有感领导课件

有感领导概要转变观念理清思路掌握方法转变观念中国石油安全管理发展历程

中国石油与国际石油公司的安全管理发展历程基本一致，也在经历三个阶段：——从经验教训到制度约束；——再到重视HSE管理体系建设；——最终上升到强化安全文化建设。历程——从经验教训到制度约束这一阶段主要是以责任制和安全目标管理为主要特点，对企业的安全管理主要体现在事故统计、安全检查和年度安全生产目标考核。

主要标志：从60年代大庆会战开始，逐步建立健全安全岗位责任制，形成了“三老四严、四个一样”的铁人精神、大庆精神，建立了石油工业的光荣传统。第一阶段：责任制（传统安全）管理阶段主要标志：按照国际石油界通行作法，中国石油参照国际HSE标准草案ISO/CD14690，颁布了石油工业HSE标准SY/T6276-1997，开始推行HSE管理体系。主要特点：体系思想融入日常工作，HSE管理不断

规范和系统。主要工作：建立文件化体系，开展HSE培训、咨询

和审核认证等。主要成果：形成“2110”安全管理模式。历程——从制度约束到体系管理第二阶段：HSE体系管理阶段2个安全生产合同：企业与员工在签订劳动合同的同时，要签订安全生产合同；在与承包商签订经济合同的同时，也要签订安全生产合同。

1个健康安全环境管理体系

1个安全环保激励约束机制零事故目标：

“零伤害（零职业病）、零事故和零污染”2110安全管理模式：主要标志：2004年《企业文化建设纲要》把“安全”写入十字核心经营理念，首次明确提出“安全文化”概念。主要工作：集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出要“弘扬企业安全文化”；《关于加强健康安全环境管理体系建设的意见》明确提出“培育HSE文化”，要把HSE文化建设作为企业文化建设的重要内容，用HSE文化理念培育广大员工良好的行为习惯。主要特点：安全文化的思想和意识正在形成，安全文化建设的方向越来越清晰。历程——从体系管理到文化建设第三阶段：安全文化管理阶段目前安全管理水平(纵向对比)时间中石油职工总数亡人数死亡率备注197970万人616人0.88‰是2008年的77倍2008185万人27人0.01135‰是1979年的1.3%2007年上半年全国621人成绩斐然，有值得骄傲的地方国际大型石油公司事故死亡数据统计（2005年）

壳牌（员工：3人死亡承包商：33人死亡）埃克森美孚（员工：3人死亡承包商：5人死亡）雪佛龙（员工：2人死亡承包商：4人死亡）BP（员工：1人死亡承包商：26人死亡）每百万工时员工死亡数字每百万工时承包商人员死亡数字每百万工时死亡数字0.02000.04000.06000.08000.1000石油天然气行业平均值（员工）0.02石油天然气行业平均值（承包商）0.04目前安全管理水平(横向对比)杜邦对川庆公司28个要素评分情况安全文化曲线伤害率管理层承诺受雇条件畏惧/纪律规则/程序监督控制、强调和目标重视所有的人培训个人知识、承诺和标准内在化个人价值关注自我时间、习惯行为个人得到承认帮助别人遵守留心他人团队贡献关注他人集体荣誉依靠人的本能以服从为目标将职责委派给安全经理缺少管理层的参与自然本能严格监督团队管理依赖独立本能互助自主管理公司所在位置第一阶段：自然本能反应(1)依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。(2)以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全的主动自我保护和参与意识。(3)将职责委派给安全人员——各级管理层认为安全是安全管理部门和安全人员的责任，他们仅仅是配合的角色。(4)缺少高级管理层的参与——高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面上的，没有或很少有在行动上的支持。各阶段的特征(1)管理层承诺——从高级至生产主管的各级管理层对安全责任做出承诺，并表现出无处不在的有感领导。(2)受雇的条件——安全是员工受雇的条件，任何违反企业安全规章制度的行为可能会导致被解雇。(3)害怕／纪律——员工遵守安全规章制度仅仅是害怕被解雇或受到纪律处罚。(4)规则／程序——企业建立起了必要的安全规章制度，但员工的执行往往是被动的。第二阶段：依赖严格的监督(5)监督控制、强调和目标——各级生产主管监督和控制所在部门的安全，不断反复强调安全的重要性，制订具体的安全目标。(6)重视所有人——企业所有人，包括领导和一线员工都把安全放在重要位置。(7)培训——培训的目的是培养各级管理者、一线岗位员工以及临时工，具有安全的意识和能力，养成良好的安全行为。HSE管理的不稳定状态对HSE管理的重视程度时间推移发生严重事故对HSE重视程度降低对HSE保持一贯的重视危险金字塔

