落实门前三包责任制度

PAGE落实门前三包责任制度一、总则（一）目的为加强城市管理，提升城市环境品质，营造整洁、有序、美观的城市形象，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本门前三包责任制度实施方案，明确各责任主体的责任与义务，确保门前三包责任制度得到有效落实。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有临街的机关、团体、企事业单位、个体工商户及其他各类经营场所（以下统称责任单位）。（三）基本原则1.属地管理原则：各街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内门前三包责任制度的组织实施与监督管理。2.谁所有、谁负责，谁使用、谁负责：明确责任单位对其门前区域环境卫生、绿化美化、市容秩序的直接管理责任。3.公众参与原则：鼓励广大市民积极参与监督，形成全社会共同维护城市环境的良好氛围。二、门前三包责任内容（一）环境卫生1.责任单位负责门前区域地面清扫保洁，做到无暴露垃圾、无污水、无污渍、无烟蒂，保持地面干净整洁。2.及时清除门前区域的积雪、积水，确保行人通行安全。3.按照规定设置和维护垃圾收集容器，垃圾应日产日清，严禁随意丢弃。（二）绿化美化1.保护门前区域内的花草树木，不得擅自砍伐、移植、损坏。2.保持门前绿化设施完好，及时清理绿化区域内的杂物，确保绿化景观美观。3.可根据实际情况，在允许范围内进行适当的绿化美化，如摆放盆花等，但应保持整齐有序。（三）市容秩序1.规范门前车辆停放，不得在门前区域乱停乱放机动车和非机动车，确保停车秩序井然。2.不得擅自占用门前道路及公共场地从事经营、堆放物品等活动，严禁店外经营、店外作业、乱摆摊点。3.保持门前招牌、橱窗、灯箱等设施完好、整洁，无破损、污渍、乱张贴现象。4.不得在门前区域乱搭乱建、乱拉乱挂，保持建筑物外立面整洁美观。三、责任单位职责（一）建立健全管理制度1.各责任单位应成立门前三包工作领导小组，明确专人负责门前三包工作，制定具体的工作方案和考核标准，确保门前三包责任落实到人。2.建立日常巡查制度，定期对门前三包责任区域进行巡查，及时发现问题并整改。3.建立责任追究制度，对违反门前三包责任制度的行为进行严肃处理，确保制度执行到位。（二）加强宣传教育1.责任单位应加强对本单位员工的宣传教育，提高员工对门前三包责任制度的认识，增强责任意识。2.通过多种形式向社会公众宣传门前三包责任制度的内容和要求，引导市民自觉维护城市环境。（三）积极配合管理部门工作1.主动接受街道办事处、乡镇人民政府及相关职能部门的监督检查，对提出的问题及时整改。2.积极配合城市管理综合执法等部门开展联合执法行动，共同维护城市环境秩序。四、监督管理（一）管理部门职责1.街道办事处、乡镇人民政府负责组织协调本辖区内门前三包责任制度的实施，对责任单位进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.城市管理综合执法部门负责对违反门前三包责任制度的行为进行依法查处，对情节严重的予以严肃处理。3.其他相关职能部门按照各自职责，协同做好门前三包责任制度的落实工作。（二）监督检查方式1.采取日常巡查、定期检查、专项督查等方式，对责任单位门前三包责任落实情况进行监督检查。2.建立数字化监督管理平台，利用远程监控、视频抓拍等手段，对门前三包责任区域进行实时监控，及时发现问题并通知责任单位整改。（三）考核评价1.制定门前三包责任考核评价标准，对责任单位的门前三包责任落实情况进行量化考核。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，考核结果将作为对责任单位评先评优、政策扶持等的重要依据。3.对连续多次考核不合格的责任单位，将依法依规采取进一步的管理措施，如责令限期整改、暂停相关业务、吊销营业执照等。五、激励与约束机制（一）激励措施1.对门前三包责任落实到位、成绩突出的责任单位，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予资金奖励等。2.在政策扶持、项目申报等方面，对表现优秀的责任单位予以优先考虑，鼓励责任单位积极履行门前三包责任。（二）约束措施1.对违反门前三包责任制度的责任单位，依法依规予以处罚，并通过媒体进行曝光，形成舆论压力。2.将责任单位的门前三包责任落实情况纳入社会信用体系建设，对失信行为进行联合惩戒，限制其在市场准入、信贷融资、参与招投标等方面的活动。六、信息沟通与反馈（一）建立信息沟通渠道1.管理部门与责任单位之间应建立畅通的信息沟通渠道，及时传达工作要求、反馈工作进展情况。2.设立专门的举报电话、邮箱等，接受市民对门前三包责任落实情况的投诉举报，及时处理并反馈处理结果。（二）定期召开工作会议1.定期召开门前三包责任制度工作会议，总结工作经验，分析存在的问题，研究部署下一步工作。2.会议由街道办事处、乡镇人民政府或相关职能部门组织召开，责任单位负责人参加。（三）及时反馈整改情况1.责任单位对管理部门提出的问题应及时整改，并在规定时间内将整改情况反馈给管理部门。2.管理部门对责任单位的整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。七、培训与指导（一）开展业务培训1.定期组织责任单位相关人员进行门前三包责任制度业务培训，提高其业务水平和责任意识。2.培训内容包括门前三包责任内容、考核标准、管理要求、法律法规等方面。（二）提供技术指导1.管理部门应加强对责任单位的技术指导，帮助责任单位解决在落实门前三包责任