监理企业安全责任制度

PAGE监理企业安全责任制度一、总则（一）目的为加强监理企业安全管理，明确监理企业在工程建设中的安全责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本监理企业承担的各类建设工程监理活动，包括房屋建筑、市政基础设施、公路、铁路、水利等工程。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程建设监理规范》4.《建筑施工安全检查标准》5.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。监理企业应始终将工程建设安全放在首位，采取有效措施预防事故发生，综合运用各种手段加强安全管理。2.依法监理原则。严格按照国家法律法规和行业标准履行监理职责，确保监理行为合法合规。3.全面履职原则。监理企业应建立健全安全管理体系，明确各级人员安全职责，全面履行安全监理责任。二、安全监理职责（一）监理单位安全责任1.监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2.监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。3.监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。（二）总监理工程师安全职责1.对工程项目的安全监理工作全面负责，组织编制安全监理规划和安全监理实施细则。2.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产保证体系、安全管理制度及安全管理人员资格证书等。3.定期组织安全检查和隐患排查，及时解决安全监理工作中的重大问题。4.协调建设单位、施工单位及其他相关单位之间的安全管理工作，确保安全监理工作顺利开展。5.当施工单位拒不整改或者不停止施工时，及时向建设单位和有关主管部门报告。（三）专业监理工程师安全职责1.负责编制本专业的安全监理实施细则，明确本专业安全监理工作的方法、措施和控制要点。2.审查本专业施工方案中的安全技术措施，对不符合要求的提出整改意见。3.对本专业施工现场进行定期或不定期检查，及时发现和处理安全事故隐患。4.监督施工单位按照安全技术措施组织施工，对违规行为及时制止并报告总监理工程师。5.参与安全事故的调查处理，提供本专业相关技术资料。（四）监理员安全职责1.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2.复核施工单位报验的安全相关资料，如安全检查记录、安全培训记录等。3.监督施工单位按照安全操作规程进行施工，发现安全问题及时要求整改。4.如实记录施工现场安全情况，及时向专业监理工程师报告。三、安全监理工作流程（一）施工准备阶段安全监理工作1.参与建设工程施工招标的安全管理工作，协助建设单位审查投标单位的安全生产保证体系。2.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，重点审查深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3.检查施工单位安全生产许可证及安全生产保证体系是否健全，安全管理人员是否配备齐全并具备相应资格。4.检查施工现场的安全防护设施是否符合要求，如围挡、警示标志、消防设施等。（二）施工阶段安全监理工作1.定期召开安全监理例会，分析和解决施工过程中的安全问题。2.对施工现场进行定期或不定期检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、安全防护设施、施工机械及设备、临时用电、消防安全等。3.对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理，监督施工单位按照专项施工方案组织施工。4.检查施工单位安全培训教育情况，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。5.督促施工单位及时整改安全事故隐患，对整改情况进行跟踪复查。6.当发现安全事故隐患情况严重时，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。（三）竣工验收阶段安全监理工作1.检查施工单位在工程建设过程中对安全隐患的整改情况，确保施工现场安全符合要求。2.审查施工单位提交的工程竣工报告中的安全资料，包括安全技术措施执行情况、安全事故处理情况等。3.对工程建设项目的安全状况进行综合评价，提出安全监理意见。四、安全监理资料管理（一）安全监理资料内容1.安全监理规划2.安全监理实施细则3.施工单位安全生产许可证、安全生产保证体系资料4.施工组织设计及专项施工方案审查资料5.安全监理例会纪要6.安全检查记录及隐患整改通知书7.危险性较大的分部分项工程旁站监理记录8.施工单位安全培训教育记录9.安全事故报告及处理资料10.其他与安全监理相关的资料（二）安全监理资料管理要求1.安全监理资料应及时收集、整理、归档，确保资料真实、完整、有效。2.资料应分类存放，便于查阅和管理。3.安全监理资料应妥善保管，保存期限应符合相关规定要求。五、安全监理考核与奖惩（一）考核内容1.安全监理职责履行情况2.安全监理工作成效，如安全事故控制情况、安全隐患整改情况等3.安全监理资料管理情况（二）考核方式1.定期考核，每季度对监理人员的安全监理工作进行考核。2.不定期抽查，对安全监理工作进行随机检查。（三）奖励1.对安全监理工作成绩突出的监理人员，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括奖金、荣誉证书等。（四）惩罚1.对安全监理工作不力，未能履行安全监理职责的监理人员，给予批评