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文档简介
PAGE综治领导责任制度一、总则(一)目的为加强公司/组织的社会治安综合治理工作,维护公司/组织的安全稳定,保障公司/组织各项工作的顺利开展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本综治领导责任制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内各级领导干部在社会治安综合治理工作中的职责履行、责任追究等相关事宜。(三)基本原则1.谁主管谁负责各级领导干部对本部门、本单位的社会治安综合治理工作负总责,是第一责任人,要亲自抓、负总责,确保综治工作各项措施落到实处。2.属地管理按照公司/组织内部的区域划分,各部门、各单位负责本区域内的社会治安综合治理工作,实行属地化管理,做到守土有责、守土尽责。3.综合治理坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,全面推进社会治安综合治理工作。二、领导职责(一)公司/组织主要领导职责1.全面领导责任公司/组织主要领导是社会治安综合治理工作的第一责任人,对公司/组织的综治工作负全面领导责任。负责贯彻落实党和国家有关社会治安综合治理的方针、政策、法律、法规,以及上级主管部门关于综治工作的决策部署。将社会治安综合治理工作纳入公司/组织发展总体规划和年度工作计划,与公司/组织的中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。定期召开综治工作会议,研究解决综治工作中的重大问题。2.组织协调责任组织协调公司/组织内部各部门、各单位之间的综治工作,明确各部门、各单位在综治工作中的职责分工,形成齐抓共管的工作格局。协调解决综治工作中涉及的人力、物力、财力等方面的问题,为综治工作提供必要的保障。3.督促检查责任定期对公司/组织内各部门、各单位的综治工作进行督促检查,及时发现问题,提出整改意见,并跟踪整改落实情况。对综治工作不力、发生重大治安问题的部门和单位,要严肃追究相关领导的责任。(二)分管领导职责1.直接领导责任公司/组织分管综治工作的领导是社会治安综合治理工作的直接责任人,对公司/组织的综治工作负直接领导责任。协助主要领导抓好综治工作的组织实施,具体负责制定综治工作计划、措施和方案,并组织实施。定期向主要领导汇报综治工作进展情况,及时提出加强和改进综治工作的建议和意见。2.具体工作责任组织开展综治宣传教育活动,提高公司/组织员工的综治意识和法制观念。组织开展矛盾纠纷排查调处工作,及时化解各类矛盾纠纷,维护公司/组织的和谐稳定。组织开展治安防范工作,加强对公司/组织内部重点部位、重点场所的安全防范,落实人防、物防、技防措施,预防各类治安案件和安全事故的发生。组织协调相关部门和单位,依法打击各类违法犯罪活动,维护公司/组织的正常生产经营秩序。负责组织综治工作的考核评价,对各部门、各单位的综治工作进行量化考核,提出奖惩意见。(三)其他领导职责1.一岗双责责任公司/组织其他领导干部要按照“一岗双责”的要求,在抓好分管业务工作的同时,负责抓好分管部门、单位的社会治安综合治理工作,将综治工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.具体工作落实责任指导分管部门、单位制定综治工作计划和措施,明确工作目标和任务,并督促抓好落实。定期深入分管部门、单位,检查综治工作开展情况,及时发现和解决存在的问题。协助分管综治工作的领导做好矛盾纠纷排查调处、治安防范等工作,确保分管部门、单位的安全稳定。三、工作措施(一)加强组织领导1.成立公司/组织社会治安综合治理领导小组,由公司/组织主要领导任组长,分管领导任副组长,各部门、各单位负责人为成员。领导小组下设办公室,负责综治工作的日常组织协调和指导检查。2.明确各部门、各单位社会治安综合治理工作责任人,签订综治工作责任书,将综治工作责任分解落实到具体部门和个人。(二)完善工作制度1.建立健全综治工作例会制度,定期召开综治工作会议,分析研究综治工作形势,部署安排综治工作任务。2.建立健全矛盾纠纷排查调处制度,定期开展矛盾纠纷排查,及时发现和化解各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷,要明确责任领导、责任部门和责任人,限期进行调处。3.建立健全治安防范制度,加强对公司/组织内部重点部位、重点场所的安全防范,落实人防、物防、技防措施。加强对员工的安全教育,提高员工的安全意识和自我防范能力。4.建立健全综治工作考核评价制度,制定科学合理的考核评价标准,对各部门、各单位的综治工作进行量化考核。