检察院双岗责任制度

PAGE检察院双岗责任制度一、总则（一）目的为了进一步加强检察院内部管理，提高工作效率，明确工作职责，确保各项检察工作依法、规范、高效开展，特制定本双岗责任制度。（二）适用范围本制度适用于检察院全体工作人员。（三）基本原则1.依法履职原则：严格依照法律法规履行检察职责，确保司法公正。2.分工协作原则：明确各岗位职责，同时加强协作配合，形成工作合力。3.责任追究原则：对违反制度规定、未能履行岗位职责的人员进行责任追究。二、岗位设置与职责（一）检察长岗位1.全面负责检察院的领导工作，组织贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，领导全院依法履行检察职能。2.主持制定检察院年度工作计划和长远发展规划，并组织实施。3.负责组织召开检察长办公会、检察委员会等重要会议，研究决定重大事项。4.加强与上级检察院、地方党委、人大、政府及相关部门的沟通协调，保障检察工作顺利开展。5.对全院队伍建设、廉政建设等工作负总责，抓好干部选拔任用、教育培训、监督管理等工作。（二）副检察长岗位1.协助检察长开展工作，按照分工负责相关业务部门的领导和管理。2.组织分管部门贯彻执行法律法规和上级检察院的工作部署，指导、督促分管部门依法履行职责，完成各项工作任务。3.负责审核分管部门的重要案件、法律文书及工作文件，对重大疑难案件提出处理意见。4.协调解决分管部门工作中遇到的问题，加强与其他部门的协作配合，共同推进检察工作。5.参与全院性重要工作和活动，承担检察长交办的其他工作任务。（三）检察官岗位1.依法独立行使检察权，负责各类案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、诉讼监督等工作。2.对所办案件的事实、证据、定性和法律适用负责，严格依法办案，确保案件质量。3.开展调查研究，总结办案经验，提出改进工作的建议和措施。4.参与社会治安综合治理，开展法制宣传教育，预防和减少违法犯罪。5.完成领导交办的其他与检察业务相关的工作任务。（四）检察官助理岗位1.在检察官的指导下，协助办理各类案件的相关事务性工作，如案件材料的收集、整理、审查，证据的核实、补充等。2.负责起草法律文书初稿，协助检察官做好出庭准备工作，如准备证据、制作庭审提纲等。3.开展案件统计、分析工作，为检察官提供数据支持和决策参考。4.参与案件质量评查、业务培训等工作，协助检察官提高业务水平。5.完成检察官交办的其他工作任务。（五）书记员岗位1.负责案件的记录工作，包括讯问犯罪嫌疑人、询问证人、开庭审理等环节的记录，确保记录准确、完整。2.协助检察官、检察官助理整理、装订、归档案件材料，做好案件卷宗的管理工作。3.负责案件信息的录入、报送工作，确保案件信息及时、准确上传。4.参与庭审保障、送达法律文书等工作，完成领导交办的其他与案件办理相关的辅助性工作。（六）司法行政人员岗位1.负责检察院的行政管理工作，包括办公用品采购、财务管理、车辆管理、安全保卫等。2.组织协调全院性会议、活动的筹备和安排，做好会议记录、文件印发等工作。3.负责人事管理工作，包括人员招录、调配、考核、奖惩等。4.开展宣传工作，及时报道检察工作动态，提升检察院形象。5.负责与外部单位的联络协调工作，保障检察院工作的顺利开展。三、双岗责任具体内容（一）业务工作双岗责任1.检察官在办理案件过程中，承担案件质量的主要责任，同时要指导检察官助理开展工作，对助理的工作质量负责。检察官助理要积极协助检察官完成各项办案任务，对所协助工作的准确性和及时性负责。2.对于重大、疑难、复杂案件，实行主办检察官与协办检察官双岗责任制。主办检察官全面负责案件的办理，制定办案方案，组织证据审查、法律适用研究等工作；协办检察官要积极配合主办检察官，协助完成各项具体工作任务，并对所承担的工作负责。3.在审查逮捕、审查起诉工作中，承办检察官要严格审查案件事实、证据和法律适用，确保决定准确无误。同时，要与公安机关、法院等相关部门保持密切沟通协调，对沟通协调工作的效果负责。对于公安机关提请批准逮捕、移送审查起诉的案件，要在规定时间内作出决定，并及时反馈处理结果。4.在诉讼监督工作中，检察官要依法履行监督职责，对发现的违法问题及时提出纠正意见，并跟踪监督整改情况。对于审判活动中的违法情形，要及时提出检察建议或抗诉，确保司法公正。同时，要与法院建立健全沟通协调机制，共同维护司法秩序。（二）行政管理双岗责任1.司法行政人员在行政管理工作中，要明确分工，各负其责。对于办公用品采购工作，要确保所采购物品的质量和适用性，同时要严格控制采购成本；对于财务管理工作，要严格遵守财务管理制度，确保财务账目清晰、资金安全；对于车辆管理工作，要保障车辆安全运行，定期进行维护保养，合理安排车辆使用。2.在组织协调全院性会议、活动时，要提前制定详细的方案，明确责任分工，确保会议、活动顺利进行。会议记录人员要准确记录会议内容，及时整理会议纪要；文件印发人员要严格按照审批程序进行文件印发，确保文件准确、及时发放。3.人事管理人员要严格按照人事管理规定，做好人员招录、调配、考核、奖惩等工作。在人员招录过程中，要确保程序公正、公开，选拔出优秀人才；在考核工作中，要客观、公正地评价工作人员的德、能、勤、绩、廉，为奖惩提供依据。4.宣传工作人员要积极主动地开展宣传工作，及时挖掘检察工作亮点，通过多种渠道进行宣传报道。要注重宣传效果，提高检察院的社会知名度和公信力。同时，要加强与媒体的沟通协调，妥善处理涉检舆情。