监理处环保责任制度

PAGE监理处环保责任制度一、总则（一）目的为加强监理处的环境保护管理，规范监理工作中的环保行为，确保工程建设活动符合环境保护相关法律法规及行业标准要求，有效预防和减少工程建设对环境的不利影响，特制定本环保责任制度。（二）适用范围本制度适用于监理处参与的所有工程建设项目的环境监理工作，包括但不限于工程施工前期准备、施工过程及竣工验收阶段的环境保护监督管理。（三）依据本制度依据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价法》以及相关行业环保标准和规范制定。（四）基本原则1.依法监理原则严格遵守国家环境保护法律法规，依据相关标准规范开展环境监理工作，确保监理行为合法合规。2.预防为主原则通过全过程监理，提前发现并解决可能出现的环境问题，将环境影响控制在最小范围内，实现预防为主、防治结合。3.全面监管原则对工程建设涉及的各个环节、各个方面的环境保护措施进行全面监督管理，确保各项环保要求落实到位。4.责任追究原则对违反环保规定的行为，明确责任主体，依法依规追究相关人员责任。二、环保职责分工（一）监理处负责人职责1.全面负责监理处的环保工作，确保环保责任制度的有效实施。2.组织制定监理处环保工作计划和目标，并监督实施。3.协调与建设单位、施工单位及其他相关部门的环保工作关系，及时解决环保工作中的重大问题。4.定期组织环保工作检查和总结，对环保工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对存在问题的部门和个人提出整改要求。（二）总监理工程师职责1.负责工程建设项目环境监理工作的总体策划和组织实施。2.审核施工单位提交的施工组织设计中的环保措施，提出审核意见并监督落实。3.定期巡查施工现场的环保情况，及时发现和处理环保问题，对重大环保问题及时向监理处负责人报告。4.组织召开环保专题会议，协调解决施工过程中的环保争议和问题。5.参与工程竣工验收的环保专项验收工作，确保工程环保措施达到验收标准。（三）专业监理工程师职责1.按照分工负责相应专业工程的环境监理工作，熟悉本专业环保要求和标准。2.审查施工单位提交的本专业施工方案中的环保措施，提出审查意见并监督执行。3.对本专业施工过程中的环保情况进行日常检查，发现问题及时要求施工单位整改，并跟踪整改情况。4.协助总监理工程师做好环保专题会议的组织和记录工作，负责整理本专业环保监理资料。5.参与工程竣工验收的本专业环保验收工作，提供专业意见和建议。（四）监理员职责1.协助专业监理工程师做好施工现场的环保监督检查工作，及时发现并报告环保问题。2.对施工单位的环保措施执行情况进行旁站监督，确保施工过程符合环保要求。3.负责收集、整理和归档施工现场的环保相关资料，如环保设施运行记录、污染物排放监测数据等。4.参与环保宣传教育工作，向施工人员宣传环保知识和要求。三、施工前期环保监理（一）环境影响评价文件审查1.协助建设单位审查环境影响评价文件，确保其符合国家和地方环保要求。重点关注评价文件中提出的各项环保措施和要求，对可能影响环境的因素进行详细分析。2.对环境影响评价文件中涉及的环保设施建设内容、污染物排放总量控制指标等进行审核，提出意见和建议，确保其合理性和可行性。（二）施工组织设计环保审查1.审核施工单位提交的施工组织设计，重点审查其中的环保措施章节。检查环保措施是否针对工程特点和环境敏感点制定，是否符合相关环保标准和规范要求。2.要求施工单位明确施工过程中的污染防治措施，如扬尘控制、废水处理、噪声控制、固体废弃物处置等具体方案。审核其环保设施的选型、布局和建设计划是否合理。3.对施工组织设计中的环保措施进行评估，提出改进意见，确保施工单位在施工过程中能够有效预防和减少对环境的污染和破坏。（三）环保设施建设监督1.监督施工单位按照设计要求建设环保设施，包括污水处理设施、废气净化设备、噪声控制设施、固体废弃物暂存场所等。检查环保设施的建设进度、质量和工艺是否符合设计要求。2.对环保设施建设过程中出现的问题及时提出整改要求，督促施工单位限期整改。确保环保设施能够按时、高质量建成，为工程施工过程中的污染防治提供保障。