电力安全生产责任制制度

PAGE电力安全生产责任制制度一、总则（一）目的为了加强公司电力安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进公司电力事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各单位在电力生产、运行、检修、建设等活动中的安全生产管理工作。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监督管理办法》3.《电力安全事故应急处置和调查处理条例》4.《电力设备典型消防规程》5.其他相关电力行业标准和规范（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。始终把安全放在首位，强化预防措施，综合运用各种手段，全面加强安全生产管理。2.管生产必须管安全原则。各级管理人员在组织生产过程中，必须同时抓好安全生产工作，做到生产与安全的统一。3.谁主管、谁负责原则。明确各级管理人员和各岗位人员在安全生产方面的主管或分管责任，做到责任落实到人。4.全员参与原则。电力安全生产涉及公司各个部门、各个岗位，全体员工都应积极参与安全生产管理，履行安全职责。二、安全生产责任制体系（一）公司安全生产委员会职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，研究制定公司安全生产工作的重大方针、政策和决策。2.定期召开安全生产委员会会议，分析公司安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。3.审定公司年度安全生产工作计划、目标和考核指标，批准安全生产重大措施和方案。4.监督检查公司各部门、各单位安全生产工作的落实情况，对安全生产工作成绩显著的部门和个人进行表彰奖励，对安全生产工作不力的部门和个人进行批评和处罚。（二）公司领导安全生产职责1.公司总经理安全生产职责公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。组织建立健全公司安全生产责任制体系，组织制定并实施公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金和物资的及时供应。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高公司应对生产安全事故的能力。及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作，落实事故防范和整改措施。2.公司副总经理安全生产职责协助总经理抓好公司安全生产工作，对分管工作范围内的安全生产工作负责。组织制定分管部门和单位的安全生产规章制度和操作规程，并督促实施。组织分管部门和单位开展安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定分管部门和单位的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。负责分管部门和单位员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和技能。参与公司生产安全事故的调查处理工作，协助落实事故防范和整改措施。（三）各部门安全生产职责1.生产技术部门安全生产职责负责制定和完善电力生产技术标准、规程和规范，指导和监督各生产单位严格执行。组织开展电力设备的选型、安装、调试、运行、维护和检修等技术管理工作，确保设备安全可靠运行。参与编制公司年度安全生产工作计划和技术措施计划，组织技术改造和技术创新项目，提高安全生产技术水平。负责电力生产运行方式的制定和调整，优化电网运行方式，保障电网安全稳定运行。组织开展电力安全生产技术培训和技术交流活动，提高员工技术素质和业务能力。参与生产安全事故的调查分析，提出技术改进措施和防范建议。2.安全管理部门安全生产职责负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。组织制定公司年度安全生产工作计划、目标和考核指标，并监督实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全评价工作，督促各部门、各单位落实安全生产措施。负责公司安全生产教育培训工作的组织和实施指导，提高员工安全意识和技能。负责公司安全生产事故统计、分析和报告工作，参与生产安全事故的调查处理，监督事故防范和整改措施的落实。负责公司安全设施、安全标志的管理和维护工作，确保其符合安全要求。负责公司安全生产许可证的申报、年检等工作，确保公司安全生产条件符合规定要求。3.市场营销部门安全生产职责负责电力市场营销活动中的安全生产管理工作，确保客户用电安全。组织开展用电安全宣传和咨询活动，提高客户安全用电意识。配合相关部门做好电力设施保护和电力市场秩序维护工作，防止因电力市场问题引发安全事故。负责客户用电工程的安全监管工作，审核客户用电工程设计文件，监督工程施工质量和安全措施的落实情况。参与因电力供应和服务引发的生产安全事故的调查处理工作，协助落实事故防范和整改措施。4.人力资源部门安全生产职责负责将安全生产法律法规和公司安全生产规章制度纳入员工培训计划，组织开展安全生产教育培训工作。会同安全管理部门制定公司安全生产培训大纲和教材，确保培训内容符合实际需要。负责对新员工进行入职前的安全生产教育和培训，经考试合格后方可上岗。负责对员工的安全业绩进行考核评价，并将考核结果与薪酬、晋升、奖惩等挂钩。负责公司特种作业人员的资格审查和培训、考核、发证工作，确保特种作业人员持证上岗。负责公司劳动保护用品的采购、发放和管理工作，确保员工按规定正确佩戴和使用劳动保护用品。5.财务部门安全生产职责负责保障公司安全生产所需资金的足额投入，确保安全生产费用专款专用。参与制定公司安全生产费用提取、使用和管理办法，监督安全生产费用的使用情况。负责审核安全生产项目的预算和决算，确保安全生产资金的合理使用。配合安全管理部门做好安全生产费用的审计工作，确保资金使用合规、安全。6.物资管理部门安全生产职责负责采购符合安全生产要求的电力设备、材料和物资，确保其质量和安全性能符合标准。建立健全物资采购、验收、储存、发放等管理制度，确保物资管理过程中的安全。