村平安建设责任制度

PAGE村平安建设责任制度一、总则（一）目的为加强本村平安建设工作，维护社会稳定，保障村民安居乐业，根据国家相关法律法规及上级有关要求，结合本村实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民委员会成员、各村民小组组长、村治保会成员、村调解委员会成员以及参与本村平安建设工作的相关人员。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障村民的生命财产安全和合法权益作为平安建设工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：建立健全预防机制，及时排查化解各类矛盾纠纷和安全隐患，防止问题激化升级。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，运用政治、经济、法律、行政、教育等多种手段，共同推进平安建设工作。4.谁主管、谁负责原则：明确各部门、各岗位在平安建设工作中的职责，做到责任落实、工作到位。二、组织领导（一）平安建设领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村两委成员为成员的平安建设领导小组。领导小组负责统筹协调本村平安建设工作，研究解决工作中的重大问题。（二）工作职责1.贯彻落实上级有关平安建设工作的方针政策和决策部署。2.制定本村平安建设工作计划和措施，并组织实施。3.定期召开平安建设工作会议，分析研究本村平安建设形势，部署工作任务。4.协调解决平安建设工作中的重点难点问题，督促检查各项工作措施的落实情况。5.组织开展平安建设宣传教育活动，提高村民的安全意识和法治观念。三、工作责任（一）村党支部书记责任1.履行本村平安建设工作第一责任人职责，对平安建设工作负总责。2.组织带领村两委成员认真落实平安建设各项工作任务，确保本村社会稳定。3.加强对村治保会、调解委员会等群防群治组织的领导，充分发挥其作用。4.定期向上级党委、政府汇报本村平安建设工作情况，及时反映存在的问题和困难。（二）村委会主任责任1.协助村党支部书记抓好平安建设工作，具体负责组织实施各项工作措施。2.组织开展本村社会治安综合治理工作，加强对重点区域、重点部位的巡查防控。3.负责调解本村各类矛盾纠纷，及时化解不稳定因素，维护村民和谐稳定。4.组织开展平安村创建活动，推动本村平安建设工作深入开展。（三）村两委其他成员责任1.根据分工，认真履行各自在平安建设工作中的职责，积极参与平安建设各项工作。2.协助做好本村社会治安综合治理、矛盾纠纷调解、安全隐患排查等工作，及时发现和报告问题。3.加强对所负责村民小组的平安建设工作指导，督促村民小组组长落实各项工作任务。（四）村民小组组长责任1.负责组织本村民小组开展平安建设工作，落实各项工作措施。2.及时了解和掌握本村民小组的治安状况和矛盾纠纷情况，做好信息收集和上报工作。3.组织本村民小组村民开展治安巡逻、安全防范等活动，维护本村民小组的安全稳定。4.协助村调解委员会做好本村民小组矛盾纠纷的调解工作，促进邻里和谐。（五）村治保会成员责任1.负责本村社会治安防范工作，制定和落实治安防范措施。2.组织开展治安巡逻，加强对重点区域、重点部位的巡查，及时发现和制止违法犯罪行为。3.协助公安机关做好案件侦破工作，提供线索，配合调查取证。4.加强对村民的安全教育，提高村民的自我防范意识。（六）村调解委员会成员责任1.负责调解本村各类民间纠纷，及时化解矛盾，防止矛盾激化升级。2.宣传法律法规和政策，教育引导村民依法办事，通过合法途径解决问题。3.建立健全调解工作台账和档案，做好调解记录和资料整理工作。4.定期分析本村矛盾纠纷情况，研究制定预防和化解措施。四、工作措施（一）矛盾纠纷排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期开展矛盾纠纷排查工作。2.对排查出的矛盾纠纷，要逐一登记造册，明确责任人和化解期限，及时进行调处化解。3.充分发挥村调解委员会的作用，运用人民调解方法，依法调处各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇。4.对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的问题，要及时报告上级党委、政府，并积极配合做好化解工作。（二）社会治安防控1.加强本村社会治安防控体系建设，完善治安防范设施，提高防范能力。2.组织开展治安巡逻活动，实行定时巡逻和不定时巡逻相结合，重点加强夜间巡逻。3.加强对重点区域、重点部位的监控，安装视频监控设备，确保监控无死角。4.发动村民积极参与社会治安防控工作，组建义务巡逻队，开展邻里守望、互助互防活动。（三）安全生产管理1.加强本村安全生产工作，落实安全生产责任制，定期开展安全生产检查。2.对村内企业、商店、学校、幼儿园等场所进行安全检查，及时消除安全隐患。3.加强对村民的安全教育，提高村民的安全意识，防止发生各类安全事故。4.做好防汛、防火、防盗等工作，确保村民生命财产安全。（四）法治宣传教育1.深入开展法治宣传教育活动，提高村民的法治观念和法律意识。2.利用村广播、宣传栏、微信公众号等多种形式，宣传法律法规和政策知识。3.定期组织开展法律讲座和法律咨询活动，为村民提供法律服务。4.加强对青少年、老年人、妇女等重点群体的法治宣传教育，引导他们依法维护自身合法权益。五、工作保障（一）人员保障1.加强本村平安建设工作队伍建设，根据工作需要，合理配备工作人员。2.定期组织平安建设工作人员参加培训，提高业务素质和工作能力。3.鼓励和支持村民参与平安建设工作，建立健全群防群治组织。（二）经费保障1.设立平安建设专项经费，纳入村年度财政预算，确保平安建设工作顺利开展。2.平安建设专项经费主要用于治安防范设施建设、巡逻人员补贴、矛盾纠纷调处、法治宣传教育等方面。3.严格经费管理，确保经费专款专用，提高经费使用效益。（三）制度保障1.建立健全平安建设工作各项制度，如工作例会制度、信息报告制度、考核奖惩制度等。2.加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。3.根据工作实际，及时修订和完善相关制度，适应平安建设工作的新要求。六、监督考核（一）考核内容1.平安建设工作责任制落实情况。2.矛盾纠纷排查化解工作情况。3.社会治安防控工作情况。4.安全生产管理工作情况。5.法治宣传教育工作情况。（二）考核方式1.采取平时考核与年终考核相结合的方式，对各部门、各岗位平安建设工作进行考核。2.平时考核主要通过检查工作记录、实地查看等方式进行；年终考核由平安建设领导小组组织实施，采取听取汇报、查阅资料、民主测评等方式进行。（三）考核结果运用1.将考核结果作为对各部门、各岗位工作人员评先