村疫情防控包保责任制度

PAGE村疫情防控包保责任制度一、总则（一）目的为有效应对新冠肺炎疫情，切实保障广大村民的生命安全和身体健康，确保疫情防控各项措施在农村地区落地落实，特制定本包保责任制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》以及上级关于疫情防控的相关政策和要求制定。（三）适用范围本制度适用于本村范围内的疫情防控工作，包括但不限于疫情监测、防控措施落实、人员排查、物资保障等各项工作。（四）基本原则1.属地管理原则：村党组织对本村疫情防控工作负总责，全面落实各项防控措施。2.分级负责原则：按照包保责任体系，明确各级责任人的职责，分级负责，层层落实。3.科学精准原则：依据疫情形势和本村实际情况，科学制定防控策略，精准实施防控措施。4.联防联控原则：充分调动各方力量，形成政府、村组织、企业、志愿者等多方协同的联防联控工作格局。二、包保责任体系（一）包保责任人设置1.村两委成员包保：村党支部书记、村委会主任及其他两委成员分别负责若干村民小组的疫情防控工作，确保每个小组都有专人负责。2.党员干部包保：组织村内党员干部参与疫情防控包保工作，按照就近、就便原则，对村民进行一对一或多对一包保。3.志愿者包保：招募志愿者参与包保工作，协助村两委和党员干部做好疫情防控宣传、排查等工作。（二）包保责任人职责1.村两委成员职责负责所包保村民小组的疫情防控全面工作，制定具体防控方案并组织实施。组织开展疫情监测，及时掌握村民健康状况，发现异常情况及时报告。督促指导村民落实各项防控措施，如戴口罩、勤洗手、保持社交距离等。做好防控物资的调配和管理，确保物资供应充足。组织开展疫情防控宣传教育，提高村民防控意识。2.党员干部职责协助村两委做好所包保村民的疫情防控工作，积极宣传防控政策和知识。对所包保村民进行日常排查，重点关注返乡人员、外来人员等，及时掌握人员动态。帮助村民解决疫情防控期间遇到的实际困难，如生活物资采购等。参与卡点值守等防控工作，严格执行防控规定。3.志愿者职责在村两委和党员干部的指导下，开展疫情防控宣传工作，通过张贴海报、发放宣传资料等方式，向村民普及防控知识。协助做好人员排查登记工作，对进出村人员进行体温检测、信息登记等。参与村内公共场所的消毒工作，按照要求定期进行消毒。为居家隔离人员提供必要的生活帮助和心理疏导。三、疫情监测与报告（一）监测内容1.体温监测：对本村所有村民进行体温监测，重点关注发热、咳嗽等症状。2.健康状况监测：了解村民的健康状况，包括是否有乏力、呼吸困难等其他不适症状。3.人员流动监测：掌握村民的外出、返乡等人员流动情况，特别是中高风险地区人员的流动信息。（二）监测方式1.卡点监测：在村口设置卡点，对进出村人员进行体温检测和信息登记。2.入户排查：包保责任人定期入户，对所包保村民进行健康状况排查。3.村民主动报告：鼓励村民主动向村组织报告自己及家人的健康状况和人员流动情况。（三）报告流程1.发现异常情况：包保责任人在监测过程中发现村民有发热、咳嗽等异常症状或其他可疑情况，应立即报告村卫生室。2.村卫生室初步诊断：村卫生室接到报告后，对患者进行初步诊断，如怀疑为新冠肺炎，应立即报告村疫情防控领导小组。3.村疫情防控领导小组报告：村疫情防控领导小组接到报告后，应在规定时间内向上级乡镇政府和卫生健康部门报告，并按照要求做好后续处置工作。四、防控措施落实（一）人员管控措施1.返乡人员管理：对返乡人员进行严格排查和登记，按照相关规定落实分类管控措施。对中高风险地区返乡人员，严格实施集中隔离或居家隔离医学观察，并做好核酸检测等工作。