2025年新疆克拉玛依市政府采购评审专家考试真题库及参考答案

2025年新疆克拉玛依市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但存在例外情形。下列哪项不属于法定例外情形？A.需要采购的货物在中国境内无法获取B.为在中国境内使用而进行的境外采购C.需要采购的货物在中国境内无法以合理的商业条件获取D.法律、行政法规另有规定答案：B。依据《政府采购法》第十条，例外情形包括境内无法获取、无法以合理商业条件获取、法律行政法规另有规定，不包括“为境内使用的境外采购”。2.克拉玛依市政府采购公开招标数额标准由哪一主体确定并公布？A.新疆维吾尔自治区财政厅B.克拉玛依市人民政府C.新疆维吾尔自治区人民政府D.克拉玛依市财政局答案：C。根据《政府采购法实施条例》第七条，属于地方预算的政府采购项目，公开招标数额标准由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定提交最后报价的供应商数量不得少于3家。评审过程中，经资格审查和符合性审查后仅剩2家供应商通过，此时应如何处理？A.继续磋商，允许2家提交最后报价B.终止磋商，重新开展采购活动C.报财政部门批准后继续D.要求采购人调整采购需求后重新评审答案：B。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条，提交最后报价的供应商不得少于3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外），否则应终止。4.评审专家在评标过程中发现某供应商的投标文件中，技术参数响应表存在“负偏离”但未在投标文件中明确说明。该情形应认定为：A.重大偏差，投标无效B.细微偏差，允许澄清C.不影响实质性响应，继续评审D.需由采购人确认是否接受答案：A。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十二条，投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的，视为无效投标。技术参数负偏离属于实质性不响应。5.政府采购评审专家与供应商存在利害关系应当回避。下列哪项不属于法定利害关系情形？A.评审专家的配偶在供应商处担任独立董事B.评审专家3年前曾在供应商处任职，现已离职C.评审专家的子女持有供应商5%的股份D.供应商为评审专家曾参与设计的专利技术的被授权使用方答案：B。依据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条，利害关系包括：与供应商存在劳动关系，或3年内曾有劳动关系；持有供应商股份；与供应商法定代表人或负责人有近亲属关系等。3年前离职不属于现行利害关系。6.某货物采购项目采用最低评标价法，招标文件规定“投标报价超过预算金额的为无效投标”。供应商A报价为预算金额的95%，供应商B报价为预算金额的105%。评审时应如何处理？A.仅认定B无效，A有效B.A和B均有效，按报价排序C.A和B均无效，因B超预算D.需采购人确认B是否有效答案：A。最低评标价法中，投标报价超过采购预算的，属于未实质性响应招标文件，应认定为无效投标（87号令第六十条）。A未超预算，有效；B超预算，无效。7.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B。《政府采购法》第四十九条规定，追加合同金额不得超过原合同采购金额的10%。8.评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款，可能影响公平评审。正确的处理方式是：A.自行协商确定条款解释，继续评审B.暂停评审，书面通知采购人或采购代理机构处理C.按照多数专家意见解释条款D.要求供应商当场澄清答案：B。根据《政府采购评审专家管理办法》第二十二条，评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应暂停并书面通知采购人或代理机构处理。9.某服务采购项目采用综合评分法，其中价格分占30%。供应商甲报价100万元，乙报价80万元，丙报价120万元，采购预算130万元。价格分采用低价优先法计算，基准价为最低报价。则乙的价格得分是：A.30分B.24分C.37.5分D.25分答案：A。价格分计算公式为：（基准价/投标报价）×价格权值。乙为最低报价80万元，基准价=80万元，乙的价格分=（80/80）×30=30分。10.政府采购质疑的提出主体是：A.参与采购活动的供应商B.潜在供应商C.任何法人或自然人D.采购代理机构答案：A。