管理制度、安全质量保证体系

第一章各种会议制度

项目经理办公会议制度

项目经理总经理的领导下，组织项目工程施工，项目经理是项目工程安全

施工的第一责任者，是项目工程各项工作的领导核心。故项目经理对施工

任务落实、安全工作落实、各项规章制度落实、隐患排查、治理、落实负

全面责任。项目经理是项目工程领导施工队伍的灵魂，又是决策者，所以

项目经理在深入一线，调查研究的基础上，要深入了解各位副职的品行、

工作、思想、生活等情况，协调各位负责之间的相互配合、相互沟通的情

况。在重大问题上，在认真听取大家意见的基础上，只要有利于项目工程

施工，有利于安全施工的事，就要敢于负责，敢于拍板，带领项目工程职

工，为自身的管理模式和特点不断进取，勤奋工作。

一、项目经理办公会议每月一日召开。

二、办公会议内容：

(1)1.上月JL作总结

、各系统分管领导总结汇报上月的情况，主要表述工作完成情况和各系统

现行存在的问题。

、跟班项目经理对井下工作全面分析，总结一月来，

安全施工情况和解决问题的办法。

(3)、项目经理对R常工作管理提出问题供各位分管领导思

考。

2.协调解决问题

(1)＞各位参会领导就某问题提出看法。

(2)、项目经理针对各种不同看法，做出综合分析，确定最合理可行的解

决方案。

三、当月工作安排

1.分管副经理汇报当月准备工作情况。

2.各位分管领导对各系统准备工作发表自己的观点。

3、项目经理针对不同意见，不同观点，确定可行办法。

四、日常管理

1.深入井下检查各系统各作业地点的工作情况，做好日常工作

记录。

2、有针对性地对某系统、某作业地点的工作进行巡回检查，

重点检查重点落实。

3,对制定的各项制度的执行情况勤检查、勒落实、严格执行、严

肃对待。

4.检查各种会议是否按规定召开。

5、加强各系统领导的思想沟通，听取管理人员及职工的意见和

建议，确实搞清存在问题的原因及解决方法。

以上会议情况要以廿面形式向总经理报告。

总工办公会议制度

1.总工办公会议每月至少召开一次。

2.总工办公会议由总工程师负责组织并主持会议。

3.根据总工程师分管责任范围，会议内容大致分两类：一是项

目工程井掘进整体布局下的掘进工作面的接替、工作面布置。二是随

着掘进工作面的布置，相应的“一通三防”整体工作都要相应配套。

4、每个掘进工作面在开工前必须根据实际情况提前编制《作业

规程》，《作业规程》要重点表述：巷道用途、规格断面、巷

道长度、中线方位、腰线坡度、支拧形式、工程质量要求、安

全技术要求。此《作业规程》编制完成初稿后，要召集施工、

安全、机电、运输、通风等系统分管项目经理参加会审，在

广泛征求意见的基础上，形成共识，并履行会审签字手续。

5.根据掘进布置，《作业规程》，重点对“一通三防”进行表

述（通风系统、风量分配、通风设施的构筑、安全监控系统线路、

探头的布设）。

6.根据掘进布置，《作业规程》，重点对供电系统（线缆布置、规

格长度、用电负荷、新增电气设备的型号、规格、台数）机运系统（延

长皮带及刮板运输机）进行表述。

7、“一通三防”及机电运输系统、通讯系统，涉及到的具体工作均

要根据作业规程表述中要求分项落实到分管系统的项目经理及施工

队组。使各系统清楚工作项目，明确工作责任，根据工程进展情况完

成各自所分管系统的各项工作任务。此项工作要有会议记录（内容包

括任务下达、规格要求、质量要求、时间要求、负责人签字）。总工

要不定期检查工作落实情况，如遇影响施工，造成安全隐患，将根

据情节追究分管项目经理的责任和安全隐患问责并以书面形式向项

目经理、总经理报告C

8、未经总工审签的工程项目，他人无权随意开工，造成后果将

由当事人负责。

9、经总工办会议审签的《作业规程》及安全技术措施，不得随意更

改。如遇与实际不符时（断层、破碎带、工作面压力增大、巷道断

面及支护方式改变）要由技术人员现场测定，及时编制相应的补充

规程和措施。经总工召集有关项目经理会审签字。总工程师［批准后

执行。

安全项目经理安全例会制度

1.安全例会为每旬一次。

2.安全例会由安全项目副经理亲自主持。

3.项目经理、跟分管项目副经理必须参加安全例会，有关特殊工

种（安瓦员、电工、监控员、检身员、主扇司机）根据通知准时参加。

4.认真听取项目经理、跟班项目经理、分管系统负责人就上旬

安全工作存在的问题、解决的办法、达到的效果及存在问题未解决的

原因的汇报。

5.安全项目副经理根据上旬跟班项目经理安全工作记录及各系统