负责电力设备、材料和物资的库存管理工作，定期进行盘点和检查，防止物资损坏、变质和丢失。配合生产技术部门做好电力设备的选型和验收工作，提供相关技术资料和质量证明文件。负责废旧物资的回收和处理工作，防止废旧物资流入非法渠道，造成安全隐患。（四）各岗位安全生产职责1.运行值班人员安全生产职责严格遵守电力安全生产规章制度和操作规程，认真监盘，及时调整运行参数，确保设备安全稳定运行。按时巡视设备，检查设备运行状况，及时发现和处理设备缺陷和异常情况，并做好记录。正确执行调度命令，严格执行操作票制度，确保倒闸操作安全准确。负责填写运行记录和报表，如实反映设备运行情况和各项操作情况。参与事故处理，按照应急预案的要求，迅速采取有效措施，控制事故发展，减少事故损失。积极参加安全培训和技术交流活动，提高安全意识和业务技能。2.检修维护人员安全生产职责严格遵守电力安全生产规章制度和检修操作规程，确保检修工作安全进行。检修前，认真做好设备停电、验电、接地等安全措施，办理工作票手续，确认安全后方可工作。检修过程中，严格按照检修工艺和质量标准进行作业，保证检修质量，消除设备缺陷。正确使用和维护检修工具和设备，确保工具和设备安全可靠。工作结束后，认真清理现场，恢复设备原状，检查设备运行情况，确认无安全隐患后方可撤离现场。负责检修设备的验收工作，填写检修记录和验收报告，对检修质量负责。参与设备故障分析和事故调查，提出改进措施和建议。3.工程建设人员安全生产职责严格遵守电力建设工程安全生产规章制度和施工操作规程，确保工程建设安全。编制施工组织设计和施工方案时，必须制定相应的安全技术措施，并报上级审批。施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员安全意识和自我保护能力。加强施工现场安全管理，定期进行安全检查，及时消除安全隐患。严格执行工程建设质量标准，确保工程质量安全可靠。负责施工现场的安全文明施工管理，做到工完、料净、场地清。参与工程建设中的安全事故调查处理，落实事故防范和整改措施。4.安全监督人员安全生产职责贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，对公司安全生产工作进行监督检查。制定安全监督计划和方案，定期对各部门、各单位的安全生产工作进行检查和评估。监督检查安全生产责任制的落实情况，对违反安全生产规章制度的行为进行制止和纠正。参与生产安全事故的调查处理工作，监督事故防范和整改措施的落实情况。负责安全隐患排查治理工作的跟踪和复查，确保隐患得到及时消除。定期向上级汇报公司安全生产情况，提出改进安全生产工作的建议和意见。协助安全管理部门开展安全生产教育培训和宣传活动，提高员工安全意识。三、安全生产责任的落实与考核（一）安全生产责任的落实1.签订安全生产责任书公司总经理与各副总经理、各部门负责人签订安全生产责任书，明确安全生产目标、责任和考核奖惩措施。各部门负责人与本部门员工签订安全生产责任书，将安全生产责任分解到每个岗位。安全生产责任书应每年签订一次，确保安全生产责任的有效落实。2.制定安全生产工作计划和措施各部门、各单位应根据公司年度安全生产目标和工作要求，制定本部门、本单位的年度安全生产工作计划和措施，并报公司安全管理部门备案。安全生产工作计划和措施应明确工作目标、工作任务、工作进度、责任人及保障措施等内容，确保安全生产工作有序开展。3.开展安全生产教育培训公司人力资源部门应会同安全管理部门制定年度安全生产教育培训计划，组织开展各类安全生产教育培训活动。安全生产教育培训应包括法律法规、安全规章制度、操作规程、安全技能、事故案例分析等内容，提高员工安全意识和业务能力。新员工入职前必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。转岗、复工人员应进行针对性的安全教育培训。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.实施安全生产检查和隐患排查治理公司应建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查活动。安全生产检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。安全管理部门应制定隐患排查治理工作方案，明确隐患排查治理的范围、内容、方法、标准和工作流程。各部门、各单位应定期开展隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患进行登记、评估、分类，制定整改措施，明确整改责任人，限期整改。对重大安全隐患应实行挂牌督办，确保隐患得到及时消除。（二）安全生产责任的考核1.考核原则客观公正原则。考核应依据安全生产责任制的要求，以实际工作表现和安全生产业绩为依据，做到公平、公正、公开。全面考核原则。考核应涵盖安全生产工作的各个方面，包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况等。动态考核原则。考核应根据安全生产工作的实际情况，及时调整考核内容和标准，确保考核的有效性和针对性。2.考核内容安全生产目标完成情况。考核各部门、各单位安全生产目标的完成情况，包括事故控制指标、安全隐患排查治理指标、安全生产标准化建设指标等。安全生产规章制度执行情况。考核各部门、各单位安全生产规章制度的执行情况，包括安全生产责任制落实情况、操作规程执行情况、安全检查制度执行情况等。安全隐患排查治理情况。考核各部门、各单位安全隐患排查治理工作的开展情况，包括隐患排查数量、隐患整改率、重大隐患挂牌督办情况等。安全生产教育培训情况。考核各部门、各单位安全生产教育培训工作的开展情况，包括培训计划执行情况、培训效果评估情况等。安全生产事故情况。考核各部门、各单位安全生产事故的发生情况，包括事故数量、事故等级、事故损失等。3.考核方式日常考核。由安全管理部门对各部门、各单位的安全生产工作进行日常监督检查，及时发现问题并进行记录，作为考核的依据。定期考核。公司每季度对各部门、各单位的安全生产工作进行一次定期考核，考核结果在公司内部进行通报。年度考核。公司每年对各部门、各单位的安全生产工作进行一次全面考核，根据考核结果进行奖惩兑现。4.考核结果应用与薪酬挂钩。将安全生产责任考核结果与员工薪酬挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励，对安全生产工