道路扬尘治理责任制度

PAGE道路扬尘治理责任制度一、总则（一）目的为有效治理道路扬尘污染，改善空气质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，特制定本道路扬尘治理责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责的各类道路扬尘治理工作，包括城市主次干道、城乡结合部道路、施工场地周边道路等。（三）基本原则1.预防为主原则加强源头管控，采取有效措施减少道路扬尘产生的可能性，从源头上降低扬尘污染风险。2.综合治理原则综合运用工程技术、管理手段、宣传教育等多种方式，对道路扬尘进行全面、系统的治理。3.责任明确原则明确各部门、各岗位在道路扬尘治理工作中的职责，确保责任落实到人。4.持续改进原则不断总结经验，持续优化道路扬尘治理措施，提高治理效果，适应不断变化的环境要求。二、职责分工（一）管理部门职责1.制定规划与制度负责制定道路扬尘治理工作规划和年度计划，完善相关管理制度和考核办法。2.组织协调组织协调各部门开展道路扬尘治理工作，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。3.监督考核对各部门道路扬尘治理工作进行监督检查和考核评价，对工作不力的部门和个人提出整改意见和问责建议。（二）环卫部门职责1.道路清扫保洁按照规定的作业标准和频次，对道路进行清扫、冲洗、洒水降尘等作业，确保道路清洁卫生。2.垃圾清运处理及时清运道路两侧的垃圾，做到日产日清，防止垃圾堆积产生扬尘。3.环卫设施维护定期维护保养道路清扫保洁设备和垃圾收集运输车辆，确保设备正常运行，减少设备扬尘。（三）交通运输部门职责1.运输车辆管理加强对运输车辆的监管，督促运输企业采取密闭运输、覆盖篷布等措施，防止运输过程中物料泄漏产生扬尘。2.道路施工管理负责道路施工工地的扬尘治理监督管理，要求施工单位设置围挡、洒水降尘、物料覆盖等防尘措施，确保施工过程中不产生扬尘污染。3.交通秩序维护维护道路交通安全秩序，避免因交通拥堵导致车辆怠速、频繁启停产生扬尘。（四）建设部门职责1.新建道路扬尘控制在新建道路项目规划设计阶段，充分考虑扬尘控制要求，采用有利于减少扬尘的施工工艺和材料。2.在建项目扬尘治理督促在建项目建设单位落实扬尘治理主体责任，加强施工现场扬尘管理，确保施工现场符合扬尘治理标准。（五）环保部门职责1.环境监测与执法负责对道路扬尘污染情况进行监测，及时掌握环境空气质量状况。依法对道路扬尘违法行为进行查处，督促相关责任单位整改落实。2.技术指导为道路扬尘治理工作提供技术支持和指导，协助制定科学合理的治理方案。（六）其他部门职责其他相关部门按照各自职责，协同做好道路扬尘治理相关工作。如宣传部门负责道路扬尘治理宣传教育工作，提高公众环保意识；财政部门负责保障道路扬尘治理工作所需资金等。三、道路扬尘治理措施（一）清扫保洁措施1.机械清扫与人工清扫相结合根据道路实际情况，合理安排机械清扫和人工清扫作业。主干道每日进行多次机械清扫，并辅以人工保洁，确保路面无明显积尘。2.冲洗作业定期对道路进行冲洗，特别是易产生扬尘的路段增加冲洗频次。冲洗时要确保路面湿润，减少二次扬尘。3.洒水降尘在高温、干燥、大风等易产生扬尘的天气条件下，增加洒水降尘作业次数，保持路面湿度，抑制扬尘产生。（二）运输车辆管理措施1.密闭运输所有运输砂石、渣土、水泥等易产生扬尘物料的车辆必须采取密闭运输措施，确保物料不泄漏。2.车辆清洗运输车辆出场前必须进行冲洗，确保车身、轮胎不带泥上路。在运输途中如有物料泄漏，必须及时清理，防止扬尘污染。3.运输路线规划合理规划运输车辆行驶路线,尽量避开居民区、学校、医院等环境敏感区域，减少运输过程中对周边环境的影响。（三）道路施工扬尘控制措施1.围挡设置施工工地必须设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求，减少施工扬尘外扬。