《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）第十一条规定，质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商。11.评审专家因突发疾病无法继续评审，正确的处理程序是：A.由采购人代表临时替代B.经采购人同意后，由剩余专家继续评审C.停止评审，更换评审专家后重新开始D.报财政部门批准后继续答案：C。《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不能继续评审的，采购人或代理机构应及时更换，被更换的专家已完成的评审部分无效，应重新开始评审。12.某项目招标文件规定“签订合同后10个工作日内支付30%预付款”，但供应商投标文件中承诺“签订合同后5个工作日内支付30%预付款”。该情形属于：A.重大偏差，投标无效B.有利于采购人的偏离，视为有效C.细微偏差，允许澄清D.需经采购人确认是否接受答案：B。根据87号令第五十五条，供应商澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。但投标文件中对采购人更有利的非实质性条款修改（如缩短付款时间），可视为有效响应。13.政府采购项目中，单一来源采购方式的公示期不得少于：A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B。《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）第三十八条规定，单一来源采购公示期不得少于5个工作日。14.评审专家在评审时发现某供应商的投标文件中，法定代表人授权书未加盖公章，但有法定代表人签字。该情形应认定为：A.有效，签字与盖章具有同等效力B.无效，必须同时签字并盖章C.需供应商当场补盖公章D.由评审委员会集体讨论决定答案：A。《政府采购法实施条例》第四十一条规定，投标文件未经供应商盖章和单位负责人签字的，视为无效投标。但实践中，若招标文件未明确要求“同时盖章和签字”，仅签字或仅盖章可视为有效（具体以招标文件要求为准）。本题未明确文件要求，默认签字有效。15.政府采购信息公告的主渠道是：A.中国政府采购网及地方分网B.省级财政部门指定媒体C.采购代理机构官网D.克拉玛依市政府门户网站答案：A。《政府采购信息发布管理办法》（财政部101号令）第五条规定，中国政府采购网是全国政府采购信息发布的唯一指定网络媒体，地方分网同步发布。16.某项目评审结束后，发现评审专家张某在评审前与供应商存在私下接触并收受礼品。处理措施不包括：A.认定评审结果无效B.没收张某违法所得C.禁止张某参加政府采购评审活动3年D.追究张某刑事责任答案：C。《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下罚款，禁止其参加政府采购评审活动3年；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本题中张某收受礼品，应禁止其参加评审活动3年，而非“3年”以外的处罚，故C属于正确措施，题目问“不包括”，可能存在表述误差，实际正确选项应为“无”，但按常规出题逻辑，正确答案为C（若选项设置为“禁止终身”则选，此处可能为出题笔误，暂以常规知识判断）。17.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的：A.1/2B.2/3C.3/4D.4/5答案：B。74号令第七条规定，谈判小组、询价小组成员中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。18.政府采购合同自签订之日起几个工作日内，采购人应将合同副本报同级财政部门备案？A.3B.5C.7D.10答案：C。《政府采购法》第四十七条规定，政府采购合同签订后7个工作日内，采购人应将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。19.评审专家在评分时，某供应商的技术部分得分明显低于其他专家评分，且无合理理由。该行为属于：A.正常评分差异，无需处理B.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审C.允许的自由裁量权D.需向财政部门报告答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家应按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审，评分畸高或畸低且无合理理由的，属于违规行为。20.某项目采购需求中规定“服务器需为原厂原装，提供厂家针对本项目的授权函”。该条款是否合法？A.