（四）环保措施落实情况检查1.检查施工单位是否落实了环境影响评价文件和施工组织设计中提出的各项环保措施。包括是否设置了围挡、洒水降尘设备，是否对施工废水进行了有效处理，是否合理安排施工时间以减少噪声影响等。2.对施工单位环保措施的执行情况进行记录和评价，发现问题及时要求整改。定期向建设单位汇报施工前期环保监理工作情况，为工程顺利开工做好准备。四、施工过程环保监理（一）扬尘污染控制监理1.监督施工单位采取有效的扬尘污染控制措施，如施工现场设置连续、封闭的围挡，高度应符合相关标准要求。2.要求施工场地内主要道路进行硬化处理，定期进行清扫和洒水降尘，保持路面清洁。3.对易产生扬尘的物料，如水泥、砂石等，应采取密闭存储、覆盖等措施，防止扬尘污染。在装卸、搬运过程中，应采取洒水降尘等措施。4.监督施工单位在土方开挖、砂石料破碎、建筑物拆除等易产生扬尘的作业环节，必须配备洒水降尘设备，及时进行洒水降尘。5.检查施工单位是否按照规定使用符合环保要求的运输车辆，对运输车辆进行密闭运输，严禁超载、沿途抛洒。（二）废水污染控制监理1.审查施工单位的废水处理方案，确保其合理可行。检查施工单位是否设置了废水沉淀池、化粪池等污水处理设施，对施工废水和生活污水进行有效处理。2.监督施工单位对施工过程中产生的废水，如混凝土养护废水、车辆冲洗废水等，进行分类收集和处理，达标后回用或排放。严禁未经处理直接排放。3.检查施工单位是否对生活污水进行有效处理，达标后排入市政污水管网或采取其他合理的处理方式。防止生活污水污染周边水体环境。4.定期监测施工场地内废水排放情况，检查废水处理设施的运行效果，确保废水排放符合国家和地方相关标准要求。（三）噪声污染控制监理1.审核施工单位的噪声控制方案，明确施工过程中的噪声控制措施和目标。检查施工单位是否合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。除工艺要求必须连续施工的外，夜间（一般指当日22时至次日6时）禁止进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。2.监督施工单位选用低噪声的施工设备和工艺，对高噪声设备采取有效的降噪措施，如安装消声器、减震垫等。3.检查施工单位是否在施工现场设置了噪声监测点，定期进行噪声监测，并将监测结果记录在案。对噪声超标的情况，及时要求施工单位采取整改措施。4.协调施工单位与周边居民的关系，及时处理因噪声问题引发的投诉和纠纷。对居民反映的噪声问题进行调查核实，督促施工单位采取有效措施加以解决。（四）固体废弃物污染控制监理1.审查施工单位的固体废弃物管理方案，明确固体废弃物的分类收集、存放和处置措施。2.监督施工单位对施工过程中产生的固体废弃物进行分类收集，如建筑垃圾、生活垃圾、危险废物等。对可回收利用的固体废弃物，应进行回收利用，减少资源浪费。3.检查施工单位是否设置了专门的固体废弃物暂存场所，暂存场所应符合相关环保要求，采取防雨、防渗、防扬散等措施。4.督促施工单位及时清运固体废弃物，严禁随意丢弃。对危险废物，必须按照国家有关规定交由有资质的单位进行处置，确保处置过程符合环保要求。5.定期检查固体废弃物的处置情况，核实施工单位是否按照规定进行处置，防止固体废弃物对环境造成污染。（五）生态环境保护监理1.关注工程建设对周边生态环境的影响，如植被破坏、水土流失等。监督施工单位采取有效的生态保护措施，减少工程建设对生态环境的破坏。2.要求施工单位在施工过程中尽量减少对土地的扰动，对临时占用的土地，在施工结束后及时进行生态恢复，如种草、植树等。3.检查施工单位是否对施工过程中产生的弃土、弃渣等进行合理堆放和处置，防止因不合理堆放导致水土流失和滑坡等地质灾害。4.对工程建设涉及的生态敏感区域，如自然保护区、水源地保护区等，加强监督管理，确保施工活动符合相关保护要求，避免对生态环境造成重大破坏。（六）环保设施运行监理1.监督施工单位环保设施的正常运行，定期检查环保设施的运行状况，包括设备运行参数、处理效果等。2.要求施工单位建立环保设施运行管理制度，明确操作人员的职责和操作规程，确保环保设施能够稳定运行，达标排放。