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文档简介

PAGE纪检政治监督责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,加强公司/组织纪检政治监督工作,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在公司/组织得到有效贯彻执行,维护公司/组织政治生态的清正廉洁,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各级党组织、全体党员以及行使公权力的公职人员。(三)基本原则1.坚持党的全面领导纪检政治监督工作必须始终坚持党的领导,确保党中央权威和集中统一领导,保证党的路线方针政策和党中央决策部署在公司/组织落地生根。2.依规依纪依法严格依据党章党规党纪和国家法律法规开展监督工作,做到有法可依、有章可循,确保监督工作的合法性、规范性和严肃性。3.突出政治导向聚焦政治纪律和政治规矩,重点监督检查党员干部对党的忠诚、贯彻党中央决策部署的态度和行动,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。4.问题导向与目标导向相结合以发现问题、形成震慑为出发点,注重从政治上分析问题、查找原因,推动公司/组织不断完善制度、堵塞漏洞,实现政治生态的持续优化和治理效能的提升。5.协同协作加强纪检部门与其他部门的协作配合,形成监督合力,构建全方位、多层次的监督体系,共同推进公司/组织党风廉政建设和反腐败工作。二、监督职责与内容(一)监督职责1.公司/组织纪检部门承担政治监督的主体责任,负责组织实施政治监督工作,制定监督计划,明确监督重点,开展监督检查,督促整改落实。2.各级党组织负责人是本单位政治监督的第一责任人,要切实履行领导责任,将政治监督工作纳入重要议事日程,定期研究部署,加强组织协调,确保政治监督工作取得实效。3.全体党员和行使公权力的公职人员要自觉接受政治监督,积极配合纪检部门开展工作,如实提供有关情况和资料,不得拒绝、阻碍或干扰监督检查。(二)监督内容1.对党忠诚方面监督检查党员干部是否坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。重点关注党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否同党中央保持高度一致,是否存在对党不忠诚不老实、阳奉阴违等问题。检查党员干部是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉执行党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,是否存在违反党纪党规的行为。2.贯彻党中央决策部署方面围绕党和国家重大战略部署,如公司/组织的发展战略、重大项目建设、重要改革举措等,监督检查各级党组织和党员干部是否坚决贯彻执行,是否存在打折扣、搞变通、敷衍塞责等问题。关注党中央关于经济社会发展、民生保障、生态环保等方面政策的落实情况,检查公司/组织在履行职责过程中是否存在不作为、乱作为、慢作为等损害群众利益的行为。3.党内政治生活方面监督各级党组织是否严格执行党的组织生活制度,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,确保党内政治生活严肃认真、规范有序。检查党员领导干部在党内政治生活中的表现,是否认真开展批评与自我批评,是否切实履行党员义务,发挥党员先锋模范作用。4.选人用人方面对公司/组织干部选拔任用工作进行监督,检查是否严格执行干部选拔任用的程序和标准,是否存在任人唯亲、跑官要官、买官卖官等违规行为。关注选人用人过程中的政治素质考察,确保选拔出的干部政治过硬、德才兼备、清正廉洁,能够忠诚履行职责,为公司/组织发展贡献力量。三、监督方式与程序(一)监督方式1.日常监督通过参加会议、查阅文件资料、开展谈心谈话、走访调研等方式,及时了解掌握各级党组织和党员干部贯彻党中央决策部署、执行党的纪律规定等情况,发现问题及时提醒纠正。建立健全廉政档案,对党员干部的廉政情况进行动态跟踪记录,为政治监督提供参考依据。2.专项监督根据党中央重大决策部署和公司/组织工作重点,针对特定领域、特定问题开展专项监督检查。制定专项监督工作方案,明确监督目标、内容、方法和步骤,集中力量发现问题、解决问题。对专项监督中发现的普遍性、倾向性问题进行深入分析研究,提出改进措施和建议,推动完善制度机制,从源头上防范风险。3.信访举报监督畅通信访举报渠道,设立专门的举报电话、邮箱和信箱,鼓励干部群众对违反政治纪律和政治规矩的行为进行举报。对信访举报线索进行认真梳理分析,及时组织调查核实,严肃处理举报反映的问题。加强对信访举报人的保护,对举报有功人员给予适当奖励;对恶意举报、诬告陷害他人的行为,依法依规严肃追究责任。4.巡察监督按照公司/组织巡察工作规划,定期开展巡察工作。巡察组围绕政治监督重点内容,对被巡察党组织进行全面深入的监督检查,查找政治偏差,形成巡察报告。