合法，属于对产品来源的合理要求B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.需经财政部门批准后合法D.合法，只要所有供应商均需提供答案：B。根据《政府采购法实施条例》第二十条，设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件，属于以不合理条件限制供应商。原厂授权函可能排除非代理商参与，属于不合理限制。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题至少有2个正确选项，多选、错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家权利的有：A.要求采购人或采购代理机构提供评审所需的文件资料B.按规定获得评审劳务报酬C.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案：ABCD。依据《政府采购评审专家管理办法》第十三条，专家权利包括获取文件资料、获得劳务报酬、拒绝利害关系项目、反映违法违规行为等。2.政府采购项目中，应当终止采购活动的情形包括：A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：BCD。87号令第四十三条规定，公开招标过程中提交投标文件的供应商不足3家的，应终止或转为其他方式；A选项未明确是否为公开招标，且非所有采购方式均要求3家。BCD均为法定终止情形（《政府采购法》第三十六条）。3.招标文件中不得含有的内容包括：A.设定特定行政区域的供应商优先B.要求供应商提供无意义的证明材料C.规定投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%D.将注册资本金作为资格条件答案：ABD。《政府采购法实施条例》第二十条禁止设定与采购需求无关的资格条件（如特定区域、注册资本金）、索要无关证明材料；C选项符合87号令第二十二条（投标保证金不得超过采购预算的2%），合法。4.评审专家在评审过程中应履行的义务包括：A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况B.按照客观、公正、审慎的原则参与评审C.发现供应商有串通投标行为时，及时向财政部门报告D.配合采购人或采购代理机构处理供应商质疑答案：AB。《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，专家义务包括遵守纪律、客观公正评审；发现违法违规行为应及时向采购人或代理机构反映（非直接报财政部门）；配合质疑处理属于采购人义务（C、D错误）。5.采用综合评分法的政府采购项目，评分因素的设定应满足：A.与采购需求相关B.以客观量化指标为主C.商务、技术、服务等指标权重合理分配D.价格分占比不得低于30%（货物项目）答案：ABCD。87号令第五十五条规定，评分因素应与采购需求对应，量化指标优先；货物项目价格分占比不得低于30%，服务项目不得低于10%；各部分权重合理分配。6.政府采购质疑处理的正确程序包括：A.采购人收到质疑后7个工作日内作出答复B.答复内容需书面通知质疑供应商和其他有关供应商C.质疑答复前应暂停采购活动D.质疑事项不影响采购结果的，继续开展采购活动答案：ABD。94号令第十三条规定，采购人应在收到质疑后7个工作日内答复；答复应书面通知相关供应商；质疑答复期间不停止采购活动（但财政部门处理投诉期间可暂停）；质疑不影响结果的，继续执行。7.下列情形中，投标文件应被认定为无效的有：A.投标文件未密封B.投标报价低于成本且无法提供合理说明C.投标文件未加盖供应商公章且无法定代表人签字D.投标文件中技术参数与招标文件要求完全一致答案：BC。87号令第六十三条规定，投标文件未密封不影响有效性（开标时拒收）；低于成本且无法说明的，视为无效；未盖章签字的无效；D为有效响应。8.政府采购评审报告应包括的内容有：A.评审时间、地点B.供应商名单及资格审查情况C.评标方法和标准D.推荐的中标候选供应商名单答案：ABCD。87号令第六十四条规定，评审报告应包含评审时间地点、供应商名单、资格审查情况、评标方法标准、候选供应商名单等内容。9.评审专家存在下列哪些行为，财政部门可给予警告，并处1000元以下罚款？A.未按照采购文件规定的评审程序进行评审B.泄露评审过程中知悉的国家秘密C.评审结束后未在评审报告上签字D.无正当理由拒绝参加评审活动答案：CD。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，无正当理由拒绝参加、未在报告上签字的，给予警告，并处1000元以下罚款；未按程序评审的处2000元以上2万元以下罚款；泄露国家秘密的追究刑事责任。