汇报情况，结合旬安全大检查记录，认真细致地总结本旬安全工作,

尤其对存在问题未解决，按类别分类，逐条分析原因，制定解决办

法和相应的措施°落实责任人，落实资金，落实材料，落实队伍，

落实时间，落实质量要求。以上工作必须有书面材料并存档备查。

6、对上旬安全工作中表现好的班组、个人要记录在案。作为月底

评比先进集体和先进个人的基础依据。对不负责任的领导及特种管

理人员因主观不努力，拖延时间，致使隐患得不到处理的，要分析

原因，根据情节进行批评教育，隐患问责。

7、经主观努力后，未能解决的隐患，（如资金、材料、设备等原

因）要提早编制计划，并将本旬安全隐患排查、治理、落实情况，

形成书面报告，报项目经理、总经理，协调解决。

施工项目经理施工任务安排落实工作例会

1.施工任务安排落实工作例会每月至少召开一次。

2.施工任务安排落实工作例会由施工项目副经理组织并亲自主

持。

3.根据施工项目副经理职责范围及分工，会议内容大致为施工任

务落实及劳动组织两部分。

4.听取采、掘、运、杂工等施工队组上月施工任务完成情况的汇报，

听取跟班项目经理对上月施工任务完成情况的说明。

5.根据各施工队组及跟班项目经理对上月施工任务完成情况的

汇报，施工项目副经理结合日常下井检查，认真总结上月各回

采、掘进工作面、运输系统、杂工维修队的任务完成情况（均

要有数据记录），对完成好的队组或个人要进行表扬，并作

为评比先进集体和先进个人的基础依据。对有意消极怠工、迟

下早上、斤斤计较、出勤不出力的队组或个人，情节轻者给予

批评教育，重者坚决予以开除出矿。对那些只要工钱，不要质

量，不听指挥，带领工人消极怠工的工队干部坚决进行撤换。

6.根据总工办公会议精神，掘进作业规程所指定的工程项目，施工

项目副经理下达下月项目工程煤炭施工和掘进进尺任务，在下达任

务的同时，由总工向施工队组贯彻掘进作业规程，重点安排技术和工

程质量要求。由安全项目副经理根据项目工程安全工作要求，重点

安排安全注意事项。

以上上月工作总结及下月施工任务下达均要以书面形式（内容包括：上月采、

掘、杂工任务完成情况，完成任务的经验，完不成任务的原因及教训，卜月

采、掘、杂工任务指标的下达，完成任务的俣证措施，需矿方解决哪些问

题）向项目经理、总经理报告。

7、施工项目副经理要对项目工程职工底清数明，尤其对采、

掘、运、杂工人员的构成、劳动技能要熟悉掌握合理搭配掘进小组人员构

成，使之成为团结协作的作业群体，教育工队人员热爱矿山、以矿为家、

以家谋生的思想，接受各级管理人员的管理的拉之即来，来

之能战，战之能胜的好队伍。

8、在总经理、项目经理的领导下，认真测算工资定额管理（平时

井下多测算、多比较掌握第一手定额资料），按照矿工资奖金发放

制度，组织工资结算，上报审批，按时发放。

第二章各种管理制度

安全目标管理

根据项目工程的特点和管理模式，提出项目工程安全目标管

理，为了实现这个目标，特制定如下管理

一、全年项目工程安全目标

1.实现全年无死亡事故。

2•杜绝重伤事故发生。

3.轻伤事故控制在三人以下。

二、“一通三防”安全目标管理

1.通风系统必须合理有效，确保施工任务完成。

2.掘进头局部通风风量达到每分钟280立方。

3、通风设施设置合理，质量达到总工办工程质量要求。

（不出现瓦斯超限作业现象C

5.井下主要进、回风巷煤尘浓度符合要求。

6.消防材料数量及消防材料库符合要求。

三、机电运输安全目标管理

L机电设备无失爆，确保完好。

2•各保护设施，保护装置灵敏可靠，无失爆现象。

3.确保机电运输无违章作、也。

4、各种电缆悬挂整齐，电气设备上架、接地。

5.确保机电运输方面不出现任何事故。

四、掘进安全目标管理

1.确保施工无死亡事故，不出现重伤。

2.工程质量都达合格品以上。

3.工作面支护完好，无空顶作业。

4、认真执行火工品领退制度，不出现火工品违章作业。

以上各项安全目标的完成，由项目经理组织,

每月进行考评，进行奖罚。所以项目工程干

群必须明确各自职责，认真执行各项管理制

度，同心同德，完成项目工程各项安全管理

目标，实现项目工程全年安全无事故。

事故隐患排查管理制度

1.煤矿事故隐患主要包括水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电运

输等，这些是煤矿安全施工过程中事故发生的重要环节，严重