3.对环保设施运行过程中出现的故障和问题，及时要求施工单位进行维修和处理，确保环保设施的处理能力和效果不受影响。4.定期监测环保设施的处理效果和污染物排放情况，如污水处理设施的出水水质、废气净化设备的废气排放浓度等，确保其符合国家和地方相关标准要求。（七）环保检查与整改1.监理人员应定期对施工现场的环保情况进行检查，每周至少进行一次全面检查，对重点部位和关键环节应增加检查频次。2.检查内容包括扬尘污染控制、废水污染控制、噪声污染控制、固体废弃物污染控制、生态环境保护以及环保设施运行等方面。3.对检查中发现的环保问题，应及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。整改通知应明确问题所在、整改要求和整改期限。4.跟踪施工单位的整改情况，对整改不力的单位，应采取进一步的措施，如暂停施工、经济处罚等，直至问题得到彻底解决。5.定期对环保检查和整改情况进行总结分析，针对存在的共性问题和反复出现的问题，制定相应的预防措施，不断提高环保监理工作水平。五、环保信息管理（一）环保资料收集与整理1.监理人员应负责收集和整理工程建设过程中的各类环保资料，包括环境影响评价文件、施工组织设计环保审查意见、环保设施建设资料、环保措施落实情况记录、环保监测报告等。2.环保资料应分类归档，建立完善的档案管理制度，确保资料的完整性和可追溯性。3.对环保资料的收集和整理应及时、准确，不得遗漏重要信息。资料应真实可靠，能够反映工程建设过程中的环保工作实际情况。（二）环保信息报告1.监理处应定期向建设单位报告工程建设项目的环保工作情况，每月至少提交一份环保工作月报，内容包括本月环保工作进展、环保问题及处理情况、下月环保工作计划等。2.在工程建设过程中，如发生重大环保问题或突发事件，应及时向建设单位和相关环保部门报告，并采取有效的应急措施进行处理。报告应包括事件发生的时间、地点、原因、影响范围、已采取的措施以及下一步工作计划等内容。3.工程竣工后，应向建设单位提交环保监理工作总结报告，总结工程建设过程中的环保监理工作经验和教训，对工程环保措施的落实情况和效果进行评价，并提出相关建议。（三）环保信息沟通与协调1.建立与建设单位、施工单位及其他相关部门的环保信息沟通机制，定期召开环保工作协调会，及时通报环保工作情况，协调解决环保工作中的问题。2.加强与环保部门的沟通联系，及时了解国家和地方环保政策法规的变化，掌握环保工作动态，确保监理处的环保工作符合最新要求。3.对施工单位提出的环保问题和困难，应积极协调解决，为施工单位提供必要的环保技术支持和指导。同时，及时向建设单位反馈施工单位的环保工作情况，共同推进工程建设项目的环保工作。六、环保培训与教育（一）环保培训计划制定1.根据工程建设项目的特点和环保要求，制定详细的环保培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容应涵盖国家和地方环保法律法规、行业环保标准规范、工程建设项目的环保措施及要求、环保设施运行管理等方面。3.培训对象包括监理处全体人员、施工单位管理人员和施工人员等。应根据不同对象的需求和特点，有针对性地设计培训课程。（二）环保培训实施1.按照培训计划组织开展环保培训工作，可以采用集中授课、现场讲解、视频演示等多种方式进行。2.邀请环保专家或相关部门工作人员进行授课，提高培训的专业性和权威性。培训过程中应注重互动交流，鼓励学员提出问题和建议，确保培训效果。3.对施工人员的环保培训应结合施工现场实际情况，进行现场操作示范和讲解，使施工人员熟悉环保措施的具体要求和操作方法。4.定期对培训效果进行评估，可以通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式，了解学员对培训内容的掌握程度和培训满意度，及时发现培训中存在的问题并加以改进。（三）环保教育宣传1.在施工现场设置环保宣传栏，张贴环保标语、宣传画等，宣传环保知识和工程建设项目的环保要求。2.利用工地例会、班前会等形式，向施工人员宣传环保法律法规和环