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文档简介
PAGE税务局环保责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家环保法律法规,强化税务局在环境保护方面的责任,促进税务工作与环境保护的协调发展,特制定本制度。本制度旨在明确税务局在履行税收职能过程中,对环境保护应承担的各项责任,规范工作流程,确保各项环保措施得以有效执行,助力全社会形成绿色发展的良好氛围。(二)适用范围本制度适用于各级税务局及其所属各部门、全体税务工作人员。(三)基本原则1.依法履行原则税务局应严格依照国家环保法律法规及相关政策要求,履行环保责任,做到有法必依、执法必严。2.全面覆盖原则将环保责任贯穿于税收征管、税务服务、内部管理等各个环节,实现环保责任的全面覆盖。3.协同共治原则加强与其他政府部门、社会组织及纳税人的协作配合,形成环保工作合力,共同推进环境保护事业发展。4.持续改进原则不断完善环保责任制度,根据实际工作情况和环保形势变化,持续优化工作措施,提高环保工作水平。二、环保责任主体与职责(一)税务局领导班子1.负责统筹规划税务局环保工作,将环保工作纳入重要议事日程,定期研究部署环保工作任务,制定年度环保工作计划,并组织实施。2.建立健全环保工作领导责任制,明确班子成员在环保工作中的职责分工,确保环保工作责任落实到人。3.协调解决环保工作中的重大问题,保障环保工作所需的人力、物力、财力等资源。(二)各部门负责人1.负责组织本部门人员贯彻落实税务局环保责任制度,制定本部门环保工作具体实施方案,并确保各项措施有效执行。2.加强对本部门人员的环保教育和培训,提高人员环保意识和业务能力。3.定期对本部门环保工作进行自查自纠,及时发现并整改存在的问题,配合税务局做好环保工作的监督检查和考核评价。(三)税务工作人员1.严格遵守国家环保法律法规及税务局环保责任制度,积极履行环保义务。2.在税收征管、税务服务等工作中,向纳税人宣传环保政策,引导纳税人树立环保意识,依法纳税。3.节约使用办公用品,按照规定进行垃圾分类投放,减少能源消耗和环境污染。4.积极参与税务局组织的环保活动,为环保工作贡献力量。三、税收征管中的环保责任(一)支持绿色产业发展1.认真落实国家税收优惠政策,对从事环保产业、节能减排等绿色产业的企业,依法给予税收减免、优惠税率等支持,促进绿色产业发展壮大。2.加强对绿色产业税收政策的宣传辅导,确保企业及时了解并享受相关税收优惠,助力企业转型升级。(二)加强对污染企业税收征管1.严格按照税收法律法规,对污染企业依法足额征收税款,不得擅自减免或缓征。2.加强与环保部门的信息共享与协作,及时掌握污染企业的环境违法信息,对存在环境违法行为的企业,依法采取税收征管措施,促使企业加强环境治理。(三)规范税收征管流程1.在税务登记、纳税申报、税款征收等环节,严格审核企业的环保相关资料,确保企业依法履行环保义务。2.对涉及环保项目的税收征管,建立专门的工作台账,加强跟踪管理,确保税收政策执行到位。四、税务服务中的环保责任(一)优化办税流程1.简化环保相关涉税事项的办税流程,减少纳税人办税环节,提高办税效率。2.推行网上办税、自助办税等多元化办税方式,方便纳税人办理环保相关涉税业务,减少纳税人办税成本和纸质资料传递,降低能源消耗和环境污染。(二)加强环保政策宣传1.通过办税服务厅、税务网站、微信公众号等多种渠道,广泛宣传环保税收政策,提高纳税人对环保政策的知晓度。2.定期举办环保税收政策专题培训和辅导讲座,为纳税人提供准确、详细的政策解读,帮助纳税人正确理解和运用环保税收政策。(三)提供环保咨询服务1.在办税服务厅设立环保咨询窗口,安排专人负责解答纳税人关于环保税收政策、办税流程等方面的咨询。2.利用12366纳税服务热线、在线客服等平台,及时为纳税人提供环保咨询服务,做到有问必答、有疑必解。五、内部管理中的环保责任(一)办公区域环保管理1.加强办公区域节能管理,合理设置空调温度,倡导自然采光,减少照明、空调等能源消耗。2.