:安全管理的重点至此变化所强调的是从这里开始

死亡

损工伤害

医疗处理

急救事件

不安全行为不安全状况危害风险冰山造成伤害的原因96%4%不安全状况不安全行为杜邦十年来研究的结果与下列因素有关的不安全行为：伤害事件占总数的%

个人防护装备12%

人员的姿势30%

人员的反应〈人员的行动〉14%

工具及装备28%

程序与秩序12%

不安全行为造成的伤害总数96%

其它因素造成的伤害总数4%

100%

理清思路HSE改进中国石油HSE发展战略2007202020152010构建牢固的HSE管理根基实现HSE优化管理实现运营优化管理HSE管理系统原则努力时间资金有感领导和可见的承诺全员参与方针政策目标指标安全专职人员培训HSE管理标准绩效管理综合性HSE组织职能负责，属地管理沟通与宣传有效的事故管理行为安全观察中国石油HSE改进目标通过三年的努力，进一步夯实近年来中国石油安全环保形势稳步好转的基础，实现“中国石油安全环保形势进一步持续稳定好转的阶段性目标：安全真正成为企业核心价值；建立中国石油统一、上下配套的HSE制度标准体系框架；改进中国石油HSE培训管理系统；改进中国石油HSE绩效管理系统；试点企业HSE管理水平从合作之初的平均1.4分提高到不低于2.4分；中国石油安全环保管理水平和业绩表现均达到国内领先。中国石油HSE体系整体推进的重点工作任务实施HSE方针政策和原则。践行承诺、实现有感领导。明晰HSE管理职责，理顺管理流程，转换HSE专职人员角色。执行HSE管理高标准。培训意识、知识和技能。推动目标管理，实行绩效驱动。一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；二、安全是聘用的必要条件；三、企业必须对员工进行健康安全环境培训;四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；七、事故隐患必须及时整改；八、所有的事故必须及时汇报、分析和处理；九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准.中国石油HSE管理原则践行承诺，实现有感领导“有感领导”，就是指各级领导通过带头履行安全职责，模范遵守安全规定，以自己的言行展现对安全的重视，让员工真正看到、听到和感受到领导在关心员工的安全，在高标准地践行安全，进而影响和带动全体员工自觉执行安全规章制度，形成良好的安全生产氛围。最具体的表现是“七个带头”。明晰HSE管理职责，理顺管理流程在明晰HSE职责，理清管理流程的基础上，实施直线负责，属地管理的模式。培养HSE专职人员的专业技能，加快HSE专职人员朝HSE管理顾问、专业辅导、信息支持、策划、监督的角色转换。2009年川庆公司各HSE分委会设立情况川庆公司HSE委员会工程技术分委会油气田地面建设、油气采输分委会行为安全分委会对外合作和市场开发分委会教育、培训和酒店管理分委会安全文化建设分委会交通运输分委会执行HSE管理高标准转换并实施CNPC总部通用的控制高危作业和灾难性事故管理规范。开发并实施适合与本专业有关的控制高危作业和灾难性事故管理规范。总部优先标准推行总体安排（三年）工艺与设备安全和行为安全2008年2009年2010年建立、补充HSE监督管理的基础HSE制度管理规范HSE培训管理规范工作安全分析管理规范作业许可管理规范工业动火管理规范进入有限空间管理规范高处作业管理规范移动吊装管理规范工艺及设备危害因素识别与风险评价管理规范技术和设施变更管理规范启动前安全检查规范建立内部和外部驱动力基础HSE目标和指标管理规范工作循环检查管理规范安全观察与沟通管理规范上锁/挂签管理规范承包商HSE管理规范行为安全审核管理指南新改（扩）建项目设计阶段的HSE管理规范设备和设施质量保证管理规范工艺与设备安全审核指南巩固和优化所有制度需持续推行、循环检查和监督并优化，从而得到巩固公司层面已转换HSE制度（共26项）HSE制度管理标准个人防护装备管理标准工作安全分析管理标准交通安全管理标准工艺危害分析管理标准危险品运输应急管理标准启动前安全检查标准承包商安全管理标准工作循环检查管理标准HSE审核管理标准工艺设备变更管理标准脚手架作业安全管理标准作业许可管理标准上锁挂签管理标准移动式起重机管理标准挖掘作业管理标准动火作业安全管理标准临时用电安全管理标准高处作业安全管理标准工程建设项目立项和设计阶段HSE管理标准进入受限空间管理标准管线打开管理标准通用安全管理审核标准新设备质量保证管理标准安全观察与沟通管理标准HSE培训管理标准试点单位已转换HSE制度（西钻和油建）HSE制度管理规范进入受限空间管理规范工作安全分析管理规范安全观察与沟通管理规范启动前安全检查规范吊装作业安全管理规范工作循环检查管理规范承包商安全管理规范作业许可管理规范HSE审核管理规范移动式起重机管理规范上锁挂签管理规范动火作业安全管理规范临时用电安全管理规范高处作业安全管理规范HSE培训管理规范培训意识、知识和技能建立培训和宣传分委会。转换CNPC总部的HSE培训管理规范。明确定义培训和培训效果的负责人是各级行政领导。建立培训需求矩阵。培训企业的兼职培训师。开发培训教材，管理标准，程序或操作规程是员工HSE培训的主体。开展以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅的培训模式。推动目标管理，实行绩效驱动完善现有的绩效管理分委会运行模式。转换并推行CNPC总部的HSE目标、指标和绩效管理规范，将HSE绩效管理纳入整体的绩效管理中。在现有岗位职责描述的基础上，明晰HSE职责。对各层次职能部门的管理岗位设定组织的和个人的HSE指标，对技术和操作岗位设定个人的HSE指标。根据HSE指标，制定组织和个人的HSE工作计划和保障措施。各级行政主管与下属讨论工作计划和指标的完成情况并给出评价。推行方法结合企业实际和企业原有的优良做法四个主要步骤推行，四个方面改进每个管理程序制定和推行的关键步骤不同管理层的培训试点单位各级管理程序制定的层次分布以上各项解释详见下几张幻灯片为了更加科学的推行HSE制度并取得良好效果，杜邦顾问和CNPC项目组成员将遵循以下原则和做法进行培训、辅导和跟进HSE制度的推行推行方法川庆现有的HSE管理系统杜邦自身安全运作的知识和其他安全管理合作伙伴的经验川庆的安全绩效和文化的改进杜邦咨询服务方法充分的沟通交流全面的培训手牵手的传授持续的辅导结合企业实际和企业原有的优良做法步骤1，评估现有的管理程序步骤2，设定目标步骤3，制定改进计划步骤4，推行制度、标准和安全问题个案1，安全领导力和组织方面2，管理和运作流程方面3，人员知识和能力方面4，管理方法和工具方面推行方法四个步骤推行，四个方面改进掌握方法总裁高层领导高层领导经理经理经理业务主管员工员工员工员工员工业务主管业务主管业务主管在杜邦，安全起始于公司的最高层领导，

