铁路一岗双责责任制度

PAGE铁路一岗双责责任制度一、总则（一）目的为全面落实铁路安全生产责任制，强化各级管理人员的安全管理职责，有效防范和遏制铁路生产安全事故，确保铁路运输安全畅通，特制定本铁路一岗双责责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司（组织名称）内各级铁路管理部门、生产单位及其工作人员。（三）基本原则1.谁主管、谁负责：各级管理人员对其分管工作范围内的安全生产工作负责，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。2.党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责：明确党组织和行政领导在安全生产工作中的共同责任，各级管理人员既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，形成齐抓共管的安全生产工作格局，对不履行或不正确履行安全生产职责的行为进行责任追究。3.风险防控、预防为主：强化安全风险防控意识，坚持关口前移、预防为主，从源头上防范化解安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前。二、各级管理人员职责（一）公司领导职责1.总经理职责全面负责公司铁路安全生产工作，是公司铁路安全生产第一责任人。组织制定公司铁路安全生产发展战略、规划和年度安全生产目标，批准安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保公司具备安全生产条件。督促检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.党委书记职责把安全生产工作纳入公司党建工作总体布局，加强对安全生产工作的领导，支持行政领导依法履行安全生产工作职责。组织开展安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识和自我保护能力。监督检查公司安全生产工作中的党风廉政建设情况，对安全生产工作中存在的违规违纪行为进行查处。协调解决安全生产工作中的重大问题，维护企业安全稳定发展环境。3.副总经理职责按照分工负责分管业务范围内的安全生产工作，是分管业务领域安全生产工作的直接责任人。组织制定分管业务领域的安全生产规章制度和操作规程，督促所属单位和部门落实安全生产责任制。定期组织分管业务领域的安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办。组织制定并实施分管业务领域的生产安全事故应急救援预案，参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。负责分管业务领域安全生产工作的培训教育和宣传推广，提高员工安全素质和业务能力。（二）部门负责人职责1.安全管理部门负责人职责负责公司铁路安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。组织制定公司年度安全生产工作计划和目标，分解落实到各部门和单位，并监督检查执行情况。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全专项整治工作，对发现的安全问题及时督促整改，重大安全问题及时报告公司领导。负责安全生产教育培训工作的组织实施，提高员工安全意识和操作技能。负责公司安全生产事故的统计、分析和报告工作，参与事故调查处理，提出事故防范措施和处理建议。负责公司安全风险评估和管控工作，建立安全风险数据库和管控台账，实施动态管理。2.运输部门负责人职责负责铁路运输安全生产管理工作，制定运输安全生产规章制度和操作规程，确保运输生产安全有序。组织编制运输生产计划，合理安排运输任务，协调解决运输生产中的问题。加强运输设备设施的管理和维护，确保设备设施正常运行，满足运输生产需要。组织开展运输安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，防止发生运输安全事故。负责运输调度指挥工作，严格执行调度命令，确保运输指挥准确无误。组织运输从业人员的安全教育培训，提高员工业务素质和安全意识。参与运输安全事故的应急救援和调查处理工作，制定事故防范措施，防止事故再次发生。3.机务部门负责人职责负责铁路机务设备的管理和维护，制定机务安全生产规章制度和操作规程，确保机务设备安全可靠。组织机务设备的检修、保养和更新改造工作，提高设备质量和运行效率。加强机务人员的管理和培训，提高机务人员业务素质和操作技能，确保机务人员持证上岗。组织开展机务安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，防止发生机务安全事故。负责机车运用管理工作，合理安排机车交路，确保机车运用安全。参与机务安全事故的应急救援和调查处理工作，制定事故防范措施，防止事故再次发生。4.车辆部门负责人职责负责铁路车辆的管理和维护，制定车辆安全生产规章制度和操作规程，确保车辆运行安全。组织车辆的检修、保养和更新改造工作，提高车辆质量和运行性能。加强车辆人员的管理和培训，提高车辆人员业务素质和操作技能，确保车辆人员持证上岗。组织开展车辆安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，防止发生车辆安全事故。负责车辆运用管理工作，合理安排车辆运用计划，确保车辆运用安全。参与车辆安全事故的应急救援和调查处理工作，制定事故防范措施，防止事故再次发生。5.工务部门负责人职责负责铁路线路、桥隧等基础设施的管理和维护，制定工务安全生产规章制度和操作规程，确保线路设备安全稳定。组织线路、桥隧等设备的检修、保养和病害整治工作,及时消除安全隐患，防止发生线路设备故障。加强工务人员的管理和培训，提高工务人员业务素质和操作技能，确保工务人员持证上岗。