推行无纸化办公,减少纸质文件印发,充分利用电子文档系统进行文件传输、审批和存储,降低纸张浪费。3.对办公区域的电器设备,做到人走断电,避免长时间待机耗电。4.做好办公区域垃圾分类工作,设置分类垃圾桶,引导工作人员将可回收物、有害垃圾和其他垃圾分别投放,并定期进行清理和处置。(二)公务用车环保管理1.严格执行公务用车编制管理和配备标准,控制公务用车数量,优先选用新能源汽车或节能环保型车辆。2.加强公务用车使用管理,合理安排出车任务,减少不必要的出车次数,降低车辆燃油消耗和尾气排放。3.定期对公务用车进行维护保养,确保车辆性能良好,尾气排放达标。(三)会议活动环保管理1.精简会议活动规模,提倡召开视频会议、电话会议等形式,减少人员聚集和交通流量,降低能源消耗和环境污染。2.在会议活动场所,合理控制照明、空调等设备使用时间和强度,节约能源。3.会议活动尽量采用环保材料制作的文件袋、笔记本等用品,减少一次性用品的使用。六、环保宣传与教育(一)开展内部环保培训1.定期组织税务工作人员参加环保知识培训,邀请环保专家或相关部门人员进行授课,内容涵盖环保法律法规、环保政策、节能减排知识等,提高工作人员环保意识和业务水平。2.结合实际工作案例,开展环保专题研讨和交流活动,引导工作人员思考如何在税收工作中更好地履行环保责任,分享环保工作经验和做法。(二)参与社会环保宣传活动1.积极组织税务工作人员参与当地政府或环保部门组织的环保宣传活动,如环保公益讲座、环保志愿者活动、世界环境日宣传等,向社会公众宣传环保知识和环保税收政策。2.利用税收宣传月等契机,开展形式多样的环保税收宣传活动,通过发放宣传资料、举办主题展览、现场咨询解答等方式,提高社会公众对环保税收政策的认知度和关注度。七、监督与考核(一)建立环保工作监督机制1.成立环保工作监督小组,定期对税务局各部门环保责任制度执行情况进行监督检查,重点检查环保措施落实、环保工作任务完成、环保问题整改等情况。2.拓宽监督渠道,鼓励内部职工和社会公众对税务局环保工作进行监督,设立举报电话和邮箱,及时受理和处理环保相关投诉举报。(二)完善环保工作考核评价体系1.制定环保工作考核评价办法,明确考核指标、考核方式、考核周期等内容,将环保工作纳入部门和个人绩效考核体系。2.考核指标应涵盖环保责任落实、环保工作成效、环保问题整改等方面,确保考核评价全面、客观、公正。3.根据考核评价结果,对环保工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对未履行环保责任或环保工作不达标的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。八、信息公开(一)环保工作信息公开内容1.定期在税务局官方网站、办税服务厅等场所公开税务局环保工作规划、年度环保工作计划及执行情况。2.公开环保税收政策及落实情况,包括享受环保税收优惠政策的企业名单、减免税额等信息,接受社会公众监督。3.公开税务局内部环保工作措施、工作动态、环保问题整改情况等信息,增强环保工作透明度。(二)信息公开方式与渠道1.通过税务局官方网站设立环保工作专栏,及时发布环保工作信息,并提供信息检索和下载功能。2.在办税服务厅设置环保信息公告栏,张贴环保工作相关信息,方便纳税人了解。3.利用微信公众号、微博等新媒体平台,适时推送环保工作信息,扩大信息传播范围。九、应急管理(一)制定环保应急预案1.结合税务局工作实际,制定环保应急预案,明确应对突发环境事件的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)开展应急演练1.定期组织开展环保应急演练,模拟突发环境事件场景,检验和提高税务工作人员的应急处置能力和协同配合能力。2.演练结束后,对应急演练效果进行评估总结,针对演练中发现的问题及时进行整改,不断完善应急预案和应急处置措施。(三)应急处置措施1.突发环境事件发生时,立即启动应急预案,迅速组织人员疏散,确保人员生命安全。2.及时向上级主
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