2.洒水降尘施工期间要配备洒水降尘设备，定期对施工现场及周边道路进行洒水降尘，保持作业区域及周边环境湿润。3.物料覆盖施工现场的砂石、水泥等易产生扬尘的物料必须进行覆盖，防止风吹起尘。4.车辆冲洗施工车辆进出工地必须经过冲洗平台，冲洗干净后方可上路行驶。5.湿法作业在土方开挖、砂石料装卸等易产生扬尘的作业环节，应采取湿法作业，如洒水、喷雾等，降低扬尘产生量。（四）绿化降尘措施1.增加道路绿化面积结合城市规划和道路建设，合理增加道路两侧的绿化面积，选择适宜的植物品种，提高植被覆盖率，发挥植物的吸附、滞尘作用。2.养护管理加强道路绿化植物的养护管理，定期修剪、浇水、施肥，确保植物生长良好，充分发挥其降尘功能。四、监督检查与考核（一）监督检查机制1.日常巡查管理部门定期组织对道路扬尘治理工作进行日常巡查，重点检查各部门责任落实情况、治理措施执行情况等。2.专项检查针对重点区域、重点时段或突出问题，开展专项检查，深入查找道路扬尘治理工作中的薄弱环节，及时督促整改。3.联合检查由管理部门牵头，联合环卫、交通、环保等相关部门开展联合检查，形成工作合力，共同推进道路扬尘治理工作。（二）考核评价标准1.道路清扫保洁质量根据道路清扫保洁作业标准，考核道路清洁程度、作业频次、洒水降尘效果等指标。2.运输车辆管理情况检查运输车辆密闭运输、车辆清洗、运输路线规划等措施的落实情况。3.道路施工扬尘控制情况考核施工工地围挡设置、洒水降尘、物料覆盖、车辆冲洗等扬尘控制措施的执行情况。4.绿化降尘效果评估道路绿化面积、植物生长状况及降尘功能发挥情况。（三）考核结果应用1.通报表扬与批评对道路扬尘治理工作成绩突出的部门和个人进行通报表扬，对工作不力、未达考核要求的部门和个人进行通报批评。2.绩效挂钩将道路扬尘治理工作考核结果与各部门和个人的绩效考核挂钩，作为绩效奖金发放、评先评优的重要依据。3.整改问责对存在问题的部门和个人下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力、造成严重扬尘污染的，依法依规追究相关责任。五、应急处置机制（一）应急响应启动条件当出现重污染天气、突发道路扬尘污染事件等情况，可能对环境空气质量和公众健康造成严重影响时，启动道路扬尘治理应急处置机制。（二）应急处置措施1.增加清扫保洁频次在应急期间，加大道路清扫保洁力度，增加机械清扫和人工保洁作业次数，确保道路清洁。2.强化洒水降尘作业加密洒水降尘作业频次，根据天气情况和污染程度，适时调整洒水方式和水量，最大限度降低扬尘污染。3.加强运输车辆管控对运输车辆实行更加严格的管控措施，增加检查频次，确保运输车辆密闭运输，严禁物料泄漏。4.督促施工工地停工或加强防护要求施工工地停止易产生扬尘的作业，如土方开挖、砂石料装卸等。对必须继续施工的工地，进一步加强扬尘控制措施，确保施工过程不产生扬尘污染。（三）应急结束与后期评估1.应急结束当环境空气质量好转，道路扬尘污染得到有效控制，经评估符合应急结束条件后，由应急指挥机构宣布应急结束。2.后期评估应急结束后，对应急处置过程进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，完善应急预案和应急处置措施。六、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.开展环保宣传活动通过多种渠道，如电视、报纸、网络、社区宣传等，广泛宣传道路扬尘治理的重要性和相关法律法规，提高公众环保意识。2.加强行业培训组织开展道路扬尘治理相关业务培训，提高从业人员的业务水平和责任意识，确保各项治理措施得到有效落实。（二）公众参与1.设立举报渠道设立专门的道路扬尘污染举报电话、邮箱等，鼓励公众对发现的道路扬尘污染问题进行举报。2.及时处理举报信息对公众举报的道路扬尘污染问