2.外来人员管理：严格限制外来人员进入本村，确需进入的，必须进行体温检测、信息登记，并查验健康码、行程码等。对来自中高风险地区的外来人员，一律不得进入。3.村民外出管理：倡导村民非必要不外出，确需外出的，应做好个人防护措施，并向包保责任人报备。（二）公共场所防控措施1.村卫生室防控：村卫生室要严格落实预检分诊制度，做好发热患者的登记、报告和转诊工作。加强卫生室环境消毒，确保医疗安全。2.村内公共场所防控：对村内的超市、小卖部、棋牌室等公共场所，要严格落实通风、消毒、限流等措施，控制人员聚集。3.宗教场所防控：宗教场所要暂停开放，避免人员聚集，做好场所消毒等工作。（三）聚集活动管控措施1.红白喜事管控：倡导村民简办红白喜事，严格控制参与人数，做好人员防护和场所消毒等工作。2.其他聚集活动管控：禁止举办各类大型聚集活动，如庙会、文艺演出等，减少人员聚集带来的疫情传播风险。五、物资保障（一）物资储备1.防护物资储备：储备足够数量的口罩、防护服、护目镜、手套等防护物资，确保一线防控人员的防护需求。2.消毒物资储备：储备适量的酒精、84消毒液、消毒器械等消毒物资，用于村内公共场所和重点部位的消毒。3.生活物资储备：储备一定数量的米面粮油、蔬菜、药品等生活物资，保障村民基本生活需求。（二）物资管理1.建立物资台账：对储备的物资进行详细登记，建立物资台账，记录物资的名称、数量、来源、去向等信息。2.规范物资发放：制定物资发放制度，严格按照防控工作需要，规范物资发放流程，确保物资合理使用。3.定期盘点物资：定期对物资进行盘点，及时补充短缺物资，避免物资浪费和过期失效。六、宣传教育（一）宣传内容1.疫情防控政策宣传：宣传国家和地方关于疫情防控的各项政策措施，让村民了解防控要求。2.防控知识宣传：普及新冠肺炎的防控知识，如传播途径、症状表现、防护方法等，提高村民自我防护意识。3.心理健康宣传：关注村民在疫情防控期间的心理健康，宣传心理调适方法，缓解村民焦虑情绪。（二）宣传方式1.线上宣传：利用村微信群、公众号等平台，发布疫情防控信息和宣传资料，及时推送防控动态。2.线下宣传：通过张贴海报、悬挂横幅、发放宣传手册等方式，在村内公共场所进行宣传。3.广播宣传：利用村广播，定时播放疫情防控知识和政策，提高宣传覆盖面。七、培训与指导（一）培训内容1.疫情防控知识培训：组织包保责任人、村卫生室工作人员等参加疫情防控知识培训，包括新冠肺炎的诊断、治疗、防控措施等。2.防控技能培训：开展防控技能培训，如体温检测、信息登记、消毒操作等，提高防控人员的工作能力。3.应急处置培训：进行应急处置培训，让防控人员熟悉疫情报告流程、隔离措施、医疗救治等应急处置环节。（二）培训方式1.集中培训：定期组织集中培训，邀请专业人员进行授课，系统讲解疫情防控知识和技能。2.现场指导：由乡镇卫生院等专业机构人员到村进行现场指导，针对实际工作中遇到的问题进行解答和示范。3.线上培训：利用网络平台，提供线上培训课程，方便防控人员随时学习。八、监督与考核（一）监督检查1.成立监督小组：由村两委成员、党员代表等组成监督小组，负责对本村疫情防控工作进行监督检查。2.定期检查：监督小组定期对各包保责任人的工作开展情况、防控措施落实情况等进行检查，及时发现问题并督促整改。3.随机抽查：不定期进行随机抽查，对发现的问题及时进行通报，并要求限期整改到位。（二）考核评价1.制定考核标准：制定详细的疫情防控工作考核标准，从防控措施落实、人员排查、物资保障、宣传教育等方面进行量化考核。2.考核方式：采取日常检查与定期考核相结合的方式，对包保责任人的