威胁着项目工程的安全施工。为此，制定项目工程隐患排查

管理制度特别重要，使各级管理人员分工明确、职责范围清

楚，把事故消灭于萌芽状态。

2.项目工程事故隐患排查组织健全，分别为项目经理是领导组

组长，分管项目副经理为副组长，并且三班跟班，负责排查隐患，成员有

队组长、安瓦员、电工。安瓦员实行掘进工作面盯面负责制，电工实行区

域划分包干制，所以，

项目工程的隐患徘查网络健全，分工明确，管理到位。

3.瓦斯排查：

(1)、瓦斯员必须提前入井，按照盯面分工，首先到各工作面检查瓦

斯浓度，并认真填写瓦斯记录、牌板，做到“三对”，发现瓦斯超限，立即

停止作业，把人员撤到并报告跟班项目经理。

(2)、班中耍严格执行“一炮三检”制度，不得空班漏检。

(3)、严格执行瓦斯报表审签制度，瓦斯报表必须经总工、项目经

理审阅签字。

(4)、通风科长要随时检查井下所有通风设施是否完好，各掘进工

作面及测风站风量是否符合要求，一旦发现通风设施漏风，测风站风量有

变化时，立即组织人员采取措施进行处理。

4.水患排查：

根据地址报告和项目工程现已揭露煤层情况看，含水量不大，但我们

不能掉以轻心，一定做好如下工作：

(1)、掘进工作面一定要坚持“有掘必探，先探后掘”的制度。

(2)、临时水仓要定期清淤，进水要有防杂物的挡墙和护网，管道要畅

通，并设有备用排水管路。

3)、认真调查井筒各涌水点的情况，并标在隐患排查

图上

5.火灾排查：

现项目工程井下虽无火区，但项目工程煤层具有自燃发火倾向，发火

期为四一六个月，所以管理人员不能掉以轻心，做好防火工作。

(1)、每旬由通风科长负责，组织相关人员对井下所有闭墙进行检

测，查看闭墙是否变形，温度、一氧化碳等气体是否有变化，并做好

记录。

(2)、杜绝一切引起火灾的事故隐患，如井下进行焊接工作，必须

制定措施，报总工程师批准，现场专人负责，进行操作。

6.顶板管理：

顶板事故是煤矿最容易发生的事故，项目工程顶板多岩性顶板，局部

较破碎，极易垮落，所以一定要引起各级管理煤队的注意，对工作面

顶板管理要引起足够的重视，在作业规程中，要重点表述，措施要得

力。

(1)、各级管理人员熟悉项目工程顶板岩层构成情况，对作面的顶板

进行认真分析研究，制定相应措施。

(2)、工作面最大空顶距不大干2米.

(3)、严格敲帮问顶制度，安瓦员要巡回检查所有巷道内顶帮情况，

发现问题及时处理。

(4)、工作面爆破后，不得留有伞檐。

8、机电设备隐患排查：机电设备由机电科长，电工、修理工负责。

(1)、电工、修理工要按照区域划分全段负责制，对所属电缆悬

(2)挂、设备上架、保护接地、消灭失爆工作，做到供电系统正常供

电，机运系统正常运转，确保施工正常进行。

、电工要每班检查所管电缆、设备，特别是工

作面经常移动的电缆、设备，发现问题及时

处理。

、跟班项目经理要检查当班机电设备，机电科

长每旬负责组织一次大检查，检查包括地面

变压器、充灯房、绞车房、运输系统及各掘

进工作面的机电设备，发现问题及时处理，及

时处理不了的，分项分类责成专人定时负责

处理。

项目工程“一通三防”管理制度

1.“一通三防〃是项目工程工作的重中之重，项目工程“一通三

防”工作由总工程师领导负责，通风科长负责“一通三防”的具体工

作。两位领导分工协作，领导通风管理人员，共同将项目工程“一通

三防”工作抓紧、抓细、抓实，为项目工程正常安全施工起到保障作

用。

2.通风系统要合理可靠、简单，不得布置串联通风，不得采用

扩散通风。

3、通风设施必须根据总工办下达的设计建筑，达到稳定可靠，风门

关闭灵活不漏风，密闭充填物厚度不小于0.5米，板墙必须抹面，

改变通风系统和贯通之前，必须先做好通风设施。

4、风门不得同时打开两道，局扇吸风三米内，不得堆放杂

物。

5.保持通风巷道畅通，不得有堵塞三分之一现象。

瓦斯检查制度

瓦斯检查是项目工程井下工作的首要工作，安瓦员是完成这项工作的

直接责任人.

检查瓦斯主要有两个目的：一是为了了解和掌握井下不同地点，不同

时间的瓦斯涌出情况，以便进行风量计算和分配，调节所需风量，达

到安全、经济、合理通风的目的。二是为了防止和及M发现超限或

积聚等隐患，采取针对性的有效措施，妥善处理，防止瓦斯事故的发

生。

一、瓦斯检查员入井的准备工作

1.携带瓦斯检查记录手册，光学瓦斯检测仪、温度计、圆珠笔、

粉笔以及其它指定的检测仪表等工具。

2、清除光学瓦斯检测仪内的气体，在新鲜风流中，定好“零点”

