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文档简介
PAGE看守所所长管理责任制度一、总则(一)目的为加强看守所管理,确保看守所安全、规范、有序运行,保障在押人员合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,特制定本管理责任制度。本制度旨在明确看守所所长的管理职责,规范工作流程,提高管理效能,维护看守所正常秩序,预防和减少各类安全事故及违规行为的发生。(二)适用范围本制度适用于本看守所全体工作人员,明确了从所长到各岗位民警、辅警等在看守所日常管理工作中的职责与规范。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依据国家法律法规及相关行业标准开展管理工作,确保看守所各项工作合法合规。2.安全第一原则:把保障看守所安全作为首要任务,采取有效措施预防各类安全事故,确保在押人员生命安全和看守所设施安全。3.规范有序原则:建立健全各项管理制度和工作流程,确保看守所管理工作规范、有序、高效运行。4.保障权益原则:充分保障在押人员合法权益,尊重人格尊严,严禁打骂、体罚、虐待在押人员。二、岗位职责(一)所长职责1.全面管理职责负责看守所的全面管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。对看守所的安全、秩序、队伍建设等方面负总责。贯彻执行国家法律法规和上级公安机关的指示、命令,确保看守所各项工作依法依规进行。2.安全管理职责建立健全安全管理制度,落实安全防范措施,定期组织安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患。加强对看守所设施设备的管理和维护,确保设施设备正常运行,保障看守所安全。制定突发事件应急预案,组织开展应急演练,提高应对突发事件的能力。3.队伍建设职责负责看守所民警、辅警队伍的建设和管理,组织开展思想政治教育、业务培训和岗位练兵活动,提高队伍整体素质。建立健全考核评价机制,对工作人员的工作表现进行考核评价,激励先进,鞭策后进。关心工作人员的工作和生活,维护队伍稳定。4.业务指导职责指导看守所各岗位的业务工作,规范工作流程,提高工作质量和效率。定期组织业务研讨和经验交流活动,分析解决工作中存在的问题,推动看守所工作创新发展。5.沟通协调职责加强与上级公安机关、检察机关、审判机关等相关部门的沟通协调,及时汇报工作情况,争取支持配合。协调看守所与其他相关单位的关系,营造良好的工作环境。(二)副所长职责1.协助所长工作:在所长领导下,协助所长开展看守所的各项管理工作,对所长负责。2.分管工作落实:按照所长分工,负责抓好分管业务工作的组织实施,确保各项工作任务落到实处。3.安全管理协助:协助所长做好看守所的安全管理工作,参与安全检查和隐患排查,提出改进安全防范措施的建议。4.队伍管理协助:协助所长加强队伍建设,参与工作人员的思想政治教育、业务培训和考核评价工作。5.应急处置协助:在突发事件发生时,协助所长组织开展应急处置工作,负责现场指挥和协调相关工作。(三)管教民警职责1.在押人员管理负责分管监室在押人员的日常管理工作,包括入所登记、谈话教育、考核奖惩等。掌握在押人员的思想动态和身体状况,及时发现并处理在押人员之间的矛盾纠纷和异常情况。2.安全防范落实监室安全防范措施,检查监室设施设备是否完好,确保监室安全。组织在押人员开展学习、劳动等活动,维护监室秩序。3.权益保障保障在押人员的合法权益,尊重在押人员人格尊严,严禁打骂、体罚、虐待在押人员。及时了解在押人员的合理诉求,并向上级领导反映。(四)巡视监控民警职责1.监控巡视负责看守所监控系统的日常操作和维护,实时监控监区动态,及时发现并报告异常情况。定期对监区进行巡视,检查监室秩序、设施设备运行情况等,确保看守所安全。2.信息记录与报告做好监控记录和巡视记录,对发现的问题及时记录并报告给相关负责人。协助管教民警处理监室突发事件,提供相关信息和支持。(五)医务民警职责1.医疗保障负责在押人员的日常医疗工作,包括疾病诊治、健康检查、药品管理等。制定在押人员医疗计划,定期对在押人员进行健康检查,建立健康档案。2.卫生防疫做好看守所的卫生防疫工作,预防和控制传染病的发生和传播。指导监区做好环境卫生清洁和消毒工作,确保看守所卫生达标。3.应急救治制定应急救治预案,在在押人员突发疾病或受伤时,及时进行救治,并向上级报告。(六)后勤保障民警职责1.物资管理负责看守所物资设备的采购、保管和发放工作,确保物资设备供应充足、完好。