价格监测规定

价格监测规定第一章总则第一条目的与依据为加强和规范价格监测工作，保障价格监测数据的真实性、准确性、及时性和完整性，发挥价格监测在宏观经济调控和价格管理中的重要作用，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于各级人民政府价格主管部门组织实施的价格监测活动。其他有关部门、单位和个人开展价格监测活动，参照本规定执行。第三条定义与原则价格监测是指价格主管部门对重要商品和服务价格的变动情况进行跟踪、采集、分析、预测、预警和发布的活动。价格监测工作应当遵循真实、准确、及时、全面、科学的原则。第四条职责分工国务院价格主管部门负责全国价格监测工作的组织、指导和协调，制定全国价格监测制度和监测目录，组织实施全国性价格监测调查，发布全国价格监测信息。县级以上地方人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格监测工作，执行上级价格主管部门制定的价格监测制度，组织实施本行政区域内的价格监测调查，收集、整理、分析和上报价格监测数据，发布本行政区域内的价格监测信息。第五条工作保障县级以上人民政府应当加强对价格监测工作的领导，将价格监测工作所需经费纳入本级财政预算，保障价格监测工作的正常开展。价格主管部门应当加强价格监测队伍建设，配备必要的人员和设备，提高价格监测人员的业务素质和工作能力。第二章价格监测制度第六条监测目录制定国务院价格主管部门应当根据宏观经济调控和价格管理的需要，制定全国价格监测目录，明确监测品种、监测频率、监测方式和报送要求。县级以上地方人民政府价格主管部门应当根据全国价格监测目录，结合本行政区域内的实际情况，制定本行政区域内的价格监测目录，并报上一级价格主管部门备案。第七条监测制度调整价格监测目录应当根据经济社会发展和价格管理的需要适时调整。国务院价格主管部门可以根据实际情况，对全国价格监测目录进行调整；县级以上地方人民政府价格主管部门可以根据实际情况，对本行政区域内的价格监测目录进行调整，并报上一级价格主管部门备案。第八条监测方式价格监测可以采取定点监测、周期性监测、应急监测等方式。定点监测是指价格主管部门选定部分经营者作为价格监测定点单位，定期采集价格监测数据。周期性监测是指价格主管部门按照固定的时间间隔，对重要商品和服务价格进行监测。应急监测是指价格主管部门在发生重大自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件或者市场价格出现异常波动时，对相关商品和服务价格进行的专项监测。第九条监测数据采集价格主管部门应当建立健全价格监测数据采集制度，明确采集内容、采集方式、采集时间和报送要求。价格监测定点单位应当按照价格主管部门的要求，如实提供价格监测数据，不得虚报、瞒报、拒报或者迟报价格监测数据。价格主管部门应当加强对价格监测定点单位的指导和管理，定期对价格监测定点单位进行业务培训和考核。第三章价格监测数据采集与报送第十条采集内容价格监测数据采集内容主要包括：（一）重要商品和服务的价格水平、价格变动情况；（二）重要商品和服务的供求情况、库存情况；（三）影响价格变动的因素，包括生产成本、市场需求、政策调整等；（四）其他与价格监测相关的信息。第十一条采集方式价格监测数据可以采取人工采集、电子采集、问卷调查等方式。人工采集是指价格监测人员到价格监测定点单位或者市场现场，直接采集价格监测数据。电子采集是指价格主管部门通过互联网、移动终端等信息技术手段，自动采集价格监测数据。问卷调查是指价格主管部门通过发放问卷的方式，收集价格监测相关信息。第十二条报送要求价格监测定点单位应当按照价格主管部门规定的时间、方式和要求，报送价格监测数据。县级以上地方人民政府价格主管部门应当按照上级价格主管部门规定的时间、方式和要求，报送本行政区域内的价格监测数据。价格监测数据报送应当真实、准确、及时、完整，不得虚报、瞒报、拒报或者迟报。