小、。

3.根据班前会领导要求和布置的任务，以及上一班的工作情况

确定本班的工作重点、措施和注意事项。

4.按照交接班制度的要求，做好交接班工作。

二、检查瓦斯的地点：凡井下有瓦斯涌出或有可能积存瓦斯的区域和

地点，都应进行瓦斯检查，主要有以下几点：

1.工作面及其回风巷中的风流。

2.放炮地点、电动机及其开关附近的风流。

3、掘进采用压入通风时，瓦斯和二氧化碳的测定应在掘进工作

面风流和掘进工作面回风流中进行。

三、瓦斯和二氧化碳浓度检查测定的方法：

1.测定瓦斯浓度时，在巷道风流的上部进行，即将光学瓦斯检

测仪的二氧化碳吸收管进气，位于巷道风流的上部进行抽气，连

续测定三次，取其平均值。

2、测定二氧化碳浓度时，应在巷道风流的下部进行抽气，首先

测出该处瓦斯浓度，然后去掉二氧化碳吸收管，测出该处瓦斯和二氧

化碳混合气体浓度，后者减去前者再乘上校正系数即是二氧化碳的浓

度。这样连续测定三次，取其平均值。

四、瓦斯检查工作必须遵照下列规定执行：

1.必须按照以上规定的瓦斯、二氧化碳浓度的检查地点、检查方

法进行认真的检查工作。

2.严格按照交接班制度做好交接工作。

3.瓦斯检查人员必须巡回检查制度和请示报告制度，并认真填

写瓦斯检查班报。

4.每次检查瓦斯的结果，都必须记入瓦斯检查班报手册和检查

地点的记录牌上，并通知现场工作人员。

5.每班必须检查三次所有要检查地点的瓦斯浓度，并要相应地

填写记录和牌板，做到“三对”。

6•必须如实填写瓦斯浓度情况，严禁虚报、假报，严禁空班、

漏检和迟到早退。

7、工作面放炮时，必须认真执行“一炮三检”制度和“三人连

锁放炮”制度，并做好记录和填写牌板。

8、工作面停风时，安瓦员必须责令现场人员停止工作，并撤至

安全点。

五、瓦斯超限时应采取的措施

1.回风流中的瓦斯和二氧化碳浓度超过75%,报通风科长，必

须立即查明原因，进行处理。

2.工作面回风流中瓦斯浓度超过1.5%时，必须立即停止工作，撤出

人员，采取措施，进行处理。

3.掘进工作面风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止电

钻打眼；放炮地点附近20米内风流中的瓦斯浓度达到1%时，严禁放炮，掘

进工作买内风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停

止工作，切断电源，进行处理；电动机或其开关地点附近20米内风

流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止运转，撤出人员，切断电源，进行处

理。

4、掘进工作面风流中的二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止

工作，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。

5、以上瓦斯浓度超限时，瓦斯员有权停止工作，撤出人员，切断电

源，并要向矿有关领导汇报。现场工作人员必须听从瓦斯员的指挥，

工人不得违章作业，干部不得违章指挥。

6.瓦斯员必须在井下指定地点进行交接班。

瓦斯报表审批制度

1.没有合格证的人员，不准代替安瓦员检查瓦斯。安瓦员必须按

班配齐配足，不准空班漏检。严格执行瓦斯巡回检查和“一炮三检”

制度。

2.安瓦员必须做好井下记录牌.、检查手册、班报三对，每次检

查瓦斯的结果，都必须记入班报手册和检查地点的记录牌上，

并通知现场工作人员，下班出坑后认真填写瓦斯检查班报送

项目经理和总工审批。

3、填写的瓦斯检查班报，必须当日交回，不得找借拖延或漏报。

4、瓦斯班报审阅，如项目经理有事不在，由指定项目副经理审

阅。

5.如遇井下停工，停产或检修等情况，也必须按日、按班填写

报表，以备审查。

瓦斯排放管理制度

瓦斯排放工作必须提前制定出安全措施，由安瓦员、跟班项目经理

和班队长现场指挥，按照措施要求进行瓦斯排放工作。

在下列情况下必须制定措施进行瓦斯排放。

L项目工程因停电或检修，通风系统遭到破坏以后，必须有排

除瓦斯的安全措施。

2.因临时停电或其它原因，局扇停止运转。在恢复通风前，首

先必须检查瓦斯，如果停风区中瓦斯浓度超过或二氧化碳浓度

超遇过L5%时，必须制定排除瓦斯或二氧化碳的措施。

3、恢复掘进工作面时，必须率先制定措施排除其中积聚的瓦斯。

4.排放瓦斯时必须符合以下安全要求：

(1)、排放瓦斯措施必须由总工程师制定，通风科长批准，负责贯彻实施

责任落实到人，凡参加审查、贯彻、实施的人员都必须签字。

2)、排放瓦斯前，必须先检查局部通风机及其开关地点附近10米内

风流中的瓦斯浓度，其浓度都不超过0.5%时,

方可人工开动局部通风机向独头巷道送入有限的风量，逐步排放积聚

的瓦斯。

(3)、排放瓦斯时，应有安瓦员在独头巷道回风流与全风压风流混

合处经常检查瓦斯浓度，当瓦斯浓度达到1.5%时，应指令调节风量人员减

少向独头巷道的送入风量，确保独头巷道排出瓦斯浓度不超限。

(4)、排放瓦斯时，严禁局部通风机发生循环风。

(5)、排放瓦斯时，独头卷道的回风系统内必须切断电源，撤出人员。

(6)、排放瓦斯后，经检查证实，整个独头

巷道内风流中的瓦斯浓度不超过现，氧气浓

度不低于20%和二氧化碳不超过1.5%,切稳

定30niin后，瓦斯浓度没有变化时，才可以

恢复局部通风机的正常通风。

(7)、恢复正常通风后，方可送电。

局部通风机管理制度

一、局扇和风筒的安装和使用必须遵守下列规定：

1.局部通风机必须由指定专人负责管理，保证正常运转。

2.压入式局扇和启动装置，必须安装在进风巷道中，距回封不

小于10米，局扇的吸入风量必须小于全风玉供给该处的风量，一面

产生循环风。

3、应采用抗静电、阻燃风筒，风筒到掘进工作面距离在作、也规

程中明确规定。

4.局扇和掘进工作面的电气设备，必须装有风、瓦电闭锁装置。

5.掘进工作面的局扇应实行三专（专用变压器、专用开关、专用

线路）供电。

6、无论是否工作或交接班时，使用局扇通风的掘进工作面都不

准停风。因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电

源，设置栅栏；恢复通风前，必须检查瓦斯。压入式局扇及其

开关地点附近10米以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，

方可人工开动局扇。

7、局扇的设备要齐全。通风有吸风罩和整流器，高压部位有

衬垫，局扇要离开地面，高度大雨0.3米。

8、一台局扇原则上只能向一个掘进工作面供风。

9、对风筒的要求：

（1）、接头严密（手距接头0.1米处感到不漏风）。

（2）、无破（末端风筒除外）。

（3）、无反接头，软质风筒要反压边口

(4)、吊挂平直，逢环必挂。

(5)、风筒拐弯处要用弯头或缓慢拐弯，小心拐死弯。

(6)、异径风筒接头要用过渡节，先大后小，不准花接。

二、临时停工停风的掘进工作面必须遵守下列规定：《规程》规定，

临时停工的地点不得停风：如要停风，必须遵守下列规定：

1.停风前，撤出巷道内的全部人员。

2.切断停风巷道内的一切电气设备的电源。

3.在巷道设置栅栏，并悬挂明显警示牌，严禁人员入内。

4.停风的独头巷道，每小班在栅栏处至少检查一次瓦斯浓度,

如果发现栅栏内侧1米处瓦斯浓度超过3%或其它有害气体浓度超过

规定时，要立即汇报副经理，不能立即处理时，必须在24小时内封

闭完毕(密闭)。

三、一般情况下，不应进入停风巷道深处进行瓦斯和二氧化碳浓度检

查工作：若因特殊情况，需要进入停风巷道深处进行检查工作时，应遵守

以下要求:

1.检查测定工作应由两人共同进行，前后保持3—5米距离，后

者负责监护责任。

2、由栅栏处向巷道内逐段检查测定，切勿深入太远。当发现瓦斯

浓度达到3%或其他有害气体超过《规程》规定时，应立即返回，停

止检测，同时还应检查氧气浓度，当氧气浓度低于《规程》规定

时，也要立即返回。

3、进入停风巷道内要时刻注意巷道顶、帮及支护状态，且千万不

要引起一切坚硬物体的撞击

巷道贯通管理制度

在煤层中掘进巷道与其他巷道贯通时，为防止冒顶、瓦斯、煤尘和

放炮等事故的发生，必须遵守下列规定：

1.贯通前：

、一般巷道同其他巷道贯通前20米时，总工办应通知施工调度领导

停止一头掘进，只能单头掘进。

(2)、必须制定巷道贯通安全措施和通风系统调整方案。

(3)、必须准确报告每班剩余的贯通距离。

2.贯通时：

(1)、必须由跟班队长、安瓦员现场统一指挥，确保施工安全。

(2)、只准一个JL作面向前掘进，对方工作面必须保持正常通风，

停止一切工作，撤出作业人员，打好栅栏，挂“严禁入内”标志牌,

还必须经常检查风筒是否脱节和工作面及其风流中的瓦斯浓度是否超

限，发现脱节或超限必须立即处理。

(3)、掘进工作面每次装药放炮前，施工组长必须派专人和安瓦员

共同到贯通对方工作面，检查该工作面及其回风流中的瓦斯浓度，只有在

两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1%以下时，方可进行掘进工作和

装药放炮。

(4)、每次放炮前，在两个工作面都必须设置栅栏和专人警戒。

(5)、坚持“一-炮三检”制度。每次放炮后，放炮工和班组长、安

瓦员必须共同巡视放炮地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支柱和

瞎炮等情况，只有等工作面检查完毕认为无异常情况，人员撤出警戒

区域后，才允许进行掘进工作面的下一次放炮工作。

(6)、间距小于20米的平行巷道，其中一个进行放炮时，两个工作面

的人员必须撤至安全地点。

(7)、在地质构造复杂地区进行贯通工作，还应防止破碎顶板

冒落。

3.贯通后：

(1)、贯通后，应先立即组织人员进行风流调整，实现全风压通

风，并检查风速和瓦斯浓度，符合《规程》规定，通风系统稳定后，

方可恢复工作。

(2)、立即进行贯通点处的支护，防止因空

顶面积大而发生冒顶。

(3)、清理干净贯通点处的煤，保证通风断

面，保证风流畅通。

探放水制度

项目工程的水患，是煤项目工程下的五大灾害之一，一旦发生就会

造成大祸。为此，对井下水患，必须引起足够的重视，为了确保安全施工,

必须坚持“有疑必探”，“先探后掘”的原则。为此，特制定本

1.项目工程在施工过程中，由总工办应对井田范围周围老窑及

周围临近项目工程的水文地质情况进行调查，并在矿图上标记清楚,

积水等情况。

2.建立防探水领导小组，跟班项目副经理具体指挥当班探水工作，

探水队员必须配备对井下有实践经验，身体健壮，机动灵活的工人

担任。探水队员必须受过专门训练，能熟悉掌握探水钻机和探放水

知识。

3、要备有一台探水钻机、泥浆泵、钻杆、钻头以及其他，使用的

工具必须备齐，对有疑的掘进工作面，必须坚持“有疑必探，先探

后掘”的原则，坚决反对存在任何麻痹侥幸思想。

4.探放水工作要专人负责，探放水前必须编制设计和安全措

施，经项目经理批准。

5.掘进工作面或其他地点发现透水征兆(挂红、挂汗、空气变冷、

发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出

现渗水，水色发浑有臭味等其他征兆)时，必须停止工作，撤出受

水威胁地点的人员，迅速报告项目经理，采取措施进行处理。

6、探水眼的布置：一般情况下在掘进工作中部水平布置三个钻孔,

正中一个顺前进方向，两侧各一个，其角度为22—25,孔深50米，

孔径不大于75毫米，沿煤层钻进，实行探50米，掘30米，留20

米超前距离，故此周而复始循环前进。

7、做好探水前的准备工作：

(1)＞加强探水工作面巷道附近的支护，顶帮勾实，必要时打上牢固

的支柱，以防水压冲垮支架。

(2)、探放水人员必须熟悉井下巷道情况及避灾路线，避灾路线必须

保持畅通无阻。

(3)、清除探水巷道中的杂物，保证道路畅通无阻。