（三）廉政建设双岗责任1.领导干部要切实履行党风廉政建设主体责任，加强对本部门工作人员的廉政教育、管理和监督。检察长要对全院廉政建设工作负总责，定期研究部署廉政建设工作；副检察长要按照分工抓好分管部门的廉政建设工作，督促工作人员廉洁自律。2.全体工作人员要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐败行为。检察官在办案过程中要严格依法办案，严禁接受当事人及其代理人的贿赂、宴请等；司法行政人员在行政管理工作中要严格遵守财经纪律，严禁利用职务之便谋取私利。3.建立廉政风险防控机制，对重点岗位、关键环节进行廉政风险排查，制定防控措施。加强对权力运行的制约和监督检查，对发现的廉政问题要及时进行调查处理，严肃追究相关人员的责任。四、工作流程与规范（一）案件办理流程1.受理案件：案件管理部门统一受理各类案件，对案件材料进行审查、登记，符合受理条件的及时分流转交相关业务部门。2.承办人审查：业务部门承办检察官接到案件后，按照法定程序对案件进行审查，制作审查报告，提出处理意见。3.部门负责人审核：部门负责人对承办检察官的审查意见进行审核，重点审核案件事实、证据、定性和法律适用等方面，提出审核意见。4.检察长或检察委员会决定：重大、疑难、复杂案件或有争议的案件，提交检察长或检察委员会讨论决定。检察长或检察委员会根据讨论结果作出最终决定。5.执行决定：承办检察官根据决定，依法开展相关工作，如制作法律文书、采取强制措施、提起公诉等。6.案件归档：案件办结后，书记员及时整理、装订案件卷宗，按照档案管理规定进行归档保存。（二）行政管理工作流程1.办公用品采购：使用部门根据工作需要提出采购申请，经部门负责人审核后报办公室。办公室汇总采购申请，进行市场调研，选择合适的供应商，签订采购合同，组织采购。采购完成后，及时办理验收、入库手续，并将物品发放给使用部门。2.财务管理：财务人员按照财务管理制度，做好账务处理、资金收付、报表编制等工作。每月定期进行财务分析，为领导决策提供依据。严格执行财务审批制度，对各项费用支出进行审核把关。3.车辆管理：驾驶员负责车辆的日常驾驶、维护保养工作。车辆使用部门提前填写派车单，经部门负责人审批后交办公室安排车辆。驾驶员接到派车单后，做好出车准备，确保车辆安全运行。车辆定期进行保养、维修，按照规定进行年检。4.人事管理：根据工作需要，制定人员招录计划，发布招聘信息，组织报名、考试、面试等招录环节。对新录用人员进行入职培训，办理入职手续。定期对工作人员进行考核，根据考核结果进行奖惩。办理人员调配、晋升、退休等手续。五、监督与考核（一）内部监督1.建立案件质量评查机制，定期对已办结案件进行质量评查。评查内容包括案件事实认定、证据采信、法律适用、程序规范、法律文书制作等方面。通过评查，发现问题及时整改，提高案件质量。2.加强对行政管理工作的监督检查，定期对办公用品采购、财务管理、车辆管理等工作进行检查，发现违规行为及时纠正。建立健全内部审计制度，对财务收支、专项资金使用等进行审计监督。3.强化对廉政建设工作的监督，通过开展廉政教育、廉政谈话、廉政风险排查等活动，加强对工作人员廉洁自律情况的监督。对发现的廉政问题，及时进行调查处理，严肃追究责任。（二）外部监督1.主动接受人大及其常委会的监督，定期向人大报告检察工作情况，认真落实人大的审议意见和交办事项。积极配合人大代表的视察、调研活动，广泛听取代表意见和建议。2.接受政协民主监督，加强与政协委员的沟通联系，及时通报检察工作情况，认真听取政协委员的意见和建议，不断改进检察工作。3.接受社会监督，通过设立举报电话、举报信箱、公开检察工作信息等方式，广泛接受群众监督。对群众举报和反映的问题，及时进行调查处理，并反馈处理结果。（三）考核评价1.建立科学合理的考核评价体系，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、廉洁自律等方面。2.考核方式采取平时考核与年度考核相结合。平时考核主要记录工作人员日常工作表现、任务完成情况等；年度考核在平时考核的基础上，结合民主测评、个人述职等方式进行综合评价。3.根据考核结果，对表现优秀的工作人员进行表彰奖励，对不称职的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位等处理。考核结果作为工作人员晋升、晋级、评先评优的重要依据。六、责任追究（一）责任追究情形1.因故意或重大过失导致案件办理错误，造成严重后果的。2.违反办案程序，影响司法公正的。3.在行政管理工作中，违反规定，造成经济损失或不良影响的。4.违反廉洁自律规定，收受礼品礼金、接受宴请等，情节较轻的。5.不履行或不正确履行岗位职责，导致工作延误、失误的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的责任人员，进行批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对存在一定问题的责任人员，进行诫勉谈话，督促其改正错误。3.通报批评：对造成不良影响的责任人员，在全院范围内进行通报批评。4.扣发绩效奖金：根据责任大小，扣发责任人员一定比例的绩效奖金。5.调整岗位：对不适合原岗位工作的责任人员，进行岗位调整。6.纪律处分：对违反纪律规定的责任人员，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开