10.政府采购项目中，属于采购需求应当包含的内容有：A.采购标的的技术、服务、安全等要求B.采购标的的数量、交付或实施时间和地点C.采购标的的验收标准D.供应商的资格条件答案：ABC。《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第九条规定，采购需求包括采购标的的技术、服务、安全要求，数量、交付时间地点，验收标准等；资格条件属于采购实施计划内容（D错误）。11.下列关于政府采购合同的说法，正确的有：A.合同必须采用书面形式B.合同履行中不得变更采购标的C.合同中需明确付款方式和时间D.经双方协商一致，可签订补充合同答案：ACD。《政府采购法》第四十四条规定合同需书面形式；第四十九条允许追加相同标的的补充合同；合同应明确付款条款（C正确）；B错误，合同履行中可依法变更（如因客观原因）。12.评审专家在评审时，发现采购文件存在以下哪些问题，应暂停评审并通知采购人处理？A.资格条件设置与采购项目无关B.评分标准中的技术指标未量化C.采购预算明显低于市场成本D.招标文件未明确投标有效期答案：AB。根据《政府采购评审专家管理办法》第二十二条，采购文件存在歧义、重大缺陷（如资格条件无关、评分标准不量化）导致无法评审的，应暂停并通知处理；C、D属于采购文件编制问题，但不必然导致暂停评审。13.下列属于政府采购回避制度适用对象的有：A.采购人代表B.评审专家C.采购代理机构工作人员D.财政部门监管人员答案：ABCD。《政府采购法实施条例》第九条规定，采购人员（包括采购人代表、代理机构工作人员）、评审专家、监管人员与供应商有利害关系的，均应回避。14.采用竞争性磋商方式的政府采购项目，磋商文件应当包括：A.供应商资格条件B.采购需求C.评审程序、方法和标准D.合同草案条款答案：ABCD。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，磋商文件应包括资格条件、采购需求、评审方法标准、合同草案等内容。15.政府采购投诉处理中，财政部门经审查认定投诉事项成立的，可能的处理结果有：A.责令重新开展采购活动B.认定中标结果无效C.对相关供应商处以罚款D.暂停支付采购资金答案：ABD。94号令第三十一条规定，投诉成立的，可责令重新采购、认定结果无效、暂停支付资金；对供应商的处罚属于行政处罚，需另行处理（C错误）。三、判断题（共10题，每题1分，正确划“√”，错误划“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。（×）解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，专家不得参与或干预自己曾参与编制的采购项目的评审。2.供应商在投标截止时间前可以撤回投标文件，采购人应退还其投标保证金及银行同期存款利息。（√）解析：87号令第三十八条规定，投标人在投标截止前撤回投标的，采购人或代理机构应退还投标保证金及利息。3.政府采购项目的采购合同必须经过财政部门审核后才能签订。（×）解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标供应商应在中标通知书发出后30日内签订合同，无需财政部门事前审核，签订后备案即可。4.评审专家因健康原因无法继续评审的，采购人可以自行决定由采购人代表替代其继续评审。（×）解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，专家不能继续评审的，应更换评审专家，被更换专家的评审部分无效，需重新评审，不得由采购人代表替代。5.采用最低评标价法的采购项目，投标报价相同的，优先采购节能产品。（√）解析：87号令第五十五条规定，最低评标价法中，报价相同的，优先采购节能、环保产品；仍相同的，按技术指标优劣排序。6.政府采购质疑可以口头提出，由采购人记录后视为有效。（×）解析：94号令第十一条规定，质疑必须以书面形式提出，口头质疑无效。7.评审专家在评审过程中可以向供应商询问与投标文件无关的问题。（×）解析：87号令第五十二条规定，评审中需对投标文件进行审查，询问内容应限于投标文件中的澄清、说明，不得超出范围。8.政府采购项目预算金额在公开招标数额标准以下的，必须采用非招标方式采购。（×）解析：《政府采购法》第二十七条规定，达到公开招标数额标准的应公开招标；未达到的，采购人可自主选择采购方式（如公开招标、竞争性谈判等）。9.供应商的投标文件中，技术方案部分可以使用“相当于”“等同于”等模糊表述。（×）解析：87号令第五十一条规定，投标文件应明确响应招标文件的技术要求，模糊表述可能导致无法认定为实质性响应。10.评审专家在评审结束后，可将评审过程中获取的供应商商业秘密用于学术研究。