第十三条数据审核价格主管部门应当建立健全价格监测数据审核制度，对报送的价格监测数据进行审核，确保数据的真实性、准确性和完整性。发现价格监测数据存在错误或者疑问的，价格主管部门应当及时要求报送单位或者人员进行核实和更正。第四章价格监测分析与预警第十四条分析内容价格主管部门应当对采集的价格监测数据进行深入分析，主要包括：（一）重要商品和服务价格的变动趋势和幅度；（二）价格变动对宏观经济运行和居民生活的影响；（三）价格变动的原因和影响因素；（四）价格变动的发展趋势预测。第十五条分析方法价格监测分析可以采用定性分析和定量分析相结合的方法，运用统计分析、计量经济模型等手段，提高分析的科学性和准确性。第十六条预警机制价格主管部门应当建立健全价格预警机制，对重要商品和服务价格的异常波动进行监测和预警。当重要商品和服务价格出现异常波动时，价格主管部门应当及时发出预警信号，并分析原因，提出应对措施建议。第十七条报告制度价格主管部门应当定期向本级人民政府和上一级价格主管部门报送价格监测分析报告，反映价格变动情况、趋势和问题，提出政策建议。在发生重大突发事件或者市场价格出现异常波动时，价格主管部门应当及时报送应急价格监测分析报告。第五章价格监测信息发布第十八条发布主体国务院价格主管部门负责发布全国价格监测信息；县级以上地方人民政府价格主管部门负责发布本行政区域内的价格监测信息。第十九条发布内容价格监测信息发布内容主要包括：（一）重要商品和服务的价格水平、价格变动情况；（二）价格监测分析报告；（三）价格预警信息；（四）其他与价格监测相关的信息。第二十条发布方式价格监测信息可以通过政府网站、新闻发布会、报刊、广播、电视等方式发布。价格主管部门应当建立健全价格监测信息发布制度，明确发布内容、发布方式、发布时间和发布程序，确保信息发布的及时性、准确性和权威性。第二十一条信息使用价格监测信息应当为宏观经济调控、价格管理和社会公众服务。各级人民政府及其有关部门在制定宏观经济政策、价格政策和进行价格管理时，应当参考价格监测信息。社会公众可以通过价格主管部门发布的价格监测信息，了解市场价格变动情况，合理安排生产和消费。第六章价格监测定点单位第二十二条定点单位选定价格主管部门应当根据价格监测工作的需要，选定部分经营者作为价格监测定点单位。价格监测定点单位应当具备以下条件：（一）具有一定的经营规模和代表性；（二）能够准确、及时地提供价格监测数据；（三）愿意配合价格主管部门开展价格监测工作。第二十三条定点单位权利价格监测定点单位享有以下权利：（一）获得价格主管部门提供的相关价格信息和业务培训；（二）对价格监测工作提出意见和建议；（三）拒绝价格主管部门提出的超出价格监测职责范围的要求。第二十四条定点单位义务价格监测定点单位应当履行以下义务：（一）按照价格主管部门的要求，建立健全价格监测台账，如实记录商品和服务的价格、数量、成本等信息；（二）按时报送价格监测数据，确保数据的真实性、准确性和完整性；（三）配合价格主管部门开展价格监测调查和检查工作；（四）在发生重大价格变动或者突发事件时，及时向价格主管部门报告。第二十五条定点单位管理价格主管部门应当加强对价格监测定点单位的管理，定期对定点单位进行考核。对考核优秀的定点单位，给予表彰和奖励；对考核不合格的定点单位，责令限期整改，整改仍不合格的，取消其定点单位资格。第七章监督与法律责任第二十六条监督检查价格主管部门应当加强对价格监测工作的监督检查，确保价格监测制度的贯彻落实。监督检查的内容主要包括：（一）价格监测定点单位的设立和管理情况；（二）价格监测数据的采集、报送和审核情况；（三）价格监测分析和预警工作开展情况；（四）价格监测信息发布情况。第二十七条法律责任价格主管部门工作人员在价格监测工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。价格监测定点单位违反本规定，虚报、瞒报、拒报或者迟报价格监测数据的，