瀑布式地在整个组织中推行….有感领导七个带头带头宣贯HSE理念；带头学习和遵守HSE规章制度；带头制定和实施个人安全行动计划；带头开展行为安全审核；带头讲授安全课；带头开展安全风险识别；带头开展安全经验分享活动。我们的目标是理念态度行为结果一切事故都是可以避免的0一、宣贯HSE理念二、学习和遵守

HSE规章制度三、制定和实施个人安全行动计划四、开展行为安全审核安全观察与沟通方法观察内容的类别：人员的反应人员的位置个人防护装备工具和设备程序人机工程学整洁人员的反应观察到的人员的异常反应 调整个人防护装备 改变原来的位置 重新安排工作 停止工作 接上地线 上锁挂签 其他人员的位置可能： 被撞击 高处坠落 接触极端温度的物体 接触、吸入或吞食有害物质 接触振动设备 被夹住 绊倒或滑倒 触电 接触转动设备 其他个人防护装备（PPE）未使用或未正确使用；是否完好 眼睛和脸部 耳部 头部 手和手臂 脚和腿部 呼吸系统 躯干 其他工具和设备 不适合该作业 未正确使用 工具和设备本身不安全 其他程序 没有建立 不适用 不可获取 员工不知道或不理解 没有遵照执行 其他人机工程学办公室、操作和检维修环境 是否符合人机工程学原则 重复的动作 躯体位置 姿势 工作场所 工作区域设计 工具和把手 照明 噪音 其他整洁 作业区域是否整洁有序 工作场所是否井然有序 材料及工具的摆放是否适当 其他安全观察和沟通的步骤（六步法）观察：决定采取行动，安全地制止不安全行为。表扬：肯定该员工作业中安全的部分。3.讨论：与员工讨论其不安全行为:

该行为的后果;安全的作业方法。4.沟通：就如