对巡察发现问题进行反馈,提出整改意见和建议,督促被巡察党组织限期整改落实。对整改情况进行跟踪检查,确保问题整改到位。对巡察中发现的违纪违法问题线索,及时移交纪检部门进行调查处理。(二)监督程序1.制定计划纪检部门根据党中央决策部署、公司/组织工作安排以及监督工作实际,每年年初制定政治监督工作计划,明确监督目标、任务、重点和方式方法,报公司/组织党委批准后组织实施。2.组织实施根据监督计划,成立监督检查组,明确人员分工和职责。监督检查组通过多种方式收集信息,开展调查研究,深入了解情况,发现存在的问题。监督检查组在检查过程中要严格遵守工作纪律,客观公正地记录和反映问题,确保监督工作的真实性和严肃性。3.分析研判对监督检查中发现的问题进行综合分析研判,从政治高度审视问题的本质和影响,准确判断问题的性质和严重程度,提出针对性的处置建议。4.反馈整改将监督检查情况及时反馈给被监督对象,指出存在的问题,提出整改要求和期限。被监督对象要认真对待反馈意见,制定切实可行的整改措施,按时限要求进行整改,并将整改情况书面报告纪检部门。纪检部门对整改情况进行跟踪检查,对整改不力的单位和个人进行严肃问责,确保问题整改到位,取得实效。5.结果运用将政治监督结果与干部考核评价、选拔任用、评先评优等挂钩,对政治表现突出、工作成绩显著的干部予以表彰奖励;对存在政治问题或违反政治纪律的干部,按照有关规定严肃处理,取消其相关资格。定期对政治监督工作进行总结分析,针对发现的共性问题和薄弱环节,提出加强和改进工作的意见建议,完善制度机制,不断提高政治监督工作水平。四、责任追究(一)责任界定1.对于在政治监督中发现的问题,根据问题性质、情节轻重和造成的后果,区分直接责任、主要领导责任和重要领导责任。2.直接责任是指在履行职责过程中,直接实施违规行为或对违规行为起决定性作用的人员所应承担的责任。3.主要领导责任是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或后果负主要领导责任的人员所应承担的责任。4.重要领导责任是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或后果负重要领导责任的人员所应承担的责任。(二)追究方式1.批评教育对情节较轻、未造成严重后果的违规行为,给予批评教育,责令其作出书面检查,限期整改。2.诫勉谈话对情节较重、造成一定不良影响的违规行为,进行诫勉谈话,要求其深刻反思问题,制定整改措施,限期改正。3.组织调整或组织处理对违反政治纪律和政治规矩,情节严重、影响恶劣的,视情节给予组织调整或组织处理,包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。4.纪律处分对构成违纪的,按照党纪党规给予相应的纪律处分,包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。5.法律追究对涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关追究法律责任。(三)追究程序1.发现问题线索后,纪检部门按照规定进行初步核实,收集相关证据材料,查明事实真相。2.根据核实情况,提出责任追究意见,报公司/组织党委研究决定。3.责任追究决定作出后,以书面形式送达被追究责任的单位或个人,并宣布执行。被追究责任的单位或个人对责任追究决定不服的,可以在规定时间内提出申诉,申诉期间不停止责任追究决定的执行。4.对责任追究情况进行跟踪检查,确保责任追究措施落实到位,达到教育警示、促进工作的目的。五、保障措施(一)加强组织领导公司/组织党委要切实加强对纪检政治监督工作的领导,定期听取工作汇报,研究解决工作中存在的问题。党委书记要履行好第一责任人职责,亲自抓、带头管,推动政治监督工作深入开展。(二)强化队伍建设1.加强纪检干部队伍的思想政治建设,提高政治站位,增强政治觉悟,确保纪检干部忠诚干净担当。2.加大培训力度,通过举办培训班、专题讲座、业务研讨等方式,不断提高纪检干部的业务能力和综合素质,使其熟练掌握政治监督的方式方法和工作程序。3.关心爱护纪检干部,为其开展工作创造良好条件,支持纪检干部履行职责,对工作成绩突出的给予表彰奖励,对受到不实举报的及时澄清正名,保护纪检干部的合法权益。(三)完善制度机制1.建立健全政治监督工作相关制度,如监督检查办法、问题线索管理处置办法、责任追究办法等,进一步细化工作流程,明确工作标准,确保政治监督工作有章可循、规范有序。2.加强与其他监督部门的协作配合,建立信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,形成监督合力,提升监督效能。3.定期对政治监督制度执行情况进行检查评估,及时发现制度执行过程中存在的问题,根据实际情况进行修订完善,确保制度的科学性、有效性和适应性。(四)加强宣传教育1.开展政治纪律和政治规矩教育,通过组织专题学习、警示教育、廉政文化活动等形式,引导党员干

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