(4)、疏通排水沟，并准备相应的水泵、管道等排水设备。

(5)、探水地点必须有通讯设备，与有关地点设置通讯联系。

(6)、备足木材和塞钻孔的木檄，以使随时使用。探水时的注

意事项：

L严格按规定检查瓦斯等有害气体，超过规定不准探水。

2、探水时如发现：孔底压力下降，孔内冲洗液增加或减少，水

泵停止供水后，孔内继续流水，水有臭味等，这种情况可能打透古空要立

即停钻，不准拔出钻杆，立即电话报

告领导，并通知临近工作面人员，迅速撤到安全地点。

3.钻透空区有积水象征时，除孔保留外工作面全部封闭并加强

支护，必要时打木垛，当钻孔内往出流水，可用木檄背住。

4,每次探水要记录探水眼的起止位置，钻孔方向、角度、数目、

孔径以及探水参加人员、日期、探放结果等。

5.如探明古空积水，为解除水的威胁，要设法将水放出，在水量

不大，又无水源补给的情况下，可采用探水眼放水，水流量大时,

应另打放水眼，孔安套管，和放水闸门，以便控制水流，安全放水,

放水注意事项：

(1)、放水时要派专人看水情，注意水流的变化，放水眼有无杂物

堵塞或有害气体增减情况，发现问题及时报告领导。

(2)、放水时要根据项目部储水和排水能力，控制放水眼的流量。

(3)、放水时准备号木塞、麻袋、坑木等，加固巷道、疏通号巷道水

沟，不使水乱流。

(4)、放水时要安设信号，如有紧急情况，立即通知受威胁地点的人员

撤到安全地点。

(5)、钻孔不出水时，要小心谨慎用钻杆捅透，放置堵眼和突水，禁止

使用放炮方法放水。

6）、钻孔停止出水时，在下部要补打钻眼：有积水应

继续排放，直至确认无积水后，才能进行掘

进工作

综合防尘管理制度

1.通风科长带领安瓦员每旬要对井下各掘进工作面，主要进回

风巷道中的煤尘含量进行一次测定，填写报表，月底交项目经理、总

工各一份。

2.洒水灭尘工每旬对井下各处落尘清扫一次，并对井下所有防

尘设备进行•次全面检查，以便发现隐患，及时处理。

3.在各转载点必须设置洒水喷雾系统，防止煤尘飞扬

4、掘进工作面设置洒水装置，必须先洒水后出煤。

5.各主要通风巷以及胴室，必须每年粉刷一次。

6.装卸点设置洒水装置。

7、爆破作业时，必须坚持使用水泡泥。

8、建立健全综合防尘各项规章制度。

9、必须采用湿式凿岩。

洒水灭尘管理制度

1.泗水管路必须随掘进工作的推进进行适当的加接与裁减。不

能影响掘进工作的正常运行。

2.洒水管路应与电缆分开挂设，挂设应距顶板不大于

0.5米，距底板不小于1.8米的地点。

3、洒水管路拐弯时，必须进行缓慢拐弯，严禁拐死弯。

4.工作面距本巷道长度在20米（包括20米）以内，洒水

火尘由本工作面作业人员负责。长度超过20米，洒水灭尘由专职灭

尘工负责，但工作面内的泗水灭尘仍由本面作业人员负责。

5、工作面内的洒水灭尘的监督由本工作面安瓦员负责，其它地

点的洒水灭尘由通风科长直接指挥管理。

6.任何地点严禁出现煤尘堆积，否则要进行相关的罚款处理。

7、专职洒水灭尘工要做好记录，记录内容包括洒水地点、估计

洒水长度、本作业范围内洒水管路是否存在问题等。

8、洒水质量、长度、地点由本班跟班项目经理负责监督。

支护管理制度

为了保证项目工程顶板的安全管理，切实做到安全支护，特制定本

制度。

1.工作面支护严格遵照作业规程中规定的规格、断面、中线、

形状、支护形式执行。

2.掘进工作面严禁空巷作业。靠近掘进工作面10米内

的支护，在爆破前必须加固，爆破崩倒，崩坏的支架必须进行先修复之后

方可进入工作面作业，修复支架时必须先检查顶、帮，并由外向里逐架进

行。

3.如遇松软的煤、岩层、或流沙性地层中及地质破碎带掘进巷

道时，必须采取前探支护或其他措施。

4、支架前应设立牢固撑杆或拉杆，支架与顶帮之间的空隙必须塞

紧，背实。巷道砌砧时，硝体与顶帮之间必须用不燃物充满填实：

巷道冒顶部分，可用支护支架接顶，但在宿拱上部必须充填不燃物

垫层，厚度不得小于0・5米。

5、更换巷道支护时，在拆除原有支护前应先加固临时支护，拆除

原有支护后，必须及时除掉顶帮活杆和架设新支护。

敲帮问顶制度

一、为了随时掌握煤岩顶帮的稳固程度，及时采取相应措施，管好顶

帮，确保工作场所施工人员的安全，特制定本制度。

二、当班队组长是负责执行本制度的责任者，当班安全员及跟班项

目经理有检查监督责任。

三、敲帮问顶制度的几项规定:

