辍学学生劝返责任制度

PAGE辍学学生劝返责任制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，减少辍学现象，提高义务教育巩固率，根据《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本劝返责任制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有承担辍学学生劝返工作的学校、教育行政部门以及相关职能部门和工作人员。（三）基本原则1.依法劝返原则：严格依据法律法规开展辍学学生劝返工作，确保劝返过程合法合规。2.属地管理原则：按照行政区划，明确各地区对辍学学生劝返工作的主体责任，实行属地化管理。3.精准劝返原则：深入了解辍学原因，针对不同学生情况制定个性化劝返方案，提高劝返工作的针对性和实效性。4.协同配合原则：学校、家庭、社会各方密切配合，形成合力，共同做好辍学学生劝返工作。二、职责分工（一）学校职责1.建立健全辍学学生档案，详细记录学生基本信息、辍学时间、辍学原因等情况。2.及时发现学生辍学情况，在学生辍学后2个工作日内启动劝返工作，并向当地教育行政部门报告。3.组织教师对辍学学生进行家访，了解学生辍学原因，与家长沟通劝返事宜，制定劝返计划。4.针对辍学学生的具体情况，开展个性化的教育教学活动，帮助学生克服学习困难，增强学习兴趣和信心。5.定期对劝返学生的学习和生活情况进行跟踪，巩固劝返成果，防止再次辍学。（二）教育行政部门职责1.统筹协调本地区辍学学生劝返工作，制定工作方案和相关政策措施。2.对学校劝返工作进行指导、监督和考核，定期通报各学校劝返工作进展情况。3.建立辍学学生信息管理系统，及时掌握本地区辍学学生动态信息，为劝返工作提供数据支持。4.协调相关职能部门，共同做好辍学学生劝返工作，解决劝返工作中存在的困难和问题。5.对劝返工作不力的学校和个人进行问责。（三）乡镇人民政府（街道办事处）职责1.落实属地管理责任，将辍学学生劝返工作纳入重要议事日程，明确专人负责。2.组织辖区内相关部门和社区（村）委会，配合学校做好辍学学生劝返工作。3.对辍学学生家庭进行走访，了解家庭经济状况和实际困难，协调相关部门给予必要的帮扶和支持。4.协助学校做好辍学学生复学后的安置工作，确保学生能够顺利完成学业。（四）其他相关部门职责1.人力资源和社会保障部门：加强对企业用工情况的监管，禁止企业招用未满十六周岁的辍学学生，对违规招用的企业依法予以处罚。2.民政部门：将家庭经济困难的辍学学生家庭纳入社会救助范围，给予相应的救助和帮扶。3.司法部门：为辍学学生及其家庭提供法律咨询和法律援助，维护其合法权益。4.共青团、妇联等群团组织：发挥自身优势，积极参与辍学学生劝返工作，开展关爱帮扶活动，营造良好的社会氛围。三、辍学认定与报告（一）辍学认定标准1.义务教育阶段学生无正当理由未到校连续超过15个工作日的，视为辍学。2.学校应当在每学期开学后及时对学生的到校情况进行核查，发现疑似辍学学生的，要及时进行调查核实。（二）报告程序1.学校发现学生辍学后，应当在2个工作日内填写《辍学学生情况报告单》，详细说明学生基本信息、辍学时间、辍学原因等情况，并报送当地教育行政部门。2.教育行政部门接到学校报告后，应当及时进行汇总分析，并将辍学学生信息通报给乡镇人民政府（街道办事处）及相关职能部门。四、劝返措施（一）家访劝返1.学校组织教师对辍学学生进行家访，了解学生辍学原因和家庭情况，与家长沟通劝返事宜，宣传义务教育的重要性和法律法规要求。2.家访教师要认真填写《家访记录》，详细记录家访情况和与家长沟通的内容，并针对学生辍学原因提出劝返建议。（二）帮扶劝返1.针对家庭经济困难的辍学学生，学校和相关部门要给予必要的帮扶和资助，帮助学生解决学习和生活中的困难。2.对学习困难的辍学学生，学校要安排教师进行一对一辅导，制定个性化的学习计划，帮助学生提高学习成绩，增强学习信心。（三）依法劝返1.对于经多次劝返仍拒不复学的辍学学生及其家长，由教育行政部门会同乡镇人民政府（街道办事处），依据《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，下达《责令复学通知书》，责令其限期复学。2.对逾期仍未复学的，由当地人民政府依法采取措施，督促其复学。必要时，可申请人民法院强制执行。五、劝返工作流程（一）发现辍学学校在日常教学管理中发现学生辍学后，立即启动劝返工作流程，填写《辍学学生情况报告单》，报送当地教育行政部门。（二）调查核实教育行政部门接到学校报告后，及时对辍学学生情况进行调查核实，了解辍学原因和家庭情况。（三）制定方案根据调查核实情况，学校制定个性化的劝返方案，明确劝返措施和责任人，报教育行政部门备案。（四）组织劝返学校按照劝返方案，组织教师进行家访劝返、帮扶劝返等工作，与家长沟通劝返事宜，争取家长支持。（五）跟踪反馈劝返学生复学后，学校要定期对学生的学习和生活情况进行跟踪，及时反馈劝返效果，巩固劝返成果。（六）总结评估教育行政部门定期对本地区辍学学生劝返工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，不断完善劝返工作机制。六、档案管理（一）建立辍学学生档案学校要为每一名辍学学生建立专门档案，档案内容包括学生基本信息、辍学时间、辍学原因、劝返过程记录、复学情况等。（二）档案整理与保管辍学学生档案要按照年度进行整理归档，妥善保管，以备查阅。档案保管期限为学生完成义务教育阶段学业后至少保存三年。（三）档案利用教育行政部门和学校要充分利用辍学学生档案信息，分析辍学原因和规律，为制定劝返政策和措施提供参考依据。同时，要做好档案信息的保密工作，保护学生隐私。七、监督与考核（一）监督检查1.教育行政部门要定期对学校辍学学生劝返工作进行监督检查，重点检查学校劝返工作制度落实情况、劝返措施执行情况、辍学学生档案建立情况等。2.乡镇人民政府（街道办事处）要对辖区内辍学学生劝返工作进行日常监督，及时发现和解决工作中存在的问题。（二）考核评价1.教育行政部门要建立健全辍学学生劝返工作考核评价机制，将劝返工作纳入学校年度工作考核内容，对劝返工作成效显著的学校和个人进行表彰奖励。2.考核评价内容包括辍学学生劝返率、辍学学生巩固率、劝返工作措施落实情况、家长满意度等方面。（三）责任追究1.对辍学学生劝返工作不力，导致辍学率上升的学