建立物资设备台账,定期进行盘点清查,做到账物相符。2.生活保障负责在押人员的饮食供应和生活设施管理,确保饮食卫生和生活设施正常运行。关心工作人员的生活福利,做好后勤服务工作。3.设施维护负责看守所设施设备的日常维护和维修工作,确保设施设备正常运行。及时处理设施设备故障,保障看守所工作的正常开展。三、工作流程(一)收押流程1.入所登记:对新收押人员进行身份核实、健康检查等,办理入所登记手续,发放生活用品和囚服。2.信息录入:将新收押人员的基本信息、案件信息等录入看守所信息管理系统。3.分配监室:根据在押人员的性别、年龄、案由等情况,合理分配监室。(二)管理流程1.日常管理:管教民警每日对分管监室进行巡查,了解在押人员思想动态和身体状况,开展谈话教育、考核奖惩等工作。2.安全检查:定期组织安全检查,包括监室设施设备检查、违禁物品清查等,及时消除安全隐患。3.突发事件处置:发生突发事件时,按照应急预案迅速组织处置,及时向上级报告。(三)出所流程1.出所审批:在押人员出所前,需经办案机关审批同意。2.物品清理:对出所人员的个人物品进行清理,退还合法物品。3.出所交接:与办案机关或家属进行出所交接,办理相关手续。四、监督与考核(一)内部监督1.定期检查:看守所定期对各项工作进行检查,包括安全管理、队伍建设、业务工作等方面,及时发现问题并督促整改。2.日常监督:通过监控系统、巡视等方式,对看守所日常工作进行实时监督,确保各项工作规范有序进行。3.内部审计:定期开展内部审计工作,对看守所财务收支、物资管理等进行审计监督,防止违规违纪行为发生。(二)外部监督1.接受检察机关监督:看守所主动接受检察机关的法律监督,及时汇报工作情况,配合检察机关开展各项检察工作。2.接受社会监督:通过设立举报电话、信箱等方式,接受社会各界对看守所工作的监督,及时处理群众举报和投诉。(三)考核评价1.考核内容:对看守所工作人员的考核内容包括思想政治表现、工作业绩、业务能力、廉洁自律等方面。2.考核方式:考核采取平时考核与年度考核相结合的方式,平时考核注重工作过程的监督和评价,年度考核综合全年工作表现进行评定。3.结果运用:考核结果作为工作人员奖惩、晋升、调整岗位的重要依据,激励工作人员积极工作,提高工作质量和效率。五、奖惩制度(一)奖励1.奖励情形:对在看守所工作中表现突出、成绩显著的工作人员,给予奖励。包括严格遵守规章制度、认真履行职责、积极完成工作任务、在安全管理、队伍建设等方面取得突出成绩等。2.奖励种类:奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功等,根据贡献大小给予相应奖励。3.奖励程序:由所在部门提出奖励建议,经看守所审核后,报上级公安机关批准。(二)惩处1.惩处情形:对违反法律法规、规章制度,在工作中存在失职、渎职、违规违纪行为的工作人员,给予惩处。包括违反安全管理规定、侵犯在押人员合法权益、工作敷衍塞责等。2.惩处种类:惩处分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等,根据错误性质和情节轻重给予相应惩处。3.惩处程序:由所在部门进行调查核实,提出惩处建议,经看守所审核后,报上级公安机关批准。六、培训与教育(一)业务培训1.培训内容:根据看守所工作实际,开展法律法规、业务知识、技能操作等方面的培训。包括看守所管理规定、在押人员管理、安全防范、应急处置等内容。2.培训方式:培训方式包括集中培训、岗位练兵、业务研讨、案例分析等,通过多种方式提高工作人员业务水平。3.培训计划:制定年度培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等,确保培训工作有序开展。(二)思想政治教育1.教育内容:开展思想政治教育,包括政治理论学习、职业道德教育、廉政教育等,提高工作人员思想政治素质。2.教育方式:教育方式包括集中学习、专题讲座、观看教育片、参观廉政教育基地等,增强教育效果。3.教育计划:制定年度思想政治教育计划,定期组织开展教育活动,确保工作人员思想稳定、作风过硬。七、设施与装备管理(一)设施建设与维护1.设施规划:根据看守所功能需求,科学规划设施建设,确保看守所布局合理、设施完善。2.建设标准:严格按照国家相关标准进行设施建设,确保设施质量和安全。3.维护管理:建立设施维护管理制度,定期对设施进行检查、维护和维修,确保设施正常运行。(二)装备配备与管理1.装备配备:根据看守所工作需要,配备必要的
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