1.接班后敲帮间顶：

接班后组长、安全员、瓦斯员、对工作面现场检查交接，组长全面检查，安

全员安全检查，组长敲帮问顶检查，瓦斯

员检查瓦斯，电工检查机电，并按项目部交接班制度办理交接登记手

续，处理安全隐患后，方准安排施工。

2.每道工序前敲帮问顶：

炮工、支架工、搬运工在每道工序之前都必须由组长认真地进行敲帮

问顶，挖掉活块岩石，按“作业规程”支护好顶板，方可工作。绝不允许

在无支护的情况下冒险进行作业。

3.敲帮问顶的注意事项及方法：

①（1）、敲帮问顶人员必须站在支架保护的顶板下边，由近及远地

逐步进行敲帮问顶，敲帮问顶时不能用力过猛，以防冒落碎石伤人。

②（2）敲帮问顶的方法：

右手握紧镐把，镐头向着顶帮轻轻敲打，声音发“哑”，顶帮不稳，

有活块。

左手伸直，手指轻轻托顶帮，右手握紧镐把，镐向外，轻轻敲顶帮,

如左手指有震动感觉，顶帮不稳，有活块存在，震感越大活块薄，将要冒

落，否则相反。

4.处理顶帮活块注意事项：

(1)、处理顶板活块前，必须站在有支架保护的稳固的顶板下边，

伸出长柄工具挖掉活块。

(2)、处理顶帮活块之前必须先清理好退路。

(3)、处理顶帮活块要由近及远挖掉一段再进行下一段，

逐段进行。

(4)处理顶帮要用长柄工具，如果高度超过2.3米，必须使用长杆

专用捅杆，斜向挖顶。

(5)处理顶板时发现活石太厚面积过大，或

一时挖不掉时必须视情况支棚或打柱管理

离层岩石。

(6)处理活块煤帮如块度太大，挖掉后影响

顶板，可视情况支打卡杆管理煤帮。

安全装备管理制度

一、“一通三防”方面：

1.风、电闭锁、瓦斯、电机闭锁装置，要灵敏、准确、可靠、专

人管理。

2、风门、风筒和风桥要完好，并要专人管理维修。

3.瓦斯报警灯要定期校对，经常维修，保证其完好、灵敏、可

靠。

4.光学瓦斯检测仪要定期校对、换药、清洁、保证完好。

5、风机、风筒要专人管理，按《规程》要求连接。

二、运输方面：

1、斜巷“一坡三挡”要齐全、完好、灵敏可靠，要专

人管理。

2.绞车安设牢固，护绳板完好起作用°

3.电铃声光信号要齐全、灵敏、可靠。

机电设备管理及维修制度

一、加强设备管理维修，提高完好效率和利用率，确保正常施工,

提高经济效益，实现安全施工。

二、按“机电设备的完好标准”和“煤矿机电设备管理暂行规定”

对设备进行管理和维修好、装好、用好、管好、修好，充分利用设

备的效能，保证安全施工。

三、设备管理

1.合理选购设备制：做到技术先进，质量好，经济耐用并符合

井下安全施工的特殊要求（防爆），具有煤矿安全标志、检验合

格证和产品合格证，购进的机电设备经机电科长签章。

2.合理使用设备

(1)、安装要严格按质量标准，主要设备由机电项目副经理组织试运

转，验收签字。

(2)、配备培训合格的维护人员，达到能懂设备性能，懂设备结沟，

懂设备原理，会操作，会保养，会排除故障。

(3)、建立跟班电工的岗位责任制和分区包片管理，包维护，包维

修的“包机制”

(4)、按设备使用说明书，合理安排负荷，严禁超负荷运转。

(5)、设备实行“包机制”挂牌定人负责，配套使用机甩设备，特

殊情况例外。

(6)、严格按操作规程使用设备。发生故障及时向领导汇报进行修理,

不许带病运转。

3.合理进行设备的日常管理制：

(1)、建立设备的帐、卡、技术档案和图牌标志管理制，坚持帐、

物、卡牌对的管理制度。

(2)、建立部、队二级设备分管制和机电设备的分线管理制。

(3)、建立机电交接验收制，严格执行交接班制。

4.设备的维修

(1)＞司机对设备要做好定期保养，接班后、班中、交接班前要紧固螺

丝、定期加油润滑、清理卫生、确保防爆性能完好，防爆装置完整，工作

场所卫生。

(2)、跟班维护电工，要在接班后、班中、交班前、检查维护好设备、

线路、防爆设备完好，螺丝紧，垫圈全，接线合格，线嘴挡板好，不失

爆，电缆悬挂整齐，无鸡爪子、羊尾巴、明接头，并要配合司机及时处理

设备故障，更换磨损零件。

3)、发生机电事故，跟班项目经理要按“四不放过”

原则及时组织分析，追查事故责任，受到教训。

5.设备检修制度

(1)＞设备小修：检查发现磨损个别零件，及时汇报领导，由维修

工及司机进行小修，主要设备就地修理，更换零件，清洗加油，必

须上场检修的设备运到地面修理。

(2)、设备中修：根据自检设备情况，由专修工负责，司机配合，对机

器的主耍部件进行解体检查、修理或更换。大设备就地修理，移动设备地

面进行。

(3)、设备大修：根据设备损坏情况设备需大修，由矿机电项目

副经理负责联系主机施工厂或附近大机械厂帮助对大设备进行全面彻底

的解体检修。

(3)、设备检修时应尽可能利用假日和项目工程施工淡季进行。

井下运输管理制度

为了井下运输工作安全，特制定本制度。

1.井上、下把钩工、绞车工都必须培训合格方可上岗作业。

2.绞车工必须严格执行每班检查安全保护装置是否安全可靠,

机器各部件是否正常，是否润滑良好，声光信号是否齐全、灵敏。如

不合格要及时处理。

3,严格执行“四不开一立即”，不发现信号不开车，信号不明

不开车，没弄清上下钩不开车，不适合启动状态不开车，听到

停车信号立即停车。

司机对每时每刻一个不清楚信号都要认为是停车信号，查明后才准

重新启动。

把钩工要在开钩前，认真检查好矿车，连接

件是否完好，齐全，不合格及时处理。

4、绞车工要坚持开车缓慢启动，不准猛开，平稳运行。

要害场所管理制度

一、为了对要害场所要彻“安全第一，预防为主”的方针，特制

定本制度。

1.配电室

(1)配电室工作人员必须经培训合格方可上岗。

(2)配电室工作人员必须严格执行配电室管理制度及

配电室操作规程，严禁违章作业。

(3)对配电室要配齐消防器材，保持干净整洁。

(4)配电室应保持绝缘用具齐全，完好。

(5)配电室防雷电设施齐全并定期检查。

(6)配电室必须严格执行挂牌管理。

(7)配电室按规定填写运行记录。

8)发现设备异常及时汇报机电项目副经理并采取措施。

2.主绞车房

1)主绞车司机必须培训合格方可上岗。'