（×）解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，专家需保守评审中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露或用于其他用途。四、案例分析题（共5题，每题6分，需结合法律法规分析）案例1：2024年11月，克拉玛依市某单位委托采购代理机构开展“智慧社区管理系统”采购项目，预算300万元（当地公开招标数额标准为200万元），采用公开招标方式。招标文件规定：“投标产品需通过ISO27001信息安全管理体系认证，且供应商需具有同类项目3个以上成功案例（合同金额不低于200万元）。”评标过程中，有4家供应商通过资格审查，其中供应商A未提供ISO27001认证证书，但提供了正在办理的证明；供应商B提供了2个同类项目案例（合同金额均为180万元）；供应商C的投标报价为280万元，供应商D的报价为320万元（超预算）。问题：（1）招标文件中的资格条件是否合法？说明理由。（2）供应商A、B、D的投标是否有效？说明理由。（3）若最终推荐供应商C为中标候选人，是否合法？参考答案：（1）不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，设定的资格条件（ISO27001认证、同类项目案例）应与采购项目的具体特点和实际需要相关。“同类项目3个以上成功案例（合同金额不低于200万元）”可能排除中小企业参与，属于以不合理条件限制供应商；ISO27001认证若为产品必须的安全要求则合法，否则可能构成限制。（2）A无效：ISO27001认证为招标文件实质性要求，未提供证书仅提供办理证明，视为未实质性响应。B无效：同类项目案例数量及金额未满足招标文件要求，属于实质性不响应。D无效：报价超预算，87号令第六十条规定超预算投标无效。（3）合法。仅C的报价有效且通过资格审查，若C实质性响应招标文件，可推荐为中标候选人。案例2：2024年12月，某医院采购医用电梯项目，采用竞争性谈判方式，谈判小组由2名采购人代表和3名评审专家组成。谈判过程中，谈判小组要求所有供应商进行三轮报价，最终供应商甲的报价最低。评审报告推荐甲为成交供应商。但采购人发现，甲的投标文件中未提供电梯的特种设备制造许可证，且谈判过程中未要求其澄清。问题：（1）谈判小组组成是否合法？说明理由。（2）谈判小组要求三轮报价是否合法？说明理由。（3）甲未提供特种设备制造许可证的后果是什么？参考答案：（1）不合法。74号令第七条规定，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。本题中谈判小组共5人，评审专家应至少4人（2/3×5≈3.33，向上取整4人），实际仅3名专家，违反规定。（2）合法。竞争性谈判允许供应商在谈判过程中多次报价，74号令第三十三条规定，谈判小组可要求供应商进行多轮报价，最终报价为确定成交的依据。（3）甲的投标无效。特种设备制造许可证是法律规定的强制性资格要求（《特种设备安全法》第十八条），未提供许可证属于未满足法定资格条件，应认定为无效响应，成交结果无效。案例3：2025年3月，某学校采购教学设备，预算180万元，采用询价方式。询价小组由1名采购人代表和2名评审专家组成，共收到3家供应商的报价：A公司80万元，B公司85万元，C公司90万元。询价小组推荐A公司为成交供应商。但在合同签订前，B公司提出质疑，称A公司的设备技术参数未完全响应询价文件要求，存在“负偏离”。问题：（1）询价小组组成是否合法？说明理由。（2）B公司是否有质疑资格？说明理由。（3）针对B公司的质疑，采购人应如何处理？参考答案：（1）不合法。74号令第四十条规定，询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。本题中小组共3人，评审专家应至少2人（2/3×3=2），实际2名专家符合要求（1名代表+2名专家=3人，专家占2/3），合法。（2）有资格。94号令第十一条规定，参与采购活动的供应商（B公司参与了询价并提交报价）有权提出质疑。（3）采购人应在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。需核实A公司的技术参数响应情况：若负偏离属于实质性不响应，应认定A公司无效，重新确定成交供应商；若为非实质性偏离，可维持原结果。答复需书面通知B公司及其他相关供应商。案例4：2025年5月，某区财政局对2024年度政府采购项目开展监督检查，发现某街道办“办公家具采购”项目存在以下问题：①招标文件中规定“供应商需为克拉玛依市注册企业”；②评审专家李某与中标供应商法定代表人是表兄妹关系，未回避；③合同签订后，采购人追加