组织开展工务安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和处理线路设备病害，防止发生工务安全事故。负责线路设备的安全评估和监测工作，建立线路设备安全档案，实施动态管理。参与工务安全事故的应急救援和调查处理工作，制定事故防范措施，防止事故再次发生。6.电务部门负责人职责负责铁路通信、信号设备的管理和维护，制定电务安全生产规章制度和操作规程，确保通信、信号设备正常运行。组织通信、信号设备的检修、保养和更新改造工作，提高设备质量和可靠性。加强电务人员的管理和培训，提高电务人员业务素质和操作技能，确保电务人员持证上岗。组织开展电务安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，防止发生电务安全事故。负责通信、信号设备的安全监测和故障处理工作，确保通信、信号畅通。参与电务安全事故的应急救援和调查处理工作，制定事故防范措施，防止事故再次发生。（三）车间（班组）负责人职责1.车间主任职责负责车间的安全生产管理工作，贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定车间安全生产工作计划和目标，分解落实到各班组，并监督检查执行情况。组织开展车间安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告上级部门。负责车间员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。组织车间安全生产事故的应急救援工作，及时报告事故情况，并参与事故调查处理。加强车间安全文化建设，营造良好的安全生产氛围。2.班组长职责负责班组的安全生产管理工作，是班组安全生产第一责任人。组织班组员工学习和执行公司安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产责任制。每日组织班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除安全隐患，对不能立即处理的安全问题及时报告车间主任。组织开展班组安全教育培训活动，提高员工安全意识和业务能力。负责班组安全生产事故的现场应急处置工作，及时报告事故情况，并配合上级部门进行事故调查处理。做好班组安全记录，总结分析班组安全生产工作情况，提出改进措施和建议。三、安全生产责任落实与监督考核（一）责任落实1.各级管理人员应签订安全生产责任书，明确安全生产职责和工作目标，确保安全生产责任层层落实。2.各部门和单位应根据公司安全生产目标和职责分工，制定本部门、本单位的安全生产工作计划和措施，并组织实施。3.员工应严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程，履行岗位安全生产职责，正确佩戴和使用劳动防护用品。（二）监督检查1.公司建立安全生产监督检查制度，定期对各级管理人员和各部门、各单位的安全生产工作进行监督检查。2.安全管理部门应加强日常安全生产监督检查，对发现的安全问题及时下达整改通知书，督促责任单位限期整改。3.各部门和单位应定期开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除安全隐患，并将自查情况报告安全管理部门。（三）考核评价1.公司建立安全生产考核评价制度，对各级管理人员和各部门、各单位的安全生产工作进行考核评价。2.考核评价内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产事故发生情况等。3.考核评价结果作为各级管理人员和各部门、各单位评先评优、绩效奖励和职务晋升的重要依据。对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对安全生产工作不力、发生生产安全事故的单位和个人进行严肃问责。四、事故报告与应急处置（一）事故报告1.发生铁路生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全管理部门和公司领导报告。3.安全管理部门接到事故报告后，应当立即报告公司领导，并按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告。4.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、直接经济损失、初步原因分析等内容。（二）应急处置1.公司制定铁路生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和措施等内容。2.发生事故后，事故单位应立即启动应急救援预案，组织开展应急救援工作，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。3.公司应急救援指挥机构应立即赶赴事故现场，组织协调应急救援工作，及时调配救援力量和物资，确保应急救援工作顺利进行。4.在应急救援过程中，应严格遵守有关安全规定，防止发生次生事故。同时，应做好事故现场的保护和证据收集工作，为事故调查处理提供依据。五、培训教育与宣传（一）培训教育1.公司建立安全生产培训教育制度，制定年度培训计划，定期组织各级管理人员、员工进行安全生产培训教育。2.培训教育内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全操作规程、安全风险防控知识、应急救援知识等。3.新员工入职前应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。转岗、复工人员应进行针对性的安全教育培训。4.各级管理人员应定期参加安全生产培训，提高安全管理能力和水平。特种作业人员应按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取