考核结果与部门、单位和个人的评先评优、绩效奖惩挂钩。(三)强化宣传教育1.制定综治宣传教育计划,采取多种形式,广泛宣传社会治安综合治理的方针、政策、法律、法规,提高公司/组织员工的综治意识和法制观念。2.结合“六五”普法、“安全生产月”等活动,开展形式多样的宣传教育活动,增强员工的法律意识和安全意识。3.加强对公司/组织内部重点人员的教育管理,做好刑满释放人员、解除劳教人员、社区矫正人员等的安置帮教工作,预防和减少重新违法犯罪。(四)加强治安防范1.加大安全投入,完善安全设施,提高公司/组织的安全防范能力。加强对公司/组织内部重点部位、重点场所的巡查,及时发现和消除安全隐患。2.加强对公司/组织内部人员和车辆的管理,严格执行门禁制度、车辆出入登记制度等,防止无关人员和车辆进入公司/组织。3.加强与公安机关的协作配合,建立健全警企联动机制,及时打击各类违法犯罪活动,维护公司/组织的正常生产经营秩序。(五)做好矛盾纠纷排查调处1.建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,定期开展矛盾纠纷排查,及时发现和化解各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷,要进行认真分析研究,制定切实可行的调处方案,明确责任领导、责任部门和责任人,限期进行调处。2.加强对矛盾纠纷排查调处工作的跟踪问效,对调处结果进行回访,确保矛盾纠纷得到彻底解决,防止矛盾激化和反复。3.建立健全矛盾纠纷排查调处工作台账,对矛盾纠纷的排查、调处情况进行详细记录,做到有据可查。四、考核评价(一)考核主体公司/组织社会治安综合治理领导小组负责对各部门、各单位的综治工作进行考核评价。(二)考核内容1.综治工作组织领导情况,包括是否成立综治工作领导小组、是否明确责任人、是否签订综治工作责任书等。2.综治工作制度建设情况,包括是否建立健全综治工作例会制度、矛盾纠纷排查调处制度、治安防范制度、考核评价制度等。3.综治宣传教育情况,包括是否制定宣传教育计划、是否开展形式多样的宣传教育活动、员工的综治意识和法制观念是否提高等。4.治安防范工作情况,包括是否加强对重点部位、重点场所的安全防范、是否落实人防、物防、技防措施、是否发生治安案件和安全事故等。5.矛盾纠纷排查调处工作情况,包括是否定期开展矛盾纠纷排查、是否及时化解各类矛盾纠纷、是否建立健全矛盾纠纷排查调处工作台账等。(三)考核方式1.日常考核综治工作领导小组办公室负责对各部门、各单位的综治工作进行日常检查和督促,及时发现问题,提出整改意见,并跟踪整改落实情况。日常考核结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核每年年底,综治工作领导小组组织对各部门、各单位的综治工作进行全面考核。考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行。年度考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。(四)考核结果运用1.对综治工作考核结果为优秀的部门和单位,给予表彰奖励,并在评先评优、绩效分配等方面予以倾斜。2.对综治工作考核结果为不合格的部门和单位,取消当年评先评优资格,并责令限期整改。对整改不力的,要严肃追究相关领导的责任。3.综治工作考核结果纳入公司/组织年度绩效考核体系,与部门、单位和个人的绩效奖金挂钩。五、责任追究(一)责任追究的情形1.因领导不力,导致本部门、本单位发生重大治安问题或群体性事件的。2.对矛盾纠纷排查调处工作不重视,导致矛盾纠纷激化,造成不良影响的。3.对治安防范工作措施落实不到位,导致发生重大治安案件或安全事故的。4.对综治工作考核评价中发现的问题,整改不力,影响公司/组织综治工作整体水平的。5.其他违反社会治安综合治理工作规定,应当追究责任的情形。(二)责任追究的方式1.通报批评对违反社会治安综合治理工作规定,情节较轻的,给予通报批评。2.诫勉谈话对违反社会治安综合治理工作规定,情节较重的,给予诫勉谈话。3.党纪政纪处分对违反社会治安综合治理工作规定,情节严重的,按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任对违反社会治安综合治理工作规定,构成违法犯罪的,依法追究法律责任。(三)责任追究的程序1.由公司/组织社会治安综合治理领导小组办公室对责任追究的情形进行调查核实,提出责任追究建议。2.公司/组织社会治安综合治理领导小组根据责任追究建议,研
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