村级综治责任制度

PAGE村级综治责任制度一、总则（一）目的为加强村级社会治安综合治理，维护农村社会稳定，保障村民安居乐业，促进农村经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的社会治安综合治理工作，包括但不限于治安防范、矛盾纠纷排查化解、特殊人群管理、公共安全管理等方面。（三）基本原则1.预防为主：坚持预防在先，从源头上减少矛盾纠纷和治安问题的发生。2.综合治理：运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，全面推进社会治安综合治理工作。3.属地管理：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，明确各部门和人员的综治责任。4.群众参与：充分发动群众，依靠群众，形成全社会共同参与社会治安综合治理的良好局面。二、组织领导（一）成立村级综治工作领导小组组长：村党支部书记副组长：村主任成员：村两委成员、治保主任、调解主任、网格员等领导小组负责统筹协调本村社会治安综合治理工作，研究解决工作中的重大问题，督促检查各项工作措施的落实情况。（二）职责分工1.村党支部书记：为本村综治工作第一责任人，负责全面领导和指导本村综治工作，定期召开综治工作会议，研究部署工作任务，协调解决工作中的困难和问题。2.村主任：为本村综治工作直接责任人，负责组织实施本村综治工作，落实各项工作措施，确保综治工作目标任务的完成。3.村两委成员：按照分工负责抓好各自职责范围内的综治工作，积极参与矛盾纠纷排查化解、治安防范等工作，协助做好特殊人群管理和公共安全管理等工作。4.治保主任：负责组织开展治安防范工作，组建治安巡逻队伍，加强对村庄的巡逻守护，及时发现和处置各类治安问题；协助公安机关开展工作，维护村庄治安秩序。5.调解主任：负责组织开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和掌握各类矛盾纠纷信息，做好矛盾纠纷的调解工作，防止矛盾激化升级；指导村民委员会做好人民调解工作，提高村民自我管理、自我服务的能力。6.网格员：负责收集、上报网格内的各类信息，包括治安隐患、矛盾纠纷、特殊人群动态等；协助开展治安防范、矛盾纠纷调解、政策法规宣传等工作，及时发现和处理网格内的各类问题。三、治安防范（一）建立健全治安防范体系1.加强治安巡逻：组建治安巡逻队伍，制定巡逻制度，明确巡逻时间、路线和任务，确保村庄24小时有人巡逻守护。巡逻队伍要配备必要的巡逻装备，如手电筒、对讲机等，提高巡逻效率和效果。2.完善技防设施：在村庄主要路口、公共场所等部位安装视频监控设备，实现对村庄的全覆盖监控；加强对技防设施的维护管理，确保设备正常运行。3.加强群防群治：发动村民积极参与治安防范工作，成立义务巡逻队、护村队等群防群治组织，开展邻里守望、互助互防活动；鼓励村民安装家庭防盗设施，提高自我防范能力。（二）加强重点部位防范1.加强对村庄出入口的管理：设置卡口，安排专人值守，对进出村庄的人员、车辆进行登记检查，防止可疑人员和车辆进入村庄。2.加强对学校、幼儿园、医院、超市等公共场所的防范：督促相关单位落实安全防范措施，配备必要的安保人员和安全设施，加强对人员和物品的出入管理，确保公共场所的安全。3.加强对村民住宅的防范：指导村民做好住宅安全防范工作，提醒村民关好门窗，妥善保管贵重物品，防止发生盗窃等案件。（三）加强治安信息收集与研判1.建立治安信息收集网络：充分发挥网格员、治保主任等人员的作用，及时收集各类治安信息，包括治安案件、矛盾纠纷、安全隐患等。2.定期召开治安形势分析研判会议：由村综治工作领导小组组长主持，每月至少召开一次治安形势分析研判会议，对收集到的治安信息进行分析研判，及时掌握本村治安动态，研究制定针对性的工作措施。四、矛盾纠纷排查化解（一）建立矛盾纠纷排查化解工作机制1.定期排查：村调解主任负责组织开展矛盾纠纷排查工作，每周至少进行一次全面排查，及时掌握各类矛盾纠纷信息。2.及时化解：对排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行化解。对一般性矛盾纠纷，由村调解主任组织调解；对复杂疑难矛盾纠纷，由村综治工作领导小组协调相关部门共同化解。3.跟踪回访：对已化解的矛盾纠纷，要及时进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际情况，防止矛盾纠纷反弹。（二）加强矛盾纠纷源头治理1.开展法治宣传教育：通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，广泛宣传法律法规，提高村民的法律意识和法治观念，引导村民依法表达诉求，解决矛盾纠纷。