判定为无效投标。2.供应商C的技术参数实质性偏离招标文件要求，属于