2)主绞车司机要严格执行操作规程，岗位安全省擦汗年和责

任制，按班填写运行记录。

3)绞车房要干净整洁，不得有油污。

4)绞车房要配齐消防器材，绞车房不得有明火。

5)绞车司机要严格检查绞车各部件，发现异常及时停车并汇

报领导，采取措施。

6)严禁无关人员入内。

1)3.临时水泵房

2)主水泵工必须培训合格方可上岗。

3)主水泵工要严格执行操作规程，岗位安全施工责任制。

4)主水泵房要保持运行水泵、备用水泵正常完好。

5)主水泵房要相仿器材保持齐全、完好。

主水泵工要认真巡回检查，发现异常报副经理采取措施。

1)4.井下临时变电室

2)井下变临时电室操作人员必须培训合格方可上

3)井下临时变电所要保持干净整洁，消防器材齐全，完好。

4)井下临时变电所按规定设置栅栏门，防火门并保持完好，定期

检修。

5)井下临时变电所实行挂牌管理，严格执行电缆设备管理要求,

杜绝失爆，并严格执行停送电工作管理，接地必须可靠。

6)井下电工操作时须严格执行操作规程。

7)井下电工每班巡查，发现异常报跟班项目经理采取措施。

8)无关人员严禁入内。

1)5.消防材料库

消防材料库必须保持消防材料充足，齐备，保持足够的抗

火救灾能力。

对库存物资进行台帐管理，随时掌握出入库及使用情况，

2)数量不足时，及时进行补充。

安全管理人员每班必须对消防材料库进行巡

回检查，发现问题及时处理保持项目工程抗

灾救灾能力。

消防材料库要保持干净整洁，杜绝火灾。

火工品管理制度

1.以项目经理为首的火工品领导小组，每月对火药库

及使用队组进行一次检查。

2.值班队长对使用队组进行不定期检查。

3.部、队领导下井必须检查工作面的火工品使用情况，火

工品箱的使用情况，火工品量的存放及使用情况。

5、项目经理不定时对放炮员的雷管箱进行检查，发现破损严直，

不合要求要立即更换处理。

6、检查中发现的问题要进行登记，书面通知有关队组进行落实处

理。

雷管炸药存放制度

1.工作面雷管炸药箱必须存放在支护完好，避开电

气设备,无积水的安全地面。

2.雷管炸药箱必须加盖上锁，由用药队组负

责雷管炸药箱的维护维修，严禁确保完好，防

止雷管炸药丢失。

3、雷管炸药箱内雷管炸药存放量以满足作业队组

一个班使用为宜，严禁多运多送造成雷管炸药箱外

存放的象限出现。

4,送药工将雷管炸药送到雷管炸药箱，由直

接队跟班干部开锁共同放置雷管炸药入箱，

并清点数量，核实无误后在三联单上签字

（一联雷管炸药库，一联存根，一联掘进队

组）。

5、雷管炸药箱钥匙由掘进队爆破员掌管，并三班交接，严

禁钥匙交给无关人员，以防雷管炸药流失

火工品领退审批制度

1.火工品领取必须由开票员开票，领用人员签字，票据字迹必

须工整、清晰、不得涂改。

2.票据必须一式三份，领用人员必须持保管联经当班跟班项目经

理签字后，凭票到火工库领取。三联由开票员、保管、领取人各存

一联。

3、领取雷管、炸药必须分开票据，领取人员必须由两人领

取。

雷管、炸药、分领分运，确保安全运到工作面。

4.火工品运到工作面由安瓦员清点填写设计好的火工品领退

表，填写领用数量、名称、时间检点入箱上锁。班木安全员清点剩余

火工品，填写领退单、用料人员凭领退单到火工库退料，领退单由

保管保存。

5.此项制度执行由当班跟班项目经理主抓，并监督执6、月底领退

单报与安全项目经理汇总审评

7、井下工作面发现火工品丢失，放炮员必须立即向安瓦员汇

报，说明丢失品名、数量、时间，安瓦员如

数向调度室汇报，调度室通知有关关寻查

去向。

放炮管理制度

1.放炮员必须经过培训合格，持证上岗。

2.放炮要实行班组长、放炮员、安瓦员三人连锁放炮制度。

3.装配雷管要在远离工作面70米以外的安全地点，使用特制竹子，

在药卷顶部扎孔，将管全部插入药卷内，脚线扭结缠药。

4.装药：先检查炮眼深度、角度、瓦斯，若瓦斯含量超过1%深

度不够0.6米。角度偏离影响巷道规格都不得装药，要掏净煤

粉，用木棒装炮。

5、充填炮泥：采用纯净黄土，加水炮泥，不准用煤粉和可燃性

材料代替，充填深度不得小于眼深的1/2.

6.放炮必须使用发爆器，发爆器钥匙由放炮员随身携带，由放

炮员连线放炮，放炮前先检查发爆器无失爆，放炮母线直线1米，拐弯75

米以上，瓦斯不超1%,支架完好，放炮地点进出都设立了放炮警戒，否则,

必须先处理后放炮，放炮采用串联接线，一次装药一次放炮，放炮前要发

出

放炮信号，放炮后要先撤警戒信号，等吹散炮烟，进入工作

面，检查支护、顶板、瓦斯、顶帮活块，处理号安全隐患方可施工。

7、瞎炮处理：发现瞎炮。查明原因，针对性处理，按

照《煤矿安全规程》规定，平行瞎炮30cm,重新打眼装药放

炮，严禁采用镐刨或掏拉吹洗等蛮干方法处

理。

项目经理24小时值班跟班制度

为了加强煤矿安全施工管理，做到安全无事故，使值班有领导，事

事有人管，特制定本制度如下：

一、跟班

1.跟班项目经理必须参加班前会，传达上级文件、会议精神，

布置安排当班安全施工方面的任务。

2.深入井下，现场指挥。解决当班出现的不安全隐患，配合班