2.完善村规民约：结合本村实际，制定完善村规民约，明确村民的权利和义务，规范村民的行为，从源头上预防矛盾纠纷的发生。3.加强民主管理：进一步完善村民自治制度，加强村务公开，保障村民的知情权、参与权和监督权，提高村民对村级事务的满意度，减少因村务管理引发的矛盾纠纷。五、特殊人群管理（一）加强对社区矫正人员的管理1.建立社区矫正人员档案：对本村社区矫正人员进行全面登记，建立个人档案，详细记录其基本情况、犯罪情况、矫正情况等信息。2.落实监管措施：村治保主任负责对社区矫正人员进行日常监管，定期组织社区矫正人员学习法律法规和政策，开展思想教育和心理辅导，督促其遵守社区矫正规定，按时报到、汇报思想和活动情况。3.协助开展矫正工作：积极协助司法所做好社区矫正人员的矫正工作，配合司法所开展走访调查、考核奖惩等工作，确保社区矫正工作顺利进行。（二）加强对刑满释放人员的安置帮教1.建立刑满释放人员安置帮教工作台账：对本村刑满释放人员进行逐一登记，建立工作台账，掌握其基本情况、家庭情况、就业情况等信息。2.落实安置帮教措施：村治保主任负责对刑满释放人员进行跟踪帮教，定期走访了解其思想动态和生活情况，帮助解决实际困难，引导其树立正确的人生观和价值观，尽快融入社会。3.协助做好就业帮扶：积极协助有关部门为刑满释放人员提供就业信息和就业培训，帮助其实现就业，减少重新违法犯罪的可能性。（三）加强对吸毒人员的管控1.建立吸毒人员管控档案：对本村吸毒人员进行全面排查登记，建立个人档案，详细记录其吸毒情况、戒毒情况、社会关系等信息。2.落实管控措施：村治保主任负责对吸毒人员进行日常管控，定期组织吸毒人员进行尿检，督促其按时参加社区戒毒（康复）活动，了解其思想动态和生活情况，防止其复吸。3.协助开展戒毒康复工作：积极协助公安机关和社区戒毒（康复）机构做好吸毒人员的戒毒康复工作，配合开展宣传教育、心理辅导、就业帮扶等工作，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。六、公共安全管理（一）加强消防安全管理1.落实消防安全责任制：明确村两委成员、网格员等人员的消防安全责任，签订消防安全责任书，确保消防安全工作责任到人。2.加强消防设施建设：在村庄公共区域、村民住宅等部位合理配置消防器材，如灭火器、消火栓等，并定期进行检查维护，确保消防设施完好有效。3.开展消防安全宣传教育：通过举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、组织消防演练等形式，广泛宣传消防安全知识，提高村民的消防安全意识和自防自救能力。4.加强火灾隐患排查整治：定期组织开展火灾隐患排查整治工作，重点检查村民住宅、出租房屋、企业厂房等场所的电气线路、用火用电用气等情况，及时消除火灾隐患。（二）加强道路交通安全管理1.加强道路交通安全宣传教育：通过张贴宣传标语、发放宣传资料、举办交通安全知识讲座等形式，广泛宣传道路交通安全法律法规，提高村民的交通安全意识。2.加强道路交通安全隐患排查整治：定期组织开展道路交通安全隐患排查整治工作，重点检查村庄道路的路况、交通标志标线等情况，及时发现和消除安全隐患。3.协助交警部门做好交通秩序维护：积极协助交警部门做好村庄道路的交通秩序维护工作，引导村民文明出行，遵守交通规则，减少交通事故的发生。（三）加强食品药品安全管理1.落实食品药品安全责任制：明确村两委成员、网格员等人员的食品药品安全责任，签订食品药品安全责任书，确保食品药品安全工作责任到人。2.加强食品药品安全宣传教育：通过举办食品药品安全知识讲座、发放宣传资料等形式，广泛宣传食品药品安全法律法规和常识，提高村民的食品药品安全意识。3.加强食品药品安全隐患排查整治：定期组织开展食品药品安全隐患排查整治工作，重点检查本村范围内的食品生产经营单位、药店等场所的食品药品质量、经营资质等情况，并及时发现和消除安全隐患。七、考核奖惩（一）建立综治工作考核制度1.制定考核标准：根据本村综治工作目标任务，制定详细的考核标准，明确考核内容、考核方式、考核评分办法等。2.定期考核：由村综治工作领导小组负责组织对各部门和人员的综治工作进行定期考核，原则上每季度进行一次考核，年底进行综合考核。3.考核结果运用：将考核结果与个人绩效挂钩，对综治工作成绩突出的部门和人员进行表彰奖励；对综治工作不力、导致发生重大治安问题或矛盾纠纷的部门和人员进行通报批评，并责令限期整改。（二）表彰奖励1.表彰对象：在本村综治工作中表现突出、成绩显著的部门和个人。2.表彰方式：采取颁发荣誉证书、给予物质奖励等方式进行表彰。3.奖励标准：根据实际情况，制定合理的奖励标准，对表现特别突出的个人给